Решение по делу № 12-1993/2024 от 25.07.2024

№ 12-1993/2024

59RS0004-01-2024-006615-35

Р Е Ш Е Н И Е

г. Пермь                         04 сентября 2024 года

Судья Ленинского районного суда г. Перми Полтавченко Н.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Бако А.С. на постановление Административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи (далее – Административная комиссия) от 18.07.2024 № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460 «Об административных правонарушениях в Пермском крае», в отношении Бако А.С.,

У С Т А Н О В И Л:

На основании постановления Административной комиссии от 18.07.2024 № Бако А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», в связи с тем, что 26.06.2024 в период с 09:49:51 до 15:42:33 на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения города Перми по адресу: г. Пермь, ул. Газеты «Звезда», в районе дома ул. Газеты «Звезда», д. 27 (координаты: широта 58,00987967, долгота 56,24573833) было размещено транспортное средство марки ФОЛЬКСВАГЕН ТИГУАН, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является Бако А.С., без внесения платы, установленной постановлением Администрации г. Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», то есть с нарушением пунктов 4.4 – 4.6 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26.04.2022 № 78. Бако А.С. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Ранее, 21.12.2023, Бако А.С. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» на основании постановления Административной комиссии № за невнесение платы за пользование на платной основе парковками (паковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения и иных территориях, постановление по делу об административном правонарушении, постановление вступило в законную силу 10.01.2024.

Не согласившись с вынесенным 18.07.2024 административным органом постановлением, Бако А.С. обратился в суд с жалобой, в которой указал, что парковка была им оплачена с 09.00 до 11.00 часов, потом он уезжал по работе и вернулся на то же место после обеда, еще стоял 1 час, но только время не смог точно указать и произвел оплату за 1 час с 16.00 до 17.00 часов. Просит постановление отменить.

В судебное заседание Бако А.С., представитель административного органа, извещенные о дне и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом, не явились, представитель административного органа представил в суд ходатайство о рассмотрении жалобы в его отсутствие.

Полагаю возможным рассмотреть жалобу при данной явке.

Изучив доводы жалобы, проверив представленные материалы, материал об административном правонарушении № 3-03-609 прихожу к следующему.

Частью 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» предусмотрена административная ответственность за невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.

Часть 4 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» предусматривает административную ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, повторно в течение года, что влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере двух тысяч рублей.

Постановлением Администрации города Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми» установлены места расположения парковок (парковочных мест), используемых на платной основе и расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми. Согласно перечню парковок (парковочных мест), используемых на платной основе и расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного указанным Постановлением, местом расположения таких парковок является, в том числе территория, расположенная на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу г. Пермь, ул.ул. Газеты «Звезда», в районе дома ул. Газеты «Звезда», д. 27. Этим же Постановлением утверждены «Границы тарифных зон и размер платы за пользование парковками общего пользования местного значения города Перми», согласно которым парковки (парковочные места), используемые на платной основе, расположенные по ул. ул. Газеты «Звезда», в районе дома ул. Газеты «Звезда», д. 27, относятся к тарифной зоне «102», стоимость парковки которой за 1 час составляет 40 рублей.

Решением Пермской городской Думы от 26.04.2022 № 78 утверждено Положение о парковках общего пользования местного значения города Перми (далее – Положение), которое устанавливает требования к созданию и использованию парковок общего пользования местного значения города Перми как на платной основе, так и без взимания платы.

Согласно пункту 4.4. Положения пользователь парковки обязан осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки одним из способов, указанных в пункте 4.10 Положения, в течение двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку (при размещении транспортного средства многодетной семьи - в течение ста двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку).

В силу п. 4.5 указанного Положения оплата размещения транспортного средства на платной парковке вдоль проезжей части производится за каждый полный час использования платной парковки вдоль проезжей части или неполный час использования платной парковки вдоль проезжей части в размере, соответствующем стоимости полного часа использования платной парковки вдоль проезжей части.

В силу статьи 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Изучением материалов дела об административном правонарушении установлено, что 26.06.2024 в период с 09:49:51 до 15:42:33 на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения города Перми по адресу: г. Пермь, ул. Газеты «Звезда», в районе дома ул. Газеты «Звезда», д. 27 (координаты: широта 58,00987967, долгота 56,24573833) было размещено транспортное средство марки ФОЛЬКСВАГЕН ТИГУАН, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является Бако А.С.

Правонарушение зафиксировано, а государственный регистрационный знак транспортного средства идентифицирован специальным техническим средством с фото-видео фиксацией «Дозор – М3/Дозор – М3», идентификатор №01-АА014/01-АА018, имеющим соответствующее свидетельство о поверке (№С-ДЗЛ/10-08-2023/269182998/С-ДЗЛ/10-08-2023/269182994), поверка действительна до 09.08.2025/09.08.2025), то есть данный комплекс допущен к применению на территории Российской Федерации. Оснований не доверять работе данного комплекса, представленным фото- и видеоматериалам, дислокации дорожных знаков и разметки, свидетельства о поверке комплексов измерительного значения текущего времени с фото-видеофиксацией «Дозор – М3/Дозор – М3», не имеется.

Факт управления автомобилем ФОЛЬКСВАГЕН ТИГУАН, государственный регистрационный знак № по указанному в обжалуемом постановлении адресу в момент фотофиксации правонарушения, заявителем не оспаривается.

По смыслу ст. 1.5 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности за административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото - и киносъемки, видеозаписи, должно доказать свою невиновность.

Из представленного Административной комиссией заказа покупателей аккаунт «№», реестра заказов по ГРЗ следует, что 26.06.2024 в 17:25:20 была произведена оплата в размере 80 рублей за время парковочной сессии 09:00:00 до 11:00:00, в 17:26:19 произведена оплата в размере 40 рублей за время парковочной сессии 15:56:00 до 16:56:00 за транспортное средство с государственным регистрационным знаком № в тарифной зоне «102», с указанием сотового телефона №

Приобщенный заявителем к жалобе отчет по парковочному счету за 26.06.2024 по транспортному средству с государственным регистрационным знаком В 200 РН 159, чеки по операциям от 26.06.2024, свидетельствуют о том, что заявителем была произведена оплата парковки 26.02.2024 за 3 часа размещения транспортного средства с ГРЗ № в тарифной зоне «102» в размере 120 рублей, размер платы за один час которой составляет 40 рублей. Справка «Сбербанка» по операциям подтверждает довод заявителя о том, что принадлежащее ему транспортное средство с ГРЗ №, не было непрерывно в течение периода времени, указанного в обжалуемом постановлении, припарковано на используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения города Перми по адресу: г. Пермь, ул. Газеты «Звезда», в районе дома ул. Газеты «Звезда», д. 27.

Таким образом, стоимость использования парковки оплачена заявителем в пределах стоимости, предусмотренной для тарифной зоны № 102, к которой относится участок улицы по адресу: г. Пермь, ул. Газеты «Звезда», в районе дома ул. Газеты «Звезда», д. 27 за период времени, который подтверждается представленными сторонами доказательствами.

С учетом изложенного, доводы заявителя нашли свое подтверждение, и в его действиях отсутствует состав вмененного административного правонарушения.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ при отсутствии состава административного правонарушения производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

На основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9,<данные изъяты>24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

С учетом изложенного, обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению.

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

жалобу Бако А.С. удовлетворить.

Постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи № от 18.07.2024, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» в отношении Бако А.С. - отменить, производство по делу прекратить.

Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Судья подпись

Копия верна. Судья Н.П. Полтавченко