РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 августа 2015 г. г. Дербент
Дербентский районный суд Республики Дагестан в составе:
председательствующего судьи Сурхаева М.Р., при секретаре Агаевой З.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Раджабова О. Р., проживающего по адресу: <адрес> к Абонентской службе ООО «Газпром Межрегионгаз г. Пятигорск» расположенной по адресу: <адрес> о защите прав потребителей и признании действий по начислению платы за газ по нормативам потребления незаконными,
У С Т А Н О В И Л:
Раджабов О.Р. обратился в суд с иском к ООО «Газпром Межрегионгаз г. Пятигорск» о признании действий ответчика по начислению платы за газ по нормативам потребления и расчет как противоречащие Закону РФ «О защите прав потребителей и об обязании произвести перерасчет и списать с его лицевого счета незаконно начисленную сумму в размере 81000 рублей.
По тем основаниям, что между «ООО Газпром Межрегионгаз Пятигорск» и им происходит спорная ситуация, по поводу задолженности за потребленный газ. В его доме по адресу: <адрес> счетчик находится в исправном состоянии. Обращался с письменным заявлением о снятии незаконно начисленной суммы в размере 81000 рублей.
После чего в А.С. г. Дербент приняли у него все документы и обещали снять указанную сумму с его лицевого счета, но по настоящее время сумма долга остается неизменной и никаких действий не произведено. В абонентской службе ссылаются на головную организацию в г. Пятигорске.
Просит признать действия ответчика по начислению указанной задолженности за газ незаконными, обязав ответчика снять с его лицевого счета задолженность по газу на сумму 81000 рублей.
Истец Раджабов О.Р. в судебное заседание не явился, от него поступило ходатайство, которым просит рассмотреть дело в его отсутствии Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.
Поскольку истец воспользовался правом, предусмотренным частью 5 статьи 167 ГПК, и просил рассмотреть дело в его отсутствие, суд считает возможным рассмотреть дело без участия истца.
Представитель ответчика по доверенности Гайдаров А.К. в судебном заседании иск признал в полном объеме.
Исследовав материалы дела, выслушав доводы представителя ответчика, суд считает требования Раджабова О.Р. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 2 ст.548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, применяются правила о договоре энергоснабжения (ст.ст.539-547 ГК РФ), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекают из существа обязательства.
Статья 426 ГК РФ устанавливает одинаковые условия по данному договору для всех абонентов.
Согласно ст.539 ГК РФ энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.
В соответствии со ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии.
В соответствии со ст.426 ГК РФ между сторонами заключен публичный договор на поставку природного газа населению. Указанный договор ответчиком не оспорен, считается заключенным вне зависимости от соблюдения формальных условий его заключения (подписи абонента) и обязателен для исполнения в случае, если стороны фактически находились в договорных отношениях.
Согласно п.24 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 г. № 549, при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа. Согласно абз.2 п.7 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. № 307, собственники жилых домов вносят плату за приобретенные у энергоснабжающей организации объемы газа исходя из показаний приборов учета, принадлежащих собственникам домов.
Согласно п. 24 указанных правил, исполнитель вправе произвести расчет размера платы за коммунальные услуги исходя из нормативов потребления коммунальных услуг только в случае отказа потребителем в допуске исполнителя или уполномоченного им лица в занимаемое потребителем жилое помещение для снятия показаний индивидуальных приборов учета. Однако даже в этом случае после направления потребителем исполнителю заявления (в письменной форме) о применении индивидуальных приборов учета для расчета размера платы за коммунальные услуги и снятия исполнителем или уполномоченным им лицом показаний индивидуальных приборов учета исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы в соответствии с настоящими Правилами, т.е. согласно показаниям счетчика.
С учетом указанных положений, суд считает ответчику задолженность по оплате газа следовало определять не по нормам расхода газа на 1 кв.м. с учетом отапливаемой площади, а по показаниям счетчика.
Как следует из информационного листка расчетов за потребленный газ, задолженность по оплате газа домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, лицевой счет № по май 2015 года составляет 100328 рублей.
Согласно свидетельства о поверке № 000528 выданной ФГУ "Дагестанский ЦСМ", счетчик газа типа СГБ-64, заводской номер 27464, соответствует установленным техническим требованиям, метрологическим правилам и нормам и может быть использован для взаимных расчетов между абонентом и поставщиком газа, сроком действия до 09.01.2021 года.
Согласно акту от 09.01.2014 г. произведен демонтаж газового счетчика в связи с необходимостью проведения гос. поверки. На момент демонтажа показания счетчика составляют 35655 куб. м.
Федеральный закон от 31.03.1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению (статья 8).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 г. N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентирующих отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него (далее - Правила).
Глава 3 Правил определяет права и обязанности сторон при исполнении договора.
Согласно пункту 21 Правил, абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленные сроки и в полном объеме, незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей проверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа; обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации; незамедлительно сообщать в аварийно-диспетчерскую службу об авариях, утечках и иных чрезвычайных ситуациях, возникающих при пользовании газом; обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки; обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении.
Таким образом, абонент как сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его, должен незамедлительно извещать поставщика газа о возникшей неисправности прибора учета газа, обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки, обеспечивая надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования.
На основании пункта 23 "в" Правил, поставщик газа вправе осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в пунктах 28, 30 и 31 настоящих Правил. Согласно пункту 24 Правил, при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.
В случае возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу (пункт 28 Правил).
Согласно пункту 40 Правил, во взаимосвязи с частью 1 статьи 155 ЖК РФ, внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное. Обязанность по внесению платы за потребленный газ возникает с наступлением расчетного периода, в течение которого имела место первая фактическая подача газа абоненту.
Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 210 ГК РФ), в связи с чем, на ответчике, как собственнике и пользователе газового оборудования, лежит обязанность по обеспечению надлежащего технического состояния средств измерения - счетчика газа, а также по своевременному предоставлению счетчика на поверку.
Согласно ст. 547 ГК РФ, в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения, сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (п. 2 ст. 15 ГК РФ).
С учетом указанных положений, суд считает, что истцу задолженность по оплате за газ следовало определять не по нормативам расхода газа на 1 кв.м. с учетом отапливаемой площади и количества зарегистрированных в доме лиц, а по показаниям счетчика. В то же время ответчик своевременно производил оплату за потребленный газ согласно показаниям прибора учета газа.
Согласно информационного листка отапливаемая площадь составляет 110 кв.м., а согласно акта инвентаризация отапливаемая истцом площадь составляет 70 кв.м.
В связи с этим, не может быть признано правильным производство истцом расчета за потребленный газ исходя из площади 110 кв.м., а фактически 70 кв.м., за период с 01.09.2011 года по 01.04.2015 г.
Таким образом, судом установлено, что размер задолженности в сумме 81000 рублей определен ответчиком неправильно, от этой задолженности истца Раджабова О.Р. следует освободить и обязать ответчика произвести перерасчет задолженности по оплате за газ истцом Раджабовым О.Р. с учетом показаний газового счетчика, имеющегося в его доме.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Раджабова О. Р. удовлетворить.
Признать действия ООО «Газпром Межрегионгаз г. Пятигорск» по начислению платы за газ по нормативам потребления незаконными.
Обязать ООО «Газпром Межрегионгаз г. Пятигорск», абонентская служба которой расположена по адресу: <адрес> произвести перерасчет по лицевому счету № абонента Раджабова О. Р. по адресу: <адрес> снять с лицевого счета абонента Раджабова О. Р. задолженность по газу в сумме 81000 (восемьдесят один тысяч) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан через Дербентский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 12 августа 2015 г.
Судья М.Р. Сурхаев