Решение по делу № 2а-1547/2018 от 09.01.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

№ 2А-1547/2018

г. Тюмень 31 января 2018 года

Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Гариповой Е.А.,

при секретаре Голошубиной В.Р.,

с участием административного истца Соснина С.В.,

административного ответчика Наседкиной О.А.,

представителя административного ответчика Волковой М.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Соснина С.Ф. к судебному приставу - исполнителю Отдела по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по городу Тюмени, Отделу судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по городу Тюмени, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области о признании незаконным действий судебного пристава – исполнителя по вынесению постановления о внесении изменений в постановление о расчете задолженности по алиментам,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец Соснин С.Ф. обратился в суд с административным иском к административному ответчику судебному приставу - исполнителю ОСП о взыскании ИП по алиментам Наседкиной Р.А. о признании постановления от ДД.ММ.ГГГГ (внести изменение в постановление от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам в рамках исполнительного производства №, возбужденного в отношении должника Соснина С.Ф. в пользу взыскателя Малининой Л.Н., на основании которого задолженность по алиментам определена в размере 9948 руб. 47 коп. незаконным; о признании постановления от ДД.ММ.ГГГГ (во изменение постановления от ДД.ММ.ГГГГ) о расчете задолженности по алиментам, вынесенное судебным приставом – исполнителем Наседкиной О.А. на основании исполнительного производства №, возбужденного в отношении должника Малининой Л.Н. в пользу взыскателя Соснина С.Ф., на основании которого задолженность по алиментам Малининой Л.Н. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ определена в размере 112955 руб. 58 коп. незаконным; об оставлении в силе измененного постановления от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам, вынесенное судебным приставом – исполнителем Наседкиной О.А. на основании материалов исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №, возбужденного в отношении должника Малининой Л.Н. в пользу взыскателя Соснина С.Ф., на основании которого задолженность по алиментам Малининой Л.Н. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ определена в размере 103007 руб. 11 коп. Требования мотивированы тем, что административный истец является должником по исполнительному производству о взыскании с него в пользу Малининой Л.Н. алиментов. Постановлением судебного пристава – исполнителя Наседкиной О.А. от ДД.ММ.ГГГГ (внести изменение в постановление от ДД.ММ.ГГГГ задолженность административного истца по алиментам определена в размере 9948 руб. 47 коп. Административный истец считает незаконным данное постановление, поскольку указанная сумма была удержана с него по месту работы в пользу взыскателя, о чем имеются подтверждающие документы.

В ходе рассмотрения дела, в соответствии с пунктом 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", в соответствии с которым к участию в деле в качестве административного ответчика, органа или должностного лица, чьи решения, действия (бездействие) оспариваются, также необходимо привлекать территориальный орган ФССП России, в структурном подразделении которого исполняет (исполнял) обязанности судебный пристав-исполнитель, к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области, а также Отдел судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по городу Тюмени (л.д. 148-149).

Административный истец Соснин С.Ф. в судебном заседании требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик Наседкина О.А. в судебном заседании с иском Соснина С.Ф. не согласилась, просила отказать в удовлетворении требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях (л.д. 145 –146).

Представитель административного ответчика УФССП России по Тюменской области Волкова М.Б., действующая на основании доверенности №, выданной ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 161) в судебном заседании просила отказать в удовлетворении требований Соснина С.Ф., поскольку спорная сумма была ошибочно зачтена в счет погашения задолженности по алиментам, т.к. она была возвращена плательщику Соснину С.Ф. Поскольку денежные средства в указанной сумме не дошли до ребенка она была выставлена как недополученная.

Заинтересованное лицо Малинина Л.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, причину неявки не сообщила, об отложении слушания дела не просила.

Заслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит требования Соснина С.Ф. не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем РОСП Центрального АО города Тюмени возбуждено исполнительное производство о взыскании с Соснина С.В. в пользу взыскателя Сосниной Л.Н. алиментов в размере 6000 руб. 00 коп. ежемесячно (л.д. 139-140).

Постановлением судебного пристава – исполнителя ОСП о взыскании ИП по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в постановление от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам (л.д. 56). Указанным постановлением сумма задолженности Соснина С.Ф. определена в размере 9948 руб. 47 коп.

