Решение
Именем Российской Федерации
06 июля 2020 г. с. Шигоны
Шигонский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Блинковой О.В., при секретаре Дементьевой С.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-303 по иску Григорьева П.Д. к Администрации муниципального района Шигонский Самарской области и Администрации сельского поселения Малячкино муниципального района Шигонский Самарской области об установлении местоположения границ и площади земельного участка,
установил:
Григорьев П.Д. обратился в суд с исковым заявлением, в котором просил установить границы земельного участка с кадастровым номером №, с площадью 2812 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии со схемой расположения земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленной кадастровым инженером Симаговой С.С..
В обоснование иска указано, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок общей площадью 2200 кв.м., с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>. Право на указанный земельный участок зарегистрировано в ЕГРН. Земельный участок принадлежит истцу на основании свидетельства на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на основании решения сельской администрации с. Малячкино № от ДД.ММ.ГГГГ. Истец обратился к кадастровому инженеру Симаговой С.С. для осуществления кадастровых работ и подготовки межевого плана спорного земельного участка. Документами, подтверждающими существование границ участка истца на местности 15 и более лет, являются материалы инвентаризации земель с. Малячкино, утвержденные постановлением Малячкиноского сельсовета Шигонского района Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ. В приложении вышеуказанного Постановления имеется запись о принадлежности истцу земельного участка с условным номером 13:70, площадью по результатам замера 2861 кв.м. Данная площадь была предоставлена истцу в собственность, согласно вышеуказанному постановлению. Согласно пояснениям кадастрового инженера, по данным горизонтальной съемки земельного участка с использованием геодезического метода определения координат местоположение земельного участка с кадастровым номером № соответствует земельному участку, указанному в Плане земельного участка, что подтверждает фактическое местоположение границ земельного участка на местности 15 и более лет. Фактически занимаемая площадь земельного участка по результатам измерений составила 2812 кв.м. Площадь земельного участка не соответствует площади, указанной в ЕГРН, на 49 кв.м. меньше площади, указанной в Плане 13:70, в связи с тем, что граница в т.<данные изъяты> установлена по фактическому использованию земельного участка. Кроме того, по данной границе расположены хозяйственные постройки, принадлежащие собственнику смежного земельного участка, споров по данной границе не имеется. Граница в т. <данные изъяты> соответствует сведениям из Плана землепользования, что подтверждает местоположение границ существующих на местности в данных точках 15 и более лет. Границы в т.<данные изъяты> существенно не отличаются от границ в т.<данные изъяты> Плана №.В мае 2020 года кадастровым инженером был подготовлен межевой план, который был направлен истцом в Управление Росреестра по Самарской области.20.05.2020ему пришло уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета, согласно которому кадастровый учет приостановлен, поскольку площадь земельного участка больше, чем в правоустанавливающем документе (согласно сведениям ЕГРН площадь участка 2200 кв.м., по результатам замера 2812 кв.м., что больше на 612 кв.м.), также в ЕГРН содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером № сведения о котором внесены на основании материалов инвентаризации, правообладателем которого является истец, то есть усматривается дублирование сведений о земельных участках. Согласно схеме расположения земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ площадь земельного участка по результатам замера составила 2812 кв.м. Спора по границам нет, что подтверждается актом согласования границ земельного участка.
Истец Григорьев П.Д. в судебное заседание не явился, направив заявление о поддержании исковых требований и рассмотрении дела в его отсутствие.
Представители соответчиков Администрации муниципального района Шигонский и Администрации сельского поселения Малячкино муниципального района Шигонский, а также третье лицо кадастровый инженер Симагова С.С. в суд не явились, просили рассмотреть дело без их участия, возражений на иск не представили.
Представители третьих лиц филиала ФГБУ «ФКП Росреестра по Самарской области» и Управления Росреестра по Самарской области, извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, не уведомив о причинах неявки, возражений на иск не представили.
Исследовав письменные материалы дела, суд полагает необходимым иск удовлетворить по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
По мнению суда, истец представил достаточные и убедительные доказательства в обоснование заявленных требований.
Судом установлено, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, с ориентировочной площадью 2200 кв.м.
Право собственности истца на указанный земельный участок зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно свидетельству на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ № в собственность истцу предоставлен земельный участок для приусадебного пользования, площадью 0,22 га.
Как следует из Постановления Малячкинского сельсовета Шигонского района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении материалов инвентаризации земель с. Малячкино», истцу Григорьеву П.Д. принадлежит земельный участок с условным номером №, площадью 2861 кв.м.
Из материалов дела, а в частности письма Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что материалы ГФД на земельный участок с местоположением: <адрес>, с кадастровым номером № в архиве Шигонского отдела отсутствуют. Однако имеются сведения о земельном участке с местоположением: <адрес>, с кадастровым номером №
Уведомлением Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ приостановлен государственный кадастровый учет спорного земельного участка по следующим причинам: площадь спорного земельного участка больше, чем в правоустанавливающем документе (согласно сведениям ЕГРН площадь участка 2200 кв.м., по результатам измерений 2812 кв.м., что больше на 612 кв.м.). В ЕГРН также содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером №, сведения о котором внесены на основании материалов инвентаризации, правообладателем которого является истец, то есть усматривается дублирование сведений о земельных участках.
