Решение по делу № 2-377/2018 от 12.03.2018

Дело №2-377/2018

<данные изъяты>.

Р Е Ш Е Н И Е

    Именем Российской Федерации

24 апреля 2018 года                                                                г.Дюртюли РБ

Дюртюлинский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Гизатуллина Ф.Х., при секретаре Шарифуллиной Г.Р., с участием истца Муллаяновой Х.Р., ее представителя Рамазанова М.Т., действующего на основании доверенности от 28.02.2018 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Муллаяновой Х.Р. к Администрации муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан о признании права собственности на гараж,

у с т а н о в и л:

Муллаянова Х.Р. обратилась в суд с иском к Администрации муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан о признании права собственности на гараж, указав на то, что на основании договора аренды владеет земельным участком общей площадью 32 кв. м. с кадастровым номером 02:70:011401:293 по адресу: <адрес> 1, срок аренды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В 2009 г. на данном земельном участке своими силами возвела гараж. Она производит ремонт гаража, владеет им и использует как своим собственным. В связи с чем, просит признать право собственности на гараж № общей площадью 26,5 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>.

Истец Муллаянова Х.Р., ее представитель Рамазанов М.Т. в судебном заседании исковые требования поддержали, просили их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик – представитель Администрации городского поселения г. Дюртюли муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан, третьего лицо Управление Росреестра, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, ходатайств об отложении судебного заседания не просили.

При таких обстоятельствах, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, учитывая мнение истца, суд полагает возможным рассмотрение настоящего гражданского дела в отсутствие указанного лица.

Суд, выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст.41,40 ЗК РФ лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 настоящего Кодекса - возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В судебном заседании установлено, что постановлением главы администрации муниципального района <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ Муллаяновой Х.Р. предоставлен в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 02:70:011401:293, общей площадью 32 кв.м, находящийся по адресу: РБ, <адрес>, гараж 15/6, для строительства гаражей в границах, указанных в кадастровом паспорте, сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10).

На основании указанного постановления, ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального района Дюртюлинский район РБ в лице председателя комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ по Дюртюлинскому району и г.Дюртюли (арендодатель) и Муллаяновой Х.Р. (арендатор) заключен договор аренды № зем земельного участка, находящегося в государственной собственности земельного участка, согласно которому арендодатель предоставил арендатору земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, общей площадью 32 кв.м, находящийся по адресу: РБ, <адрес>, для строительства и обслуживания гаражей в границах, указанных в кадастровой карте, сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8-9).

Из кадастрового паспорта вышеуказанного земельного участка следует, что он предназначен для строительства гаражей (л.д.13-15).

В 2009 г. истец на указанном земельном участке возвел кирпичный гараж (литер А), общей площадью 26,5 кв.м (л.д.17-18).

Постановлением главы администрации муниципального района Дюртюлинский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ земельному участку присвоен новый адрес: <адрес>д. 11).

На заявление Мулаяновой Х.Р. о выдаче разрешения на строительство гаража, письмом заместителя главы администрации от ДД.ММ.ГГГГ сообщено, что осуществлено самовольное строительство гаража, право собственности на которое может быть признано судом, а признание права в административном порядке действующим законодательством не предусмотрено (л.д.19).

Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Статьей 222 ГК РФ предусмотрено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Частью 17 ст.51 ГрК РФ предусмотрено, что выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

     В соответствии с п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из заключения ООО «Городское жилищное управление» г.Дюртюли по техническому обследованию строительных конструкций и оценки эксплуатационной пригодности объекта, расположенного в <адрес> <адрес> 1, следует, что дефектов, снижающих эксплуатационную надежность конструкций обследуемого здания в процессе визуально-инструментального обследования не выявлено; общая степень физического износа составляет 10%; техническое состояние основных несущих элементов здания на момент проведения визуально-инструментального обследования, классифицируются как работоспособное; техническое состояние строительных конструкций не нарушает градостроительных, строительных норм и правил, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д. 21-34).

При таких обстоятельствах, учитывая, что земельный участок, на котором расположен гараж, предоставлен истцу на праве аренды, в связи с чем, он был вправе возвести гараж, земельный участок предназначен для строительства гаражей, при этом, разрешения на его строительство не требовалось, истец предпринимал меры к легализации здания, техническое состояние строительных конструкций не нарушает градостроительных, строительных норм и правил, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает заявленное требование о признании права собственности подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Иск Муллаяновой Х.Р. к Администрации муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан о признании права собственности на гараж, удовлетворить.

Признать за Муллаяновой Х.Р. право собственности на гараж общей площадью 26,5 кв. м., основной площадью 26,5 кв. м., расположенный на земельном участке общей площадью 32 кв. м., разрешенное использование: для размещения гаража, категория – земли населенных пунктов, с кадастровым номером № по адресу: <адрес> 1.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан, в течение месяца со дня его принятия, путем подачи апелляционной жалобы, через Дюртюлинский районный суд РБ.

Судья                    подпись                                    Ф.Х. Гизатуллин

Копия верна. Подлинник решения подшит в дело №2-377/2018.

Судья                                                                                        Ф.Х. Гизатуллин