В соответствии с частью 2 статьи 102 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

В соответствии со ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений статьи 227 КАС РФ, для признания незаконными действий должностных лиц необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии одного из условий оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.

В судебном заседании установлено, что платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в размере 9948 руб. 47 коп. были перечислены в счет уплаты алиментов с места работы должника Соснина С.Ф. (л.д. 115), однако с депозитного счета УФССП России по Тюменской области указанные денежные средства были возвращены плательщику в составе суммы 13973 руб. 58 коп. (л.д. 191).

В силу части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органа, организации, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями возлагаются на орган, организацию, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

Вместе с тем факт нарушения прав административного истца является обязательным условием для удовлетворения административного искового заявления и в силу части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца возлагается на лицо, обратившееся в суд.

Исследовав материалы дела, суд полагает, что административным ответчиком доказан факт возврата денежных средств административному истцу. Оснований не доверять доказательствам, представленным представителем ответчика (заявка на кассовый расход, л.д. №; письмо прокуратуры Тюменской области в адрес Малининой Л.Н. – №; официальный ответчик УФССП России по Тюменской области в адрес взыскателя Малининой –л.д. 166).

Таким образом, постановление судебного пристава - исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности вынесено в соответствии с требованиями части 2 статьи 102 Федерального закона N 229-ФЗ. Наличие задолженности по алиментам в размере 9948 руб. 47 коп. судом установлена.

В обосновании исковых требований административный истец указал на то, что обжалуемое постановление противоречит положениям ст. 116 Семейного кодекса РФ о запрете на обратное истребование суммы выплаченных алиментов.

Суд не соглашается с указанным доводом, поскольку получателями алиментов являются лица, которые в силу своих возрастных (несовершеннолетние), физических (нетрудоспособные) или иных особенностей не в состоянии без посторонней помощи обеспечить свое содержание и нуждаются в ежедневной помощи. Истребование обратно полученных такими лицами средств поставило бы их в крайне трудное материальное положение. Однако, как установлено в судебном заседании денежные средства в размере 9948 руб. 47 коп не дошли до получателя алиментов, а были возвращены с депозитного счета УФССП России по Тюменской области (л.д. 191).

Поскольку при рассмотрении данного дела, совокупности двух необходимых условий для признания действий судебного пристава - исполнителя не установлено, суд считает необходимым в удовлетворении требований в части признания постановления от ДД.ММ.ГГГГ (внести изменение в постановление от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам в рамках исполнительного производства № возбужденного в отношении должника Соснина С.Ф. в пользу взыскателя Малининой Л.Н., на основании которого задолженность по алиментам определена в размере 9948 руб. 47 коп. незаконным, отказать.

В связи с тем, что в удовлетворении требований в указанной части отказано, суд полагает, что требования в части признания постановления от ДД.ММ.ГГГГ (во изменение постановления от ДД.ММ.ГГГГ) о расчете задолженности по алиментам, вынесенное судебным приставом – исполнителем Наседкиной О.А. на основании исполнительного производства №, возбужденного в отношении должника Малининой Л.Н. в пользу взыскателя Соснина С.Ф., на основании которого задолженность по алиментам Малининой Л.Н. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ определена в размере 112955 руб. 58 коп. незаконным, а также об оставлении в силе измененного постановления от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам, вынесенное судебным приставом – исполнителем Наседкиной О.А. на основании материалов исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №, возбужденного в отношении должника Малининой Л.Н. в пользу взыскателя Соснина С.Ф., на основании которого задолженность по алиментам Малининой Л.Н. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ определена в размере 103007 руб. 11 коп. также удовлетворению не подлежат.

Кроме того, суд полагает, что административным истцом нарушен срок, установленный ст. 219 КАС РФ на обращение в суд с жалобой на действия пристава – исполнителя, поскольку заявление подано в суд только ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4), а в соответствии с п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления. Доказательств уважительности причин пропуска срока суду административным истцом, на которого возложено бремя доказывания данного обстоятельства, не представлено, ходатайств о восстановлении срока не заявлено.

На основании изложенного, руководствуясь главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Соснина С.Ф. , отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение
месяца со дня изготовления мотивированного решения суда, путем подачи
апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Тюмени.

Мотивированное решение изготовлено 05 февраля 2018 года.

Судья      Е.А. Гарипова