Решение по делу № 5-130/2022 от 17.01.2022

Дело № 5-130/2022     копия

УИД №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с. Усть-Кишерть Пермского края      14 февраля 2022 года

Судья Кунгурского городского суда Пермского края (постоянное судебное присутствие в с. Усть-Кишерть) Степанов А.В.,

при секретаре Шмаковой Е.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Пашова Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Пашова Николая Павловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, проживающего и зарегистрированного по адресу: <адрес>, женатого, не работающего, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренного ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ УУП ОУУП и ПДН ОМВД РФ «Кишертское» в отношении Пашова Н.П. составлен протокол об административном правонарушении № за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, из которого следует, что при угрозе распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, не выполнил санитарно-противоэпидемические мероприятия, а именно при положительном тесте на COVID-2019 от ДД.ММ.ГГГГ, не соблюдал режим обязательной изоляции по месту проживания. ДД.ММ.ГГГГ. в 15.00 час., Пашов Н.П. покинул свое место жительства с целью покупки продуктов питания в магазине <адрес>. О положительном результате на COVID-2019 и соблюдении обязательного режима изоляции Пашов Н.А. уведомлен фельдшером ФИО16., а также посредствам телефонограммы переданной 04.11.2021 г. должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю. Указанными действиями Пашов Н.А. нарушил законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а именно: нарушил требования ч. 1 ст.10, ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п. 37 Санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 г. N 4, пункт 4.2 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.05.2020 N 15 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)".

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Пашов Н.П. в судебном заседании пояснил, что с протоколом не согласен, указал, что медицинскими работниками нарушены сроки взятия повторного теста, не отрицает факт посещения магазина ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей;

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31.01.2020 N 66 "О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих", коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства РФ от 101.12.2004г. N 715 "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих".

В силу ч.1 ст.10 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 33 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения",

В силу ст.31 закона N 52-ФЗ ограничительные мероприятия (карантин) вводятся в пунктах пропуска через Государственную границу РФ, на территории РФ, территории соответствующего субъекта РФ, муниципального образования, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний. Ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства РФ или органа исполнительной власти субъекта РФ, органа местного самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов, структурных подразделений, в ведении которых находятся объекты обороны и иного специального назначения. Порядок осуществления ограничительных мероприятий (карантина) и перечень инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия (карантин), устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ.

Согласно п.2 ст.50, п.6 ч.1 ст.51 Федерального закона от 30.03.1999г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" при выявлении нарушения санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право выдавать, в частности, гражданам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки, об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований, о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих; главные государственные санитарные врачи и их заместители наделяются полномочиями выносить мотивированные постановления о госпитализации для обследования или об изоляции больных инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и лиц с подозрением на такие заболевания, а также о проведении обязательного медицинского осмотра, госпитализации или об изоляции граждан, находившихся в контакте с больными инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих.

Распоряжением Председателя Правительства Пермского края от 14.03.2020 N 5-рпп (ред. от 12.10.2021) для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Пермского края введен режим функционирования "Повышенная готовность" с 15 марта 2020 года.

В силу ч.1 ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Вина Пашова Н.П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, № в котором описаны события правонарушения (л.д. 4), объяснением Пашова Н.П. из которого следует, что он знал об ограничениях в связи с заболеванием, нарушил условия изоляции (л.д. 9), объяснениями врача ФИО12, водителя НМП ФИО13, что Пашов Н.П. имеющий заболевание (COVID-19) ДД.ММ.ГГГГ в 15.00 часов отсутствовал по месту жительства (л.д.9,10), объяснением фельдшера Осинцевского ФАП ФИО14 (л.д. 12), информацией из ГБУЗ ПК «Кишертская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ, о том, что у Пашова Н.П. установлен диагноз COVID-19, он находится на амбулаторном лечении с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Контрольный мазок запланирован на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13), результатами исследования от ДД.ММ.ГГГГ, о положительном тесте ПЦР (л.д. 15), объяснением ФИО15, о том, что Пашов Н.П. в дневное время ДД.ММ.ГГГГ заходил в магазин расположенный в <адрес>, (л.д. 17), уведомлением Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ, о соблюдении режима изоляции лицом, больным инфекционным заболеванием, представляющим опасность для окружающих (л.д. 22).

Достоверность и допустимость доказательств сомнений не вызывает, каких либо фактов свидетельствующих о недобросовестном исполнении сотрудниками полиции своих служебных обязанностей либо о наличии личной заинтересованности в данном деле, в судебном заседании не установлено.

Рассмотрев материалы дела, изучив и оценив представленные доказательства, судья считает вину Пашова Н.П. доказанной, квалифицирует его действия по ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Доводы Пашова Н.П. о том, что сотрудниками медицинского учреждения нарушены сроки взятия повторного теста, правового значения не имеют, о том, что покидая место жительства, в период изоляции, имелась необходимость для приобретения продуктов питания, в связи, с чем в его действиях отсутствует состав правонарушения, являются несостоятельными, поскольку из объяснения продавца магазина Падуковой И.В., следует, что Пашов Н.П. отдал долг записанный на его жену, после ушел в неизвестном направлении, в связи с чем оснований для освобождения от административной ответственности в порядке статьи 2.7, пункта 3 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях не установлено.

Оснований для применения положения ст.2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в данном случае, судья не усматривает.

При назначении административного наказания судья принимает в качестве смягчающего ответственность обстоятельства, частичное признание вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судья не усматривает.

При назначении наказания, судьей учитывается характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, ставящего под угрозу жизнь и здоровья граждан, отсутствие общественно опасных последствий, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественное положение, совокупность данных, характеризующих Пашова Н.П., суд считает, что цели наказания могут быть достигнуты при назначении наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренного санкцией ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Пашова Николая Павловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель платежа УФК по Пермскому краю (ОМВД России по Кишертскому району Пермский край), ИНН: 5917002150; КПП: 591701001, р/с 03100643000000015600, банк получателя: Отделение Пермь банка России УФК по Пермскому краю г. Пермь, КБК: 188 11601201010601140; БИК: 015773997; ОКТМО: 57524000; УИН 18880459219260078793.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края (ПСП в с. Усть-Кишерть) в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись А.В. Степанов

Копия верна. Судья:

Подлинное постановление подшито в дело №. Дело находится в Кунгурском городском суде Пермского края (ПСП в с. Усть-Кишерть).