Решение по делу № 5-9/2022 (5-203/2021;) от 01.12.2021

Дело № (5-203/2021)

УИД: 88RS0№-50

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 февраля 2022 года                                                                                         <адрес>

Судья Илимпийского районного суда <адрес> Попова Я.Ю.,

рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении Анкоуль Артура Владиленовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, холостого, не имеющего на иждивении детей, не работающего, проживающего по адресу: <адрес> -1,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 21.11.2021г. Анкоуль А.В. 21.11.2021г. в 07 часов 30 минут находился в помещении дежурной части ОМВД России по <адрес> по адресу: <адрес>, не используя средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевую маску одноразового использования, медицинскую маску, ватно-марлевую маску, респиратор и иное их заменяющее текстильное изделие), чем нарушил п.2.2 Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п, действующего в редакции от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении порядка установления и соблюдения предписаний и ограничений гражданами режима самоизоляции в период распространения коронавирусной инфекции (2019-NCOV) на территории <адрес>, а также п.п. «в» п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020г. №, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Анкоуль А.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения административного материала извещен надлежащим образом заказной корреспонденцией, которая возвращена отправителю по истечении срока хранения, извещался по адресу, указанному Анкоуль А.В. в протоколе об административном правонарушении. В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – УУП ОУУПиПДН ОМВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом.

При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав письменные доказательства и фактические обстоятельства дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частями 1 и 3 ст. 39 ФЗ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии со статьей 1 ФЗ 68-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее – Федеральный закон № ФЗ) комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения является предупреждением чрезвычайных ситуаций.

Как следует из содержания ст.19 Федерального закона № 68-ФЗ, граждане РФ обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В силу положений пп. "а. 2 п.«а» ст. 10 названного Федерального закона установление обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации относится к полномочиям Правительства Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее - Правила поведения). В соответствии с п.п. «в» п.3 Правил поведения, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: в) при получении инструкций (указаний) от уполномоченных должностных лиц, в том числе через средства массовой информации или операторов связи, эвакуироваться с территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или из зоны чрезвычайной ситуации и (или) использовать средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество (в случае его предоставления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями), предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций.

Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (далее - Указ Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки регламентировано обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Также во исполнение указанных выше актов органы государственной власти субъектов Российской Федерации уполномочены принимать в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение данных правил поведения могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера") (пункт 17 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1, утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ).

Постановлением <адрес> от 16.03.2020г. №-п (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ №-п) в целях проведения противоэпидемических и ограничительных мероприятий, направленных на недопущение завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), с ДД.ММ.ГГГГ введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций <адрес> (п.1). Границами территории, на которой может возникнуть чрезвычайная ситуация, определена территория <адрес> (п.2).

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п, ( в ред. от ДД.ММ.ГГГГ №-п), утвержден Порядок установления и соблюдения предписаний и ограничений гражданами режима самоизоляции в период распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории <адрес>. В п.п. 2.2 Постановления установлено, что граждане, находящиеся на территории <адрес>, до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки обязаны: использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия) при нахождении в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте (включая такси), на остановочных пунктах, парковках, в лифтах, а также при посещении организаций, деятельность которых не приостановлена в соответствии с федеральными и краевыми правовыми актами, направленными на предупреждение распространения коронавирусной инфекции.

По делу об административном правонарушении установлено, что Анкоуль А.В. 21.11.2021г. в 07 часов 30 минут находился в помещении дежурной части ОМВД России по <адрес> по адресу: <адрес>, без средства индивидуальной защиты.

Совершение указанного правонарушения Анкоуль А.В. подтверждается совокупностью исследованных доказательств: протоколом об административном правонарушении № от 21.11.2021г.; рапортом УУПиПДН Отдела МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; письменными объяснениями Анкоуль А.В. от ДД.ММ.ГГГГ; распечаткой фотоснимка.

Совокупностью исследованных доказательств вина Анкоуль А.В. в совершении административного правонарушения, полностью подтверждена и доказана.

Суд приходит к выводу, что действия Анкоуль А.В. следует квалифицировать по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его материальное и семейное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Анкоуль А.В. признается: признание вины в совершении правонарушения, изложенные в письменных объяснениях, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Анкоуль А.В. не установлено.

          В связи с изложенным, суд приходит к выводу о возможности назначения административного наказания в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.4.2., ст. 4.3, ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Анкоуль Артура Владиленовича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в соответствии со ст. 30.2 - 30.8 КоАП РФ    в административную коллегию <адрес>вого суда в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через Илимпийский районный суд <адрес>.

Судья                                                                                                     Я.Ю. Попова