Решение по делу № 2-513/2019 от 24.12.2018

Р Е Ш Е Н И Е Дело № 2-513/2019

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми

В составе: судьи Корниенко М.В.,

При секретаре Кашиной Е.В.,

С участием истца Косачева Н.Н., представителя истца Тихомировой А.С., представителя ответчика Шапенковой А.Л.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ухте 21 февраля 2019 года гражданское дело по иску Косачева Н.Н. к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ухте Республики Коми (межрайонное) об обязании включить в специальный стаж период работы, установить страховую пенсию по старости досрочно, взыскании судебных расходов,

У с т а н о в и л:

Косачев Н.Н. предъявил иск к Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Ухте (межрайонное) (после уточнения <...> г.) об обязании включить в подсчет стажа, дающего право на льготное пенсионное обеспечение, период работы в качестве слесаря по ремонту и обслуживанию технологических установок на Мажейкском нефтеперерабатывающем заводе (Литовская Республика) с <...> г. по <...> г., обязании установить страховую пенсию по старости досрочно по основаниям, предусмотренным п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с <...> г., взыскании с ответчика расходов по уплате государственной пошлины в размере .... рублей, а также расходов по оплате услуг представителя в размере .... рублей. В обоснование иска указывая, что с <...> г. по <...> г. работал в ремонтно-механическом цехе слесарем по ремонту и обслуживанию технологических установок Мажейкского нефтеперерабатывающего завода, сначала слесарем .... разряда, затем слесарем .... разряда в том же цехе. С <...> г. переведен в участок обслуживания и ремонта установок ремонтно-механического цеха старшим слесарем-ремонтником. За период трудовой деятельности истца происходила реорганизация и переименование предприятия, характер работы истца не менялся. Выполняемая истцом работа предусмотрена Списками № 2 от 1956 и № 2 от 1991 года и дает право на льготное пенсионное обеспечение. В соответствии со ст. 5 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Литовской Республики Коми о пенсионном обеспечении от 29 июня 1999 года, если законодательство государства одной Стороны предусматривает назначение пенсий на льготных условиях или за выслугу лет, то при назначении указанных пенсий учитывается страховой (трудовой) стаж, приобретенный по законодательству государства другой Стороны в результате осуществления соответствующей деятельности на территории этого государства. Согласно законодательству Российской Федерации работа истца является работой с тяжелыми условиями труда, характер работы, дающей право на льготное пенсионное обеспечение, подтверждается необходимыми справками, выданными компетентными органами. Ответчик отказывает в назначении пенсии в связи с тем, что после изменения пенсионного законодательства в Литовской Республике (с 1995 года отсутствует право на получение пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, Список № 2 от 1956 года утратил силу). Истец полагает, что отказ является неправомерным, нарушает его пенсионные права.

В судебном заседании Косачев Н.Н. и его представитель Тихомирова А.С. на требованиях настаивали, пояснили, что истец обращался в пенсионный орган с заявлением об установлении страховой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда (п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ « О страховых пенсиях»), однако получил отказ в назначении пенсии с работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Представитель ответчика Шапенкова А.Л., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала. В обоснование возражений указала, истец обратился в пенсионный орган с заявлением об установлении страховой назначении трудовой пенсии по старости, в установлении пенсии было отказано в связи с отсутствием необходимого северного стажа работы. Отсутствуют документы о наличии у истца стажа работы с тяжелыми условиями труда, выданные компетентным органом Литовской Республики.

Выслушав стороны, изучив материалы настоящего дела, пенсионного дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом (ч. 1 ст. 4); при определении права на страховую пенсию и ее размера учитывается страховой стаж граждан, под которым понимается суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п. 2 ст. 3).

