Решение по делу № 2-1140/2020 от 13.03.2020

Дело № 2-1140/ «П»-2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ

Коломенский федеральный городской суд ФИО4 <адрес> Российской Федерации в составе председательствующего судьи БЕССУДНОВОЙ Л.Н.,

при секретаре судебного заседания ФИО5,

с участием представителя стороны – адвоката ФИО2 <адрес> ФИО7, представившего удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации № по <адрес> и ФИО4 <адрес> о признании права на досрочное назначение страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО3 обратилась в суд к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации № по <адрес> и ФИО4 <адрес> (далее ГУ УПФ РФ № по <адрес> и ФИО4 <адрес>) с иском о признании права на досрочное назначение страховой пенсии на основании п.п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», как лицу, не менее тридцати лет осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения» и назначении досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. Просит суд обязать ответчика досрочно назначить страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, включив в подсчет специального трудового стажа в календарном исчислении спорные периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в должности медицинской сестры психиатрической больницы № им. ФИО6, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в должности медсестры в ГКУЗ <адрес> «Психиатрическая больница № им. ФИО6 Департамента здравоохранения <адрес>»; в льготном исчислении как один год работы за один год и три месяца курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как один год работы за один год и три месяца в должности медсестры по массажу Узуновской амбулатории Серебряно-Прудской ЦРБ.

Иск мотивирован тем, что истец на момент обращения к ответчику имела необходимый стаж работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости как лицу, не менее тридцати лет осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п.20 ч.1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях». Для назначении пенсии обратилась к ответчику ДД.ММ.ГГГГ; в назначении досрочной страховой пенсии истцу было отказано вследствие недостаточности специального стажа при принятии документально подтвержденным стажа продолжительностью 29 лет 01 месяц 08 дней. В подсчет специального трудового стажа ответчиком не приняты вышеуказанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком принят в подсчет стажа в календарном исчислении. Истец полагает отказ ответчика незаконным; в связи с тем, что в указанные спорные периоды работала осуществлялась в учреждениях и должности, дающих право на досрочную страховую пенсию с определением продолжительности периодов работы, в том числе, в льготном исчислении как один год работы за один год и три месяца. Повышение квалификации являлось обязательным условием трудового договора и условием работы по должности с выполнением требований к постоянному повышению уровня профессиональной подготовки.

В судебное заседание истец ФИО3 не явилась, письменным заявлением (л.д.31) просит суд о рассмотрении дела в отсутствие; в суд обеспечена явка представителя по ордеру – адвоката ФИО7 (л.д.34).

Суд рассматривает дело в отсутствие истца в порядке ч.5 ст. 167 ГПК РФ с участием представителя стороны в соответствии с ч.5 ст. 53 ГПК РФ.

Адвокат ФИО7 в качестве представителя истца в судебном заседании заявил, что истец заявленный иск поддерживает; в обоснование иска представлен письменный расчет спорных периодов, подлежащих включению в специальный стаж. Дополнительно пояснил, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в должности медицинской сестры психиатрической больницы № им. ФИО6, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в должности медсестры в ГКУЗ <адрес> «Психиатрическая больница № им. ФИО6 Департамента здравоохранения <адрес>» подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочно страховой пенсии в календарном исчислении, что соответственно составляет 01 месяц 26 дней, 01 месяц 02 дня, 01 месяц 04 дня, 01 месяц 24 дня. Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель уплачивает страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Для медработников повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы по специальности. Курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат принятию в подсчет стажа в льготном исчислении как один год работы за один год и три месяца в должности медсестры по массажу Узуновской амбулатории Серебряно-Прудской ЦРБ. Отпуск по уходу за ребенком в льготном исчислении (1 год за 1 год 3 месяца) составляет 03 года 04 месяца 07 дней; ответчиком данный период принят в подсчет стажа в календарном исчислении, что составляет 02 года 08 месяцев 07 дней, разница составляет 07 месяцев 29 дней. Продолжительность спорных периодов составляет 01 год 02 месяца и 29 дней, стаж, определенный ответчиком, составляет 29 лет 01 месяц 08 дней; в совокупности стаж истца составляет 30 лет 04 месяца 07 дней. Просит суд иск доверителя удовлетворить; с учетом положений части 1.1. ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» - с ДД.ММ.ГГГГ, из расчета ДД.ММ.ГГГГ (дата обращения к ответчику) + 01 месяц 24 дня (разница между периодом ожидания в 6 месяцев и стажем сверх 30 лет на дату обращения -04 месяца 07 дней).

