Решение от 15.10.2024 по делу № 2-2175/2024 от 23.07.2024

    Р Е Ш Е Н И Е

    Именем Российской Федерации

15 октября 2024 г.                                                            г.Щекино Тульской области

Щекинский межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего Петрова В.С.,

    при секретаре Буровиковой И.В.,

    с участием процессуального истца - помощника прокурора г.Щекино Тульской области Беловой Т.В., третьих лиц Астаховой Г.Ю., Бишир И.С., Мельникова С.В., Пазухина С.Н., Поздняковой В.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-2175/2024 (УИД 71RS0023-01-2024-003778-61) по иску прокурора г.Щекино Тульской области в интересах Гордеевой В.А. к администрации МО Щекинский район об оспаривании результатов межевания земельного участка, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений об описании местоположения границы земельного участка, определении местоположения границы земельного участка,

у с т а н о в и л:

прокурор г.Щекино Тульской области обратился в суд в интересах Гордеевой В.А. с иском к администрации МО Щекинский район об оспаривании результатов межевания земельного участка, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений об описании местоположения границы земельного участка, определении местоположения границы земельного участка.

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой г.Щекино Тульской области проведена проверка соблюдения администрацией МО Щекинский район требований земельного законодательства.

В ходе проверки установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, имеет статус многоквартирного жилого дома.

Этот жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым № площадью <данные изъяты> м2, вид разрешенного использования этого участка - под многоквартирными жилыми домами, дата присвоения кадастрового номера - ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО Щекинский район принято постановление № «Об утверждении схемы расположения земельных участков под многоквартирными жилыми домами, расположенными по адресу: <адрес>, муниципальное образование <адрес> и <адрес>».

Указанным постановлением утверждена, в том числе, подготовленная кадастровым инженером ООО «ПрофГеоСервис» ФИО1 схема расположения земельного участка ЗУ1 площадью <данные изъяты> м2 на кадастровом плане кадастрового квартала № с местоположением - <адрес>

На основании этого постановления в Единый государственный реестр недвижимости внесены сведения об описании местоположения границы этого участка.

Вместе с тем, исходя из сведений технического паспорта на указанный многоквартирный жилой дом, площадь земельного участка под данным домом составляет <данные изъяты> м2, в том числе дворовая территория площадью <данные изъяты> м2 (тротуар) и <данные изъяты> м2 (грунт).

Таким образом, этот участок был сформирован без учета его фактического использования, существующих элементов благоустройства, предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома, имеющейся документации на многоквартирный дом, что нарушает права и законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме.

Кадастровым инженером ФИО2 подготовлена схема расположения указанного земельного участка на кадастровом плане территории с учетом фактически сложившегося порядка пользования, позволяющая устранить несоответствие сведений о границах данного земельного участка, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, и фактических границах земельного участка на местности.

В этой схеме местоположение границы земельного участка определено точками, имеющими следующие координаты:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Площадь участка составляет <данные изъяты> м2.

Иск предъявлен в интересах Гордеевой В.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, которая зарегистрирована по месту жительства и проживает в квартире № в указанном жилом доме, является <данные изъяты> и по состоянию здоровья, возрасту не может самостоятельно обратиться в суд.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, прокурор г.Щекино Тульской области просит суд:

- признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым № площадью <данные изъяты> м2, расположенного по адресу: <адрес>, исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об описании местоположения границы этого земельного участка,

- определить местоположение границы земельного участка с кадастровым № площадью <данные изъяты> м2, расположенного по адресу: <адрес>, в точках, имеющих следующие координаты:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

    Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены собственники помещений в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>.

В судебном заседании процессуальный истец - помощник прокурора г.Щекино Тульской области Белова Т.В. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Третьи лица Астахова Г.Ю., Бишир И.С., Мельников С.В., Пазухин С.Н., Позднякова В.А. в судебном заседании не возражали против удовлетворения исковых требований.

    Другие участвующие в деле лица, их представители в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, дело рассмотрено судом в их отсутствие.

Выслушав объяснения явившихся в судебное заседание лиц, изучив письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

    В соответствии с ч.3 ст.17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Ст.45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (ч.1) и право каждого защищать свои права всеми не запрещенными законом способами (ч.2).

В силу Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (п.1 ст.209), собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст.304).

Согласно п.3 ст.6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных этим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ч.7 ст.1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино - местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально - определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных этим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

В соответствии с ч.8 ст.22 указанного Федерального закона местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В силу ч.11 ст.43 указанного Федерального закона при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более.

Согласно ч.3 ст.61 того же Федерального закона воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте - плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном этим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу этого Федерального закона (реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда).

В силу ст.64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Межевание объектов землеустройства представляет собой работы по установлению на местности границ муниципальных образований и других административно - территориальных образований, границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и определению их координат (п.3 Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденных Росземкадастром 17 февраля 2003 г.).

Согласно п.4 ч.1 ст.36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В силу ст.16 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, он переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме (ч.2); в случае, если такой земельный участок не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания собственников помещений в данном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании соответствующего земельного участка (ч.3); с момента формирования и проведения государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в данном доме (ч.5).

Приказом Минстроя России от 7 марта 2019 г. № 153/пр утверждены методические рекомендации по проведению работ по формированию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома.