В соответствии с ч. 2 ст. 11 данного Федерального закона, периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Литовской Республики о пенсионном обеспечении, подписанное в Москве 29 июня 1999 года (далее - Соглашение), ратифицированное Российской Федерацией Федеральным законом от 16 апреля 2001 года N 43-ФЗ, вступило в силу с 29 мая 2001 (опубликовано в Собрании законодательства Российской Федерации, 2001, N 41, ст. 3889; Бюллетене международных договоров N 12, декабрь 2001 г.).

Соглашение распространяется на лиц, постоянно проживающих на территории государства одной стороны и переселяющихся на постоянное место жительства на территорию государства другой стороны.

Как установлено в ст. 5 Соглашения от 29 июня 1999 года при назначении пенсии в соответствии с настоящим Соглашением принимается во внимание страховой (трудовой) стаж, учитываемый при назначении пенсии согласно законодательству государства каждой из Сторон, в том числе и до вступления в силу настоящего Соглашения. Если законодательство государства одной из сторон предусматривает назначение пенсий на льготных условиях или за выслугу лет, то при назначении указанных пенсий учитывается страховой (трудовой) стаж: приобретенный по законодательству государства другой Стороны в результате осуществления соответствующей деятельности на территории другого государства.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

На основании ч.2, 4 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. "О страховых пенсиях", Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций),с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с п. п. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - Постановление N 665), при досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии со ст. 30 Закона N 400-ФЗ, применяются:

- Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 от 1991);

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" (далее - Список N 2 от 1956), для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Списком № 2 от 1956 Разделом ХIII «Бурение, добыча и переработка нефти и газа, переработка угля и сланца» подразделом 2 А) предусмотрено назначение льготной пенсии лицам, проработавшим по профессии «слесари, сварщики и котельщики, занятые полный рабочий день на ремонте и обслуживании технологических установок».

Согласно Списку № 2 от 1991 года разделом ХII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» подразделом 3 а) предусмотрено назначение льготной трудовой пенсии лицам, работавшим по профессии «слесари по ремонту технологических установок».

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 и применяемых при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Судом установлено, <...> г. Косачев Н.Н., <...> г. рождения, обратился в Управление Пенсионного фонда РФ по г.Ухте с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением Управления Пенсионного фонда по г.Ухте от <...> г. № .... истцу отказано в установлении страховой пенсии по старости досрочно по основаниям, предусмотренным п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», т.к. не выработан требуемый страховой стаж и стаж работы в местностях приравненных к районам Крайнего Севера. По имеющимся документам ответчиком определен страховой стаж календарно .... лет .... месяцев .... дней, с учетом льготного исчислении (1 год работы за один год и шесть месяцев)-.... лет .... месяца .... дней, стаж работы в МКС-.... лет .... дней.

Обращаясь с заявлением об установлении страховой пенсии по старости досрочно, истец представил документы, подтверждающие факт льготной работы на Мажейкском нефтеперерабатывающем заводе Литовской Республики.

В связи с поступлением справки от <...> г. № .... о страховом стаже Косачева Н., выданной компетентным органом Литовской Республики, ответчик принял дополнение к решению от <...> г., согласно которому страховой стаж истца календарно-.... лет .... месяцев .... дней, в льготном исчислении .... лет .... месяца .... день, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера-.... лет .... дней. В страховой стаж включен период работы с <...> г. по <...> г.. Из таблицы подсчета стажа периоды работы Косачева Н.Н. с <...> г. по <...> г., с <...> г. по <...> г., с <...> г. по <...> г., с <...> г. по <...> г. учтены ответчиком как периоды работы с тяжелыми условиями труда (Список № 2, п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ -400-ФЗ).

Материалами дела подтверждается, что промышленное предприятие, в котором протекала работа истца с .... по <...> г., расположено на территории Литовской Республики.