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ № по <адрес> и ФИО4 <адрес> по доверенности (л.д.35) ФИО8 в судебном заседании иск не признала. В обоснование возражений пояснила, что спора по наименованию должности и учреждений, в которых проходила работа истца, не имеется; не имеется спора по первоначальной дате обращения истца к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии. Полагает, что курсы повышения квалификации не подлежат включению в подсчет специального стажа истца. Считает, что согласно пункта 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07. 2002 года №, периоды обучения на курсах повышения квалификации не подлежат зачету в специальный стаж, с учетом которого определяется право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». Отпуск по уходу за ребенком принят в подсчет в календарном исчислении и оснований для исчисления данного периода в льготном порядке, полагает, не имеется. Просит суд отказать истцу в иске в полном объеме.

Выслушав представителя истца и представителя ответчика, исследовав письменные доказательства в материалах гражданского дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, подтверждается материалами дела и не оспаривается ответчиком, что истец ФИО3 обратилась к ответчику за назначением досрочно страховой пенсии ДД.ММ.ГГГГ года.

С 01.01. 2015 года вступил в силу Федеральный закон «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12. 2013 года, согласно которого со дня вступления в силу данного закона Федеральный закон от 17.12. 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста предусмотрено п.п.20 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях, в соответствии с пп.20.п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденный Постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

В соответствии с п.3 Постановления Правительства РФ от 16.07. 2014 года № 665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 29 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07. 2002 года № 516.

Решением ГУ УПФ РФ № по <адрес> и ФИО4 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в установлении пенсии по заявленному основанию; засчитан документально подтвержденным специальный стаж продолжительностью 29 лет 01 месяцев 08 дней. При этом, ответчиком не оспаривается основание для исчисления трудового стажа истца в льготном порядке как один год работы за один год и три месяца в период работы ФИО3 в должности медицинской сестры по массажу Узуновской амбулатории Серебряно-Прудской ЦРБ. В подсчет специального стажа ответчиком не включены спорные периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в должности медицинской сестры психиатрической больницы № им. ФИО6, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в должности медсестры в ГКУЗ <адрес> «Психиатрическая больница № им. ФИО6 Департамента здравоохранения <адрес>»; в льготном исчислении как один год работы за один год и три месяца курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как один год работы за один год и три месяца в должности медсестры по массажу Узуновской амбулатории Серебряно-Прудской ЦРБ.

Проверив расчет спорных периодов, заявленных истцом, их общая продолжительность составляет 01 год 02 месяца 29 дней: курсы повышения квалификации в календарном исчислении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 01 месяц 26 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 01 месяц 01 дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 01 месяц 04 дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 01 месяц 24 дня. Курсы повышения квалификации, подлежащие включению в специальный стаж в льготном исчислении как один год работы за один год и три месяца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в календарном 28 дней, в льготной – 34 дня. Отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчиком принят в подсчет специального стажа в календарном порядке, при этом, работа истца в должности медсестры по массажу Узуновской амбулатории Серебряно-Прудской ЦРБ, предшествовавшая отпуску, принята в подсчет с льготном порядке как 1 год за 1 год и 3 месяца, а именно, засчитано 02 года 08 месяцев 07 дней, что следует из решения ГУ УПФ РФ № по <адрес> и ФИО4 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.08-09). В льготном исчислении данный период составляет 03 года 04 месяца 07 дней; в этой связи, спорным является период в виде разницы между льготным и календарным исчислением в размере 07 месяцев 29 дней.

Периоды работы истца в вышеуказанных должностях и учреждениях подтверждается записями в трудовой книжке (л.д.12-18); периоды нахождения на курсах повышения квалификации соответствующими приказами (л.д.10-11) и ответчиком не оспаривается, что дополнительно подтверждается решением от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.08-09).

Периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации в вышеуказанные периоды суд считает подлежащими принятию в подсчет специального стажа в том порядке, в каком засчитаны периоды работы истца, в которых имели место данные периоды, то есть, в частности, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. На указанные курсы истец направлялась с отрывом от работы с сохранением среднего заработка, что не оспаривается ответчиком.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Суд находит доводы истца обоснованными в указанной части; периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель уплачивает страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, для медработников повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы по специальности.

