ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 июля 2024 года г.Иваново
Ленинский районный суд города Иванова в составе:
председательствующего по делу – судьи Полосиной О.В.,
при секретаре Большаковой К.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда города Иванова гражданское дело по иску Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области к ТСЖ "Текстильщик" о понуждении устранить нарушения жилищного законодательства,
УСТАНОВИЛ :
Служба государственной жилищной инспекции Ивановской области обратилась в суд с иском к ТСЖ "Текстильщик" о понуждении устранить нарушения жилищного законодательства. В иске указала, что ТСЖ "Текстильщик" осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: г.Иваново, ул. Панина, д. 25 (далее - МКД). В соответствии с решением Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области № 1119-Р от 30.10.2023, в отношении ТСЖ "Текстильщик" была проведена внеплановая документарная проверка с целью проверки фактов, изложенных в обращении заявителя по вопросу отсутствия на ГИС ЖКХ отчетности ТСЖ "Текстильщик". В ходе проведения проверки со стороны ТСЖ "Текстильщик" выявлены нарушения, выразившиеся в неполном размещении информации в ГИС ЖКХ об отчетности товарищества за 2019-2022 г.г., информации о председателе. Результаты проверки оформлены актом от 30.10.2023 № 2-иб, выдано предписание № 1-иб от 30.10.2023 года со сроком исполнения до 14.12.2023 года. 05.12.2023 в адрес ТСЖ "Текстильщик" направлено письмо о необходимости предоставления информации об исполнении предписания от 30.10.2023 года, данное письмо было возвращено в Службу по истечении срока хранения. При анализе информации, размещенной в ГИС ЖКХ установлено, что за 2019-2023 г.г. информация, предусмотренная п. 16.1, 16.2.3, 16.2.4 раздела 10 Приказа № 74/114/пр размещена не в полном объеме. В связи с изложенным истец просит суд обязать ТСЖ "Текстильщик" разместить в ГИС ЖКХ информацию об отчетности ТСЖ "Текстильщик" за 2019-2022 г.г., а также информацию о председателе ТСЖ "Текстильщик" в соответствии с п. 16.1-16.2.4, 1.20.1.1, 1.20.1.3, 1.20.1.3.1, 1.20.1.3.2 раздела 10 Приказа № 74/114/пр от 29.02.2016 "Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства".
Представитель истца - Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещены надлежащим образом, причина неявки не установлена, в иске просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Представитель ответчика ТСЖ "Текстильщик", в судебное заседание не явился, о слушании дела извещены надлежащим образом, причина неявки не установлена.
Дело рассмотрено в порядке заочного судопроизводства, о чем судом принято соответствующее определение, занесенное в протокол судебного заседания.
Суд, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему выводу.
ТСЖ "Текстильщик" осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: г.Иваново, ул. Панина, д. 25.
В соответствии с решением Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области № 1119-Р от 30.10.2023, в отношении ТСЖ "Текстильщик" была проведена внеплановая документарная проверка с целью проверки фактов, изложенных в обращении гражданина от 17.10.2023 года, содержащего сведения о причинении вреда охраняемым законом ценностям, а именно: нарушение порядка раскрытия информации в государственной системе ЖКХ.
По результатам проверки Службой вынесено предписание № 1-иб от 30.10.2023 года со сроком исполнения до 14.12.2023 года, согласно которому на ТСЖ "Текстильщик" возложена обязанность по устранению выявленных нарушений, а именно: разместить в ГИС ЖКХ информацию об отчетности ТСЖ "Текстильщик" за 2019-2022 г.г., а также информацию о председателе ТСЖ "Текстильщик" в соответствии с п. 16.1-16.2.4, 1.20.1.1, 1.20.1.3, 1.20.1.3.1, 1.20.1.3.2 раздела 10 состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, утвержденных Приказом № 74 Минстроя России №114/пр от 29.02.2016 "Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства".
Однако, информация об исполнении указанного предписания в Службу не поступила, в связи с чем, Службой проведен анализ информации, размещенной в ГИС ЖКХ, согласно которой установлено, что за 2019-2023 г.г. информация, предусмотренная п. 16.1, 16.2.3, 16.2.4 раздела 10 Приказа № 74/114/пр размещена не в полном объеме.
Согласно ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 21.07.2014 N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" поставщики информации обеспечивают полноту, достоверность, актуальность информации и своевременность ее размещения в системе.
Согласно ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ Управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.
В соответствии с ч.ч. 4,5 ст. 165 ЖК РФ организации, осуществляющие поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, а также лица, оказывающие услуги, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах и предоставляющие коммунальные услуги, обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную законодательством о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства Порядок, формы, сроки и периодичность размещения в системе информации, указанной в части 4 настоящей статьи, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.
Перечень информации подлежащей размещению в системе, лицами, осуществляемыми деятельность по управлению многоквартирных домов на основании договора управления многоквартирными домами, установлен разделом 10 состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, утвержденных Приказом № 74 Минстроя России №114/пр от 29.02.2016 "Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства". Перечень информации об
Перечень информации об отчетности товарищества и кооператив, размещаемой в ГИС ЖКХ установлен п. 16 раздела 10 Приказа № 74/114/пр, информации о председателе – п. 1.20 раздела 10 указанных Правил.
Согласно ч. 1 ст. 95 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" по истечении срока исполнения контролируемым лицом решения, принятого в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 90 настоящего Федерального закона, либо при представлении контролируемым лицом до истечения указанного срока документов и сведений, представление которых установлено указанным решением, либо в случае получения информации в рамках наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) контрольный (надзорный) орган оценивает исполнение решения на основании представленных документов и сведений, полученной информации. Если указанные документы и сведения контролируемым лицом не представлены или на их основании либо на основании информации, полученной в рамках наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), невозможно сделать вывод об исполнении решения, контрольный (надзорный) орган оценивает исполнение указанного решения путем проведения одного из контрольных (надзорных) мероприятий, предусмотренных пунктами 1 - 6 части 2 статьи 56 настоящего Федерального закона.
В соответствии с п. 4 ч. 12 ст. 20 ЖК РФ, орган государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.
В соответствии с п. 6 ч. 12 ст. 20 ЖК РФ, орган государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд о понуждении к исполнению предписания.
В силу ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Учитывая, что ТСЖ "Текстильщик" нарушает порядок раскрытия информации в государственной системе ЖКХ, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198, 233 - 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области к ТСЖ "Текстильщик" о понуждении устранить нарушения жилищного законодательства удовлетворить.
Обязать ТСЖ "Текстильщик" разместить в ГИС ЖКХ информацию об отчетности ТСЖ "Текстильщик" за 2019-2022 г.г., а также информацию о председателе ТСЖ "Текстильщик" в соответствии с п. 16.1-16.2.4, 1.20.1.1, 1.20.1.3, 1.20.1.3.1, 1.20.1.3.2 раздела 10 состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, утвержденных Приказом № 74 Минстроя России №114/пр от 29.02.2016 "Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства".
Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе в течение семи дней со дня вручения ему копии настоящего заочного решения подать в Ленинский районный суд города Иваново заявление об отмене этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий О.В. Полосина
Решение суда в мотивированном виде изготовлено 31 июля 2024 года.