Согласно представленной справке от <...> г. № ...., выданной «ORLEN Lietuva» Литовской Республики, нотариально удостоверенного перевода справки, Косачев с <...> г. по <...> г. работал в Акционерном обществе «ORLEN Lietuva» («ОРЛЕН Летува»). Мажейкский нефтеперерабатывающий завод <...> г. реорганизован в Мажейкское государственное предприятие «Nafta» («Нафта»). Свидетельство о регистрации предприятия выдано Мажейкским районным управлением <...> г.. Мажейкское предприятие «Nafta» реорганизовано в акционерное общество «Мажейко нафта» <...> г. (свидетельство о регистрации выдано Мажейкским районным управлением <...> г.), с <...> г. название акционерного общества изменено на акционерное общество «ORLEN Lietuva»(«ОРЛЕН Летува) (свидетельство о регистрации предприятия выдано Тяльшяйским филиалом Государственного центра регистров предприятий <...> г.). С <...> г. по <...> г. Косачев работал в ремонтно-механическом цехе слесарем по ремонту и обслуживанию технологических установок. Работал полный рабочий день. Выполнял работу указанную в разделе ХIII Списка № 2. Косачеву был предоставлен неоплачиваемый отпуск с <...> г. по <...> г., с <...> г. по <...> г., с <...> г. по <...> г.. Справка написана руководствуясь Списками «№ 1 и № 2» (Список профессий Мажейкского НПЗ с вредными условиями труда, предоставляющими право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах). «Списки № 1 и № 2» Мажейкского НПЗ были составлены, руководствуясь списками, утвержденными постановлением № 1173 от 22 августа 1956 года Советом Министров СССР и действовавшими в Литовской Республике до 1 января 1995 года. Справка выдана на основании идентификационной карточки Т-2 Косачева Н., приказов о принятии, переводах и увольнении. В материалах дела имеются документы с нотариально удостоверенным переводом, выданные работодателем Косачева Н.Н. о приеме на работу, переводах и увольнении. Из представленных документов следует, что <...> г. по <...> г. Косачев Н.Н. работал слесарем по ремонту технологических установок нефтеперерабатывающего завода, характер работы не менялся.

Компетентным органом Литовской Республики выдана справка о страховом стаже № .... Косачева , <...> г., где указаны страховые периоды (работа) с <...> г., также имеется справка от <...> г. о том, что Косачев Н.Н. получал в Литовской Республике страховую пенсию по инвалидности с <...> г. по <...> г., в настоящее время пенсию не получает, и заявления от Косачева Н.Н. для назначения пенсии не зарегистрировано.

Оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК Российской Федерации, учитывая приведенные нормы материального права, суд полагает установленным факт постоянной занятости Косачева Н.Н. на работе с тяжелыми условиями труда, дающей право на льготное пенсионное обеспечение, в период с <...> г. по <...> г., за исключением отпуска без сохранения заработной платы. Работа, выполняемая истцом в спорный период, подпадает под действие Списка № 2 от 1956 г. и Списка № 2 от 1991 года. Период работы с .... года по <...> г. ответчиком включен в подсчет льготного стажа.

То обстоятельство, что в Литовской Республике указанные Списки утратили силу с 1995 года, и отсутствует право на льготное пенсионное обеспечение, не может негативно отразиться на пенсионных правах Косачева Н.Н.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию возврат государственной пошлины в размере .... рублей.

Согласно ст. 100 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат возмещению расходы по оплате услуг представителя. Учитывая характер спорных правоотношений, степень участия представителя в судебном разбирательстве, составление искового заявления, с учетом требований разумности и справедливости суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца .... рублей.

Исходя и вышеизложенного и руководствуясь ст.194- 198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Требования Косачева Н.Н. удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ухта (межрайонное) включить в подсчет стажа с тяжелыми условиями труда Косачева Н.Н. период работы с <...> г. по <...> г. и установить Косачеву Н.Н. страховую пенсию по старости досрочно с <...> г. в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ « О страховых пенсиях».

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ухте в пользу Косачева Николая Николаевича возврат государственной пошлины в размере .... рублей, расходы по оплате услуг представителя в размере .... рублей, всего .... рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, т.е. с 27 февраля 2019 года

Судья М.В.Корниенко