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516. В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Довод представителя ответчика об отсутствии законных оснований для включения в льготном исчислении в подсчет специального стажа отпуска истца по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, имевшего место в период работы в должности медсестры по массажу Узуновской амбулатории Серебряно-Прудской ЦРБ, суд находит несостоятельным.

Согласно п.7 совместного Постановления Госкомитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № время отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижениям им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работы, в период которой предоставлены указанные отпуска. В льготном исчислении период отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 03 года 04 месяца 07 дней; ответчиком данный период принят в подсчет стада в календарном порядке продолжительностью 02 года 08 месяцев 07 дней; разница, подлежащая включению дополнительно в специальный стаж составляет 07 месяцев 29 дней.

Принимая во внимание общую продолжительность периодов курсов повышения квалификации и наличие законного основания для принятия в подсчет стажа периода отпуска по уходу за ребенком, имевшего место до ДД.ММ.ГГГГ, в льготном порядке как 1 год за 1 год 3 месяца, принятую во внимание ответчиком продолжительность специального стажа (29 лет 01 месяц 08 дней), суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Из расчета 01 месяц 26 дней+01 месяц 02 дня+01 месяц 04 дня+01 месяц 24 дня+01 месяц 04 дня+07 месяцев 29 дней, спорные периоды составляют 01 год 02 месяца 29 дней.

Суд приходит к выводу о том, что при установленных в суде обстоятельствах, право истца на назначение страховой пенсии досрочно по основанию, установленному п.п. 20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» на заявленную истцом дату ДД.ММ.ГГГГ уже возникло, специальный стаж на данную дату составил 30 лет 04 месяца 07 дней (29 лет 01 месяц 08 дней + 01 год 02 месяца 29 дней). С ДД.ММ.ГГГГ период ожидания возникновения права на досрочную страховую пенсию составляет 06 месяцев (Закон № 350-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ). С учетом изложенного, датой назначения истцу досрочно страховой пенсии является ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, суд удовлетворяет заявленный иск, признает за ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ право на страховую пенсию по старости досрочно в соответствии с подпунктом п.п.20 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», обязывает ГУ УПФ РФ № по <адрес> и ФИО4 <адрес> принять в подсчет стажа заявленные истцом спорные периоды и выплачивать истцу пенсию с ДД.ММ.ГГГГ года.

Требования о взыскании судебных расходов истцом не заявлялось.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО3 к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации № по <адрес> и ФИО4 <адрес> о признании права на досрочное назначение страховой пенсии удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и ФИО4 <адрес> для досрочного назначения страховой пенсии в соответствии с п.п.20 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» включить в специальный стаж ФИО3 периоды нахождения на курсах повышения квалификации:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в должности медицинской сестры психиатрической больницы № им. ФИО6, что в календарном исчислении составляет 01 (один) месяц 26 (двадцать шесть) дней;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в должности медсестры в ГКУЗ <адрес> «Психиатрическая больница № им. ФИО6 Департамента здравоохранения <адрес>», что в календарном исчислении составляет 01 (один) месяц 02 (два) дня;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в должности медсестры в ГКУЗ <адрес> «Психиатрическая больница № им. ФИО6 Департамента здравоохранения <адрес>», что в календарном исчислении составляет 01 (один) месяц 04 (четыре) дня;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в должности медсестры в ГКУЗ <адрес> «Психиатрическая больница № им. ФИО6 Департамента здравоохранения <адрес>», что в календарном исчислении составляет 01 (один) месяц 24 (двадцать четыре) дня;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в должности медсестры по массажу Узуновской амбулатории Серебряно-Прудской ЦРБ, что в льготном исчислении как один год работы за один год и три месяца составляет 00 лет 01 (один) месяц 04 (четыре) дня;

- в льготном исчислении как один год работы за один год и три месяца отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в должности медсестры по массажу Узуновской амбулатории Серебряно-Прудской ЦРБ, с учетом принятия ответчиком в календарном исчислении 02 года 08 месяцев 08 дней, всего включить 07 (семь) месяцев 29 (двадцать девять) дней.

Признать за ФИО3 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», как за лицом не менее тридцати лет осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме в Московский областной суд через Коломенский городской суд.

Судья Л.Н. Бессуднова