ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Черемхово 15 сентября 2021 года
Черемховский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Некоз А.С., при секретаре Переляевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-927/2021 по иску Баранова И.И. к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования «город Свирск», Иванову В.В. о признании права собственности на самовольную постройку,
УСТАНОВИЛ:
Баранов И.И. обратился в суд с иском к КУМИ Администрации муниципального образования «<адрес>», Иванову В.В. о признании права собственности на самовольную постройку, указав в его обоснование, что он купил нежилое здание гаража, расположенное по адресу: <адрес>А по договору купли - продажи недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ у Иванова В.В. С этого дня истец вступил в права собственности на вышеуказанное нежилое здание гаража. Таким образом, фактически договор купли - продажи состоялся, но не был зарегистрирован в Управлении регистрационной службы. Истец в установленном законом порядке приобрел нежилое здание гаража по договору купли - продажи и выполнил все обязательства покупателя, указанные в этом договоре. Полагает, нежилое здание гаража соответствует всем признакам самовольной постройки согласно ст.222 ГК РФ - самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Иной порядок признания за мной права собственности на самовольную постройку в настоящее время невозможен, т.к. нежилое здание уже существует, разрешительная документация на его строительство отсутствует.
В связи с чем, истец просил суд признать за ним право собственности на нежилого здания гаража общей площадью 233 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>А.
Истец Баранов И.И. в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, на заявленных требованиях настаивал.
Представитель ответчика КУМИ администрации МО «город Свирск», ответчик Иванов В.В., в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения дела. Просят дело рассмотреть в их отсутствие, не возражают против удовлетворения исковых требований.
Согласно ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
С учетом мнения истца, не возражавшего против рассмотрения исковых требований в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного заседания, судом принято решение о рассмотрении иска по существу в отсутствие представителя ответчика КУМИ Администрации МО «город Свирск», ответчика Иванова В.В., с вынесением заочного решения в порядке ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ.
Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав в судебном порядке может осуществляться, в том числе и путем признания права.
Согласно ст. 222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
При этом право собственности на самовольную постройку может быть признано только, если ее сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан.
Исходя из содержания статьи 222 Гражданского кодекса РФ, можно выделить следующие нормативные признаки самовольной постройки:
1. Объект создан на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами;
2. Создание постройки без получения необходимых разрешений;
3. Создание постройки с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Каждый из этих признаков является самостоятельным и достаточным для признания постройки самовольной.
Статья 222 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что право собственности на самовольную постройку может быть признано в судебном порядке, а в предусмотренных законом случаях – в ином установленном законом порядке.
Для легализации самовольного строения и признания на него права собственности необходимо устранить правовые проблемы, допущенные при его строительстве.
Как следует из положений п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно ст. 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 ст. 260). Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 Гражданского кодекса РФ.
Из представленных суду документов следует, что нежилое здание гаража, общей площадью 322 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>А, принадлежат Баранову И.И. на основании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой с Черемховского производственного участка Иркутского отделения АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок расположенный по адресу: <адрес>А является землями населенных пунктов, правообладатель не установлен, площадь земельного участка составляет 341+/-6 кв.м., с кадастровым номером 38:33:020164:1497.
На вышеуказанном земельном участке, самовольно возведено нежилое здание гараж площадью 233,0 кв.м.
Техническим паспортом, составленным по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, подтверждены технические характеристики нежилого здания гараж по адресу: <адрес>А.
На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Иванов В.В. продал Баранову И.И. недостроенное здание гаража, обшей площадью 270,3 кв.м., расположенное по адрес: <адрес>А.
Как следует из заключения Муниципального учреждения «Департамент единого Заказчика» от ДД.ММ.ГГГГ № конструкция здания гаража, по адресу: <адрес>А обеспечивает надежность и устойчивость при использовании по назначению в условиях эксплуатации с сейсмичностью 7 баллов. Здание пригодно к эксплуатации.
В ходе проверки нежилого здания с пристроем, согласно сведений Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по <адрес> и <адрес> ГУМ РФ по делам гражданской обороны, черезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения визуального осмотра нарушений обязательных требований пожарной безопасности, регламентированных РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», а также правил противопожарного режима в РФ от ДД.ММ.ГГГГ № не установлено.
Комитет по жизнеобеспечению администрации МО «<адрес>» сообщает, что сведения о действующих разрешениях на строительство или реконструкцию объекта капитального строительства по адресу: <адрес>А отсутствует.
Справкой Муниципального учреждения «Департамент единого Заказчика» от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что здание гаража, расположенного по адресу: <адрес>А, предоставленного в аренду Баранову В.В., соответствует архитектурно-градостроительным нормам.
Заключением кадастрового инженера Негодяевой А.Ю. установлено, что в ходе кадастровых работ ДД.ММ.ГГГГ выявлено, что объект учета – здание гаража, расположенного по адресу: <адрес>А находится в границах земельного участка с кадастровым номером №.
Постановлением мэра МУ «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ об изменении адреса объекту адресации, изменен адрес: <адрес>А, нежилому зданию с кадастровым номером 38:33:020164:84 на адрес: Российская Федерации, <адрес>, муниципальное образование «<адрес>», <адрес>
В судебном заседании установлено, что нежилое здание гаража, расположенного по адресу: <адрес>А, Баранов И.И. возвел самовольно, без получения необходимых на то соответствующих разрешений.
В настоящее время у истца Баранова И.И. возникла необходимость в регистрации права собственности на нежилое здание гаража, однако без судебного решения это сделать невозможно, поскольку строительство было проведено самовольно. Указанные обстоятельства не позволяют ему в настоящее время, как собственнику гаража, зарегистрировать право собственности в установленном законом порядке.
Земельный участок по указанному адресу, на котором расположено самовольное строение, индивидуализирован, находится в аренде у Баранова И.И. в пределах установленных площадей, поэтому может являться объектом земельно-правовых отношений.
Представленные документы на нежилое здание гараж по указанному адресу в своей совокупности свидетельствуют о соблюдении при его возведении санитарных и технических норм и возведение данного жилого строения не представляет угрозы жизни и здоровью других граждан.
Таким образом, сохранение нежилого здания гаража не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровья граждан.
При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие представленных возражений по заявленным требованиям ответчиком, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования Баранова И.И., признав за ним право собственности на самовольную постройку – нежилое здание гараж, общей площадью 233,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>А.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Баранова И.И. к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования «город Свирск», Иванову В.В. о признании права собственности на самовольную постройку - удовлетворить.
Признать за Барановым И.И. право собственности на нежилое здание гаража общей площадью 233,0 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>А.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Некоз А.С.
Мотивированный текст решения составлен ДД.ММ.ГГГГ