Решение по делу № 21-113/2015 от 23.03.2015

Судья Берегова С.В. № 21-113/2015

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

РЕШЕНИЕ

06.04.2015 г. Петрозаводск

Судья Верховного Суда Республики Карелия Щепалов С.В., рассмотрев жалобу государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Республике Карелия на решение судьи Кондопожского городского суда Республики Карелия от 19.02.2015 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Операторская компания "Карелия тур",

установил:

Постановлением государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Республике Карелия от 27.10.2014 ООО "Операторская компания "Карелия тур" (далее - Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере (...) руб.

Решением судьи Кондопожского городского суда РК от 19.02.2015, принятым по жалобе Общества, постановление отменено, производство по делу прекращено в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

С решением судьи не согласно должностное лицо, вынесшее постановление, в поданной жалобе просит его отменить. Указывает, что допущенное нарушение не является малозначительным, поскольку посягает на права работников на труд и отдых. Также суд неосновательно исключил из объема вмененных Обществу нарушений непроведение специальной оценки условий труда рабочего места (...) поскольку соответствующая обязанность возложена на работодателя ст. 212 Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ).

Заслушав подателя жалобы, поддержавшего жалобу, проверив материалы дела, прихожу к следующему.

В силу ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ в редакции, действовавшей на день вынесения обжалуемого постановления, нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от 30000 руб. до 50000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Основанием привлечения Общества к административной ответственности послужили те обстоятельства, что оно (...) в нарушение ч. 2 ст. 212 ТК РФ не провело специальную оценку условий труда рабочего места (...) включенного в штатное расписание 01.07.2014. Также 01.09.2014 в нарушение ст. 103 ТК РФ график сменности работников Общества на октябрь 2014 г. не был доведен до работников в установленный срок (не позднее, чем за месяц до введения в действие).

Судья, прекращая производство по делу, пришел к выводу о недоказанности вмененного Обществу административного правонарушения в части непроведения специальной оценки условий труда. В остальной части полагал совершенное правонарушение малозначительным.

Данные выводы судьи соответствует обстоятельствам дела и положениям действующего законодательства.

В соответствии со ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

В силу п. 1 ч. 1 и ч. 2 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" в случае ввода в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест проводится внеплановая специальная оценка условий труда в течение 6 месяцев со дня наступления данного случая.

Как следует из материалов дела, рабочее место (...) включено в штатное расписание 01.07.2014. Соответственно, шестимесячный срок проведения внеплановой специальной оценки условий труда данного рабочего места к 29.09.2014 не истек. При этом, согласно пояснениям защитника Общества, данным при рассмотрении жалобы на постановление, с 01.10.2014 указанная должность исключена из штатного расписания. В связи с этим непроведение специальной оценки условий труда рабочего места (...) к 29.09.2014 правомерно исключено судьей из объема вмененных Обществу нарушений законодательства о труде.

В соответствии со ст. 103 ТК РФ графики сменности доводятся до сведения работников не позднее, чем за один месяц до введения их в действие.

Согласно пояснениям должностного лица, вынесшего постановление, которые не опровергаются материалами дела, Общество довело до сведения администраторов данной организации Б., Л., Ч. график работы дежурных администраторов на октябрь 2014 г. 20.09.2014. Вместе с тем, жалоб указанными сотрудниками о нарушении их трудовых прав не подавалось. Каких-либо неблагоприятных последствий данное нарушение не повлекло.

При таких обстоятельствах допущенное нарушение, хотя формально и содержит признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, но обоснованно признано судьей малозначительным, в связи с чем производство по делу правомерно было прекращено, а Обществу объявлено устное замечание.

Нарушений процессуальных требований КоАП РФ, влекущих изменение или отмену решения судьи, из материалов дела не следует.

В связи с изложенным, оснований для отмены или изменения обжалуемого решения судьи не усматривается.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

решение судьи Кондопожского городского суда Республики Карелия от 19.02.2015 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Операторская компания "Карелия тур" оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья С.В. Щепалов