Решение по делу № 12-101/2022 от 05.08.2022

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

<адрес обезличен> 19 сентября 2022 года

Судья Нижнеудинского городского суда <адрес обезличен> Бровко И.В., с участием Врио начальника отделения-старшего судебного пристава <адрес обезличен> отделения судебных приставов УФССП по <адрес обезличен> ФИО4, рассмотрев жалобу представителя администрации Нижнеудинского муниципального образования по доверенности "У" на постановление Врио начальника отделения-старшего судебного пристава <адрес обезличен> отделения судебных приставов УФССП по <адрес обезличен> от дата обезличена, в соответствии с которым администрация Нижнеудинского муниципального образования подвергнута административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Врио начальника отделения-старшего судебного пристава <адрес обезличен> отделения судебных приставов УФССП по <адрес обезличен> от дата обезличена администрация Нижнеудинского муниципального образования признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей за то, что администрацией Нижнеудинского муниципального образования без уважительных причин не исполнено требование неимущественного характера, содержащееся в исполнительном листе номер обезличен от дата обезличена (выдан Арбитражным судом <адрес обезличен> по делу № А19-17434/2021, вступившему в законную силу дата обезличена о признании незаконным бездействия администрации Нижнеудинского муниципального образования, выразившегося в неисполнении решения Арбитражного суда <адрес обезличен> по делу № А19-15531/2020 в части не внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись и об обязании Администрации Нижнеудинского муниципального образования устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества с ограниченной ответственностью «Иркутская энергосбытовая компания» в соответствии с нормами действующего законодательства) в срок, установленный судебным приставом-исполнителем в повторном требовании от дата обезличена о назначении нового срока исполнения (исх. номер обезличен требований исполнительного документа со сроком исполнения до дата обезличена (вручено дата обезличена).

В жалобе представитель администрации Нижнеудинского муниципального образования по доверенности "У" просит постановление Врио начальника отделения-старшего судебного пристава <адрес обезличен> отделения судебных приставов УФССП по <адрес обезличен> от дата обезличена отменить, поскольку Администрацией Нижнеудинского муниципального образования предпринимались и принимаются исчерпывающие меры к исполнению решения суда, вместе с тем, учитывая, что в силу Федерального закона от дата обезличена N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" бюджет Нижнеудинского муниципального образования ежегодно утверждается решениями Думы Нижнеудинского муниципального образования с дефицитом, ассигнования на погашение убытков в виде стоимости фактических потерь электрической энергии не заложены в бюджет Нижнеудинского муниципального образования ввиду отсутствия в бюджете денежных средств, должник не располагает достаточными денежными средствами и не может внести изменения в сводную бюджетную роспись за пределами соответствующих бюджетных ассигнований, не имеет объективных возможностей исполнить судебное решение в установленный срок. Что свидетельствует об отсутствии у администрации Нижнеудинского муниципального образования умысла и, соответственно, вины на неисполнение требований, содержащихся в исполнительном документе в срок, установленный судебным приставом исполнителем.

В обоснование доводов об отсутствии вины администрацией Нижнеудинского муниципального образования представлены: копия оборотной ведомости за период с 01.01-дата обезличена подтверждающая отсутствие у должника средств на счетах бюджета в рублях в органе Федерального казначейства, информационные письма в администрацию <адрес обезличен> муниципального образования «<адрес обезличен>», в законодательное собрание <адрес обезличен>, депутату Законодательного <адрес обезличен> "С" об оказании финансовой помощи Нижнеудинскому муниципальному образованию.

В судебное заседание, назначенное по рассмотрению жалобы, представитель администрации Нижнеудинского муниципального образования "У", которая была уведомлена о месте и времени проведения судебного заседания, не явилась, ходатайствовала о рассмотрении жалобы в ее отсутствие. Врио начальника отделения-старшего судебного пристава <адрес обезличен> отделения судебных приставов УФССП по <адрес обезличен> ФИО4 полагает принятое постановление законным и обоснованным, в удовлетворении жалобы просит отказать.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Факт неисполнения требований неимущественного характера, содержащееся в исполнительном листе номер обезличен от дата обезличена, в срок до дата обезличена, установленный судебным приставом-исполнителем администрацией Нижнеудинского муниципального образования не оспаривается и подтвержден: материалами исполнительного производства номер обезличен, а именно: исполнительным листом, выданным Арбитражным судом <адрес обезличен> ФС номер обезличен по делу № А19-17434/2021, постановлением о возбуждении исполнительного производства от дата обезличена, постановлением о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения исх. номер обезличен от дата обезличена постановлением о назначении нового срока исполнения исх.38023/2/183779 от дата обезличена, информацией представителя Нижнеудинского муниципального образования по доверенности "У" от дата обезличена, протоколом об административном правонарушении от дата обезличена.

В силу части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. действующее законодательств.

Судом установлено, что исполнительное производство номер обезличен-ИП на основании исполнительного листа номер обезличен от дата обезличена (выдан Арбитражным судом <адрес обезличен> по делу № А19-17434/2021, вступившему в законную силу дата обезличена о признании незаконным бездействия администрации Нижнеудинского муниципального образования, выразившегося в неисполнении решения Арбитражного суда <адрес обезличен> по делу № А19-15531/2020 в части не внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись и об обязании Администрации Нижнеудинского муниципального образования устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества с ограниченной ответственностью «Иркутская энергосбытовая компания» в соответствии с нормами действующего законодательства возбуждено дата обезличена.

Информационные письма об оказании финансовой помощи направлены Нижнеудинским муниципальным образованием дата обезличена,дата обезличена, дата обезличена, т.е. до возбуждения исполнительного производства и в своей совокупности не свидетельствуют о принятии должником исчерпывающих мер, направленных на исполнение конкретного судебного решения в установленный судебным приставом-исполнителем срок.

Прихожу к выводу, что нарушений норм процессуального закона при производстве по делу должностным лицом Врио начальника отделения-старшего судебного пристава <адрес обезличен> отделения судебных приставов УФССП по <адрес обезличен> ФИО4 не допущено, нормы материального права применены правильно.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление Врио начальника отделения-старшего судебного пристава <адрес обезличен> отделения судебных приставов УФССП по <адрес обезличен> ФИО4 от дата обезличена, в соответствии с которым администрация Нижнеудинского муниципального образования подвергнута административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу представителя администрации Нижнеудинского муниципального образования по доверенности "У"- без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано председателю Иркутского областного суда в порядке надзора.

Судья: Бровко И.В.