Из материалов дела, в частности, выписки из ЕГРН, следует, что сведения о спорном земельном участке с ориентировочной площадью 2200 кв.м. внесены в ЕГРН с присвоением кадастрового номера №. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Участок относится к категории земель населенных пунктов, виду разрешенного использования для приусадебного пользования. Правообладателем указан истец Григорьев П.Д.
В отношении земельного участка истца кадастровым инженером Симаговой С.С. проведены кадастровые работы, по результатам которых подготовлена схема расположения участка от ДД.ММ.ГГГГ №, в которой содержатся, в частности, его чертеж, установлены координаты характерных точек, определяющие его положение.
Как следует из письменных пояснений кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что отсутствуют документы, определяющие местоположение границ спорного земельного участка при его образовании, ею были запрошены из архива Управления Росреестра по Самарской области сведения о земельном участке (копии материалов инвентаризации, землеустроительное дело). Согласно ответам Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ землеустроительное (межевое) дело, План к справке комитета по земельным ресурсам и землеустройству Шигонского района и План к свидетельству на право собственности на спорный земельный участок отсутствуют. В представленных материалах открытого пользования из состава обобщенного землеустроительного дела инвентаризации земель Малячкинской сельской администрации Шигонского района Самарской области с.Малячкино от ДД.ММ.ГГГГ содержится План и каталог координат поворотных точек кадастрового участка №, утвержденный Постановлением администрации Малячкинского сельсовета Шигонского района Самарской области от 21.05.1997№ «О рассмотрении материалов инвентаризации земель села Малячкино». В соответствии с Планом № площадь земельного участка составляет 2861 кв.м.
По данным горизонтальной съемки земельного участка с использованием геодезического метода определения координат местоположение земельного участка с кадастровым номером № соответствует земельному участку, указанному в Плане земельного участка, что подтверждает фактическое местоположение границ земельного участка на местности 15 и более лет. Фактически занимаемая площадь земельного участка по результатам измерений составила 2812 кв.м. Площадь земельного участка не соответствует площади, указанной в ЕГРН, на 49 кв.м. меньше площади, указанной в Плане №, в связи с тем, что граница в т.<данные изъяты> установлена по фактическому использованию земельного участка. Кроме того, по данной границе расположены хозяйственные постройки, принадлежащие собственнику смежного земельного участка, споров по данной границе нет. Грааница в т.<данные изъяты> соответствует сведениям из Плана землепользования, что подтверждает местоположение границ существующих на местности в данных точках 15 и более лет. Границы в т.<данные изъяты> существенно не отличаются от границ в т.<данные изъяты> Плана №
Граница земельного участка не подвергается сомнению со стороны собственников смежных земельных участков, о чем свидетельствует акт согласования местоположения границы земельного участка. Собственнику смежного земельного участка по границе в т.<данные изъяты> 31.01.2020было направлено извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельного участка, но на собрание он не явился. Таким образом, граница в т.<данные изъяты> считается согласованный в связи с действующим законодательством.
Земельный участок расположен вне границ территорий общего пользования, в территориальной зоне «Ж1». Часть земельного участка обременена в использовании охранной зоной ЛЭП.
Согласно сведениям ЕГРН земельный участок расположен в кадастровом квартале №, но фактически он находится в кадастровом квартале № и №
Из акта согласования местоположения границ участка, составленного кадастровым инженером Симаговой С.С., следует, что у смежных землепользователей, возражений относительно местоположения границы участка не имеется.
Согласно п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – Земельный кодекс РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
В силу ст. 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Как предусмотрено ч. ч. 1, 2 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости»), в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.
В соответствии с ч. 4 ст. 8 данного Федерального закона в кадастр недвижимости вносятся, в частности, следующие основные сведения об объекте недвижимости: описание местоположения объекта недвижимости; площадь, если объектом недвижимости является земельный участок.
Статьей 14 указанного Федерального закона установлено, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является, в частности, межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке.
Статья 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» предусматривает требования к межевому плану. Так, межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках. Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Как предусмотрено ст.ст. 26, 27 указанного Федерального закона, в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, в частности, когда форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.
Согласно подпункту 32 пункта 1 статьи 26 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в результате государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о площади земельного участка такая площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.
Истец не имеет возможности установить местоположение границ земельного участка во внесудебном порядке.
Соответствие местоположения границ земельного участка координатам, отраженным в представленной схеме, изготовленной кадастровым инженером, подтверждается представленными истцом доказательствами, и ничем не опровергнуто.
Чьи-либо права в результате установления местоположения границ земельного участка не нарушаются.
Из материалов дела, в том числе письма Филиала ФГБУ «ФКП Росрееста» по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, следует, и никем по делу не оспаривается, что при внесении в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, расположенного в <адрес>, в соответствии с представленным каталогом координат, пересечение границ указанного земельного участка со смежными земельными участками, не выявлено.
В силу ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости.
При таких обстоятельствах суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
решил:
Исковое заявление Григорьева П.Д. удовлетворить.
Установить границы земельного участка с кадастровым номером №, категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования для приусадебного пользования, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 2812 кв.м. согласно схеме расположения земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленной кадастровым инженером Симаговой С.С.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня вынесения в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Шигонский районный суд.
Председательствующий О.В. Блинкова