В силу этих методических рекомендаций определение местоположения границ земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, рекомендуется осуществлять при образовании такого земельного участка с учетом следующих особенностей:

1) под каждым многоквартирным домом рекомендуется образовывать отдельный земельный участок;

2) границы образуемого земельного участка рекомендуется определять таким образом, чтобы не нарушить права и законные интересы неограниченного круга лиц, правообладателей иных земельных участков, собственников помещений в данном многоквартирном доме и других многоквартирных домах;

3) границы образуемого земельного участка рекомендуется определять таким образом, чтобы все объекты, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, были расположены в границах образуемого земельного участка;

4) при определении границ образуемого земельного участка рекомендуется учитывать, что данный земельный участок, а также смежные с ним земельные участки должны отвечать требованиям ст.11 Земельного кодекса Российской Федерации;

5) в границы образуемого земельного участка не рекомендуется включать земли или земельные участки, в отношении которых у третьих лиц имеются права (собственности или иное законное право), земли или земельные участки, на которых расположены объекты капитального строительства, не относящиеся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, а также территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц, в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары и иные территории общего пользования (п.4).

Размер образуемого земельного участка рекомендуется определять исходя из:

1) площади многоквартирного дома, то есть суммарной общей площади всех квартир в таком доме, площади всех нежилых помещений и помещений вспомогательного использования в таком доме;

2) территории, необходимой для обеспечения функционирования (обслуживания) площади многоквартирного дома, с учетом соблюдения требований градостроительных нормативов, противопожарной безопасности, санитарных разрывов между зданиями и иных норм, обеспечивающих нормальные условия проживания и пребывания граждан в многоквартирном доме, обслуживания данного дома и иных объектов, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также доступ к такому дому и иным подобным объектам;

3) плотности застройки элемента планировочной структуры, в границах которого расположен соответствующий многоквартирный дом,

4) наличия на прилегающей к многоквартирному дому территории элементов благоустройства, созданных при финансовом участии собственников помещений в многоквартирном доме в рамках федерального проекта "Формирование комфортной городской среды", с учетом утвержденного органами местного самоуправления дизайн-проекта благоустройства дворовой территории (п.5).

При образовании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, рекомендуется рассматривать объекты, принадлежащие собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности.

В границы такого земельного участка целесообразно включать земли и земельные участки, на которых расположены трансформаторные подстанции, тепловые пункты, объекты инженерной инфраструктуры, в том числе сети инженерно-технического обеспечения, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, площадки для сушки белья, площадки для отдыха, площадки для размещения контейнеров для сбора твердых коммунальных отходов, предназначенные для обслуживания многоквартирного дома (п.6).

В соответствии со ст.ст.56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Из представленных письменных материалов судом установлено, что прокуратурой г.Щекино Тульской области проведена проверка соблюдения администрацией МО Щекинский район требований земельного законодательства.

В ходе проверки установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, имеет статус многоквартирного жилого дома.

Этот жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым № площадью <данные изъяты> м2, вид разрешенного использования этого участка - под многоквартирными жилыми домами, дата присвоения кадастрового номера - ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО Щекинский район принято постановление № «Об утверждении схемы расположения земельных участков под многоквартирными жилыми домами, расположенными по адресу: <адрес>, муниципальное образование <адрес> и <адрес>».

Указанным постановлением утверждена, в том числе, подготовленная кадастровым инженером ООО «ПрофГеоСервис» ФИО1 схема расположения земельного участка ЗУ1 площадью <данные изъяты> м2 на кадастровом плане кадастрового квартала № с местоположением - <адрес>

На основании этого постановления в Единый государственный реестр недвижимости внесены сведения об описании местоположения границы этого участка.

Вместе с тем, исходя из сведений технического паспорта на указанный многоквартирный жилой дом, площадь земельного участка под данным домом составляет <данные изъяты> м2, в том числе дворовая территория площадью <данные изъяты> м2 (тротуар) и <данные изъяты> м2 (грунт).

Таким образом, этот участок был сформирован без учета его фактического использования, существующих элементов благоустройства, предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома, имеющейся документации на многоквартирный дом, что нарушает права и законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме.

Кадастровым инженером ФИО2 подготовлена схема расположения указанного земельного участка на кадастровом плане территории с учетом фактически сложившегося порядка пользования, позволяющая устранить несоответствие сведений о границах данного земельного участка, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, и фактических границах земельного участка на местности.

В этой схеме местоположение границы земельного участка определено точками, имеющими следующие координаты:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Площадь участка составляет <данные изъяты> м2.

Обстоятельства, положенные в основу исковых требований прокурора г.Щекино Тульской области, документально подтверждены и не оспаривались в ходе судебного разбирательства дела никем из участвующих в деле лиц.

Иск предъявлен в интересах Гордеевой В.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, которая зарегистрирована по месту жительства и проживает в квартире № в указанном жилом доме, является <данные изъяты> и по состоянию здоровья, возрасту не может самостоятельно обратиться в суд.

Предъявление прокурором рассматриваемых требований в порядке ч.1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в её защиту является правомерным, поскольку допущенные нарушения являются существенными и общественно значимыми.

При таких обстоятельствах исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ № ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░2, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ № ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░2, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░:

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░