Решение по делу № 2-255/2019 от 15.02.2019

РЕШЕНИЕ

(заочное)

Именем Российской Федерации

29 марта 2019 года <адрес>

Заводской районный суд <адрес> Республики в составе:

председательствующего судьи Мормыло О.В.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Грозный» к ФИО1 о расторжении договора на поставку природного газа,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Грозный» (далее – ООО «Газпром межрегионгаз Грозный») обратилось в суд к ФИО1. с иском о расторжении договора на поставку природного газа, ссылаясь на нарушение ответчиком правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан и условий договора, выявленные нарушения требований ФЗ «О газоснабжении», СНиП 42-01-2002 «Газораспределительные системы», утвержденные постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: отсутствие технических условий на газификацию помещения ответчика и проектно-сметной документации, договора на техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования, о которых истец уведомлял ответчика в порядке подпункта «е» пункта 45 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан с приостановкой обязательств поставки газа, и не принятие ответчиком мер по устранению причин, послуживших основанием для приостановления поставки газа.

Явившаяся в судебное заседание представитель истца Толхадова М-А.З., действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, заявленные требования поддержала, обстоятельства изложенные в иске подтвердила и дополнительно пояснила, что между истцом и ответчицей заключен договор № газоснабжения для бытовых нужд от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. В 2017 году прокуратурой <адрес> проводилась проверка исполнения законодательства о газоснабжении и обеспечении безопасности внутридомового газового оборудования, в ходе которой было выявлено, что здания, расположенные по <адрес>, пер.Донбасский, <адрес>, Новосибирская, <адрес>, газифицированы без проекта газификации, без технических условий, с жильцами, потребляющими газ для коммунально-бытовых нужд, не заключены договоры на техническое обслуживание и аварийно-диспетчерское обеспечение внутридомового (внутриквартирного) газового оборудования с МУП «Грозгазсервис», имеются факты использования несертифицированного оборудования, по которым должно былои быть отказано в заключении договора поставки газа и установки приборов учета газа. Во избежание угрозы жизни и здоровью граждан прокурором было внесено представление от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении выявленных нарушений и разработке мер направленных на соблюдение законодательства о газоснабжении при заключении и исполнении договоров поставки газа для коммунально-бытовых нужд. Во исполнение указанного представления руководством абонентского отдела истца были истребованы сведения о заключении договора на техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования с жильцами указанных домов, в ответ на что было получено сообщение МУП <адрес> «Грозгазсервис» от ДД.ММ.ГГГГ № о том, что между МУП <адрес> «Грозгазсервис» и УК ООО «Жилкомсервис» заключался договор №-ТО от ДД.ММ.ГГГГ о техническом обслуживании, ремонте внутридомового и внутриквартирного газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении, в том числе домов №,28,38 по <адрес> и № по пер.Донбасский, но в ходе проверки были выявлены нарушения требований безопасности, в том числе отсутствие проектной документации, отсутствие дымоходов и вентиляционных каналов для вывода продуктов горения от газовых приоборов, выявлены факты проведения самовольной разводки газопроводов и установки газовых агрегатов без согласования с газовой службой, подключения к газовой сети жильцами указанных домов с нарушением СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87 «Газоснабжение» и СНиП 42-01-2003 «Газораспределительные системы», из-за чего было принято решение о прекращении технического обслуживания данных домов. В целях устранения указанных нарушений истец направлял ответчику уведомление от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указывал на необходимость заключения договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетческом обеспечении, при отсутствии которого уведомлял о последующем прекращении действия договора поставки газа, с одновременным предупреждением о возможном привлечении к административной и уголовной ответственности по ст.9.23 КоАП РФ и ст.158 УК РФ. Однако, ответчик каких-либо мер по устранению выявленных нарушений не принял, в связи с чем подача газа в газовую систему жилого <адрес> была прекращена заглушкой газопровода сваркой с составлением акта от ДД.ММ.ГГГГ. Однако, и после приостановления газоснабжения ответчик мер по устранению нарушений не предпринял, в связи с чем истец и просит расторгнуть заключенный с ответчиком договор в судебном порядке.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, несмотря на направленные в ее адрес судебные уведомления о времени и месте проведения судебного заседания посредством почтовой связи и СМС-уведомлений по указанному в договоре поставки газа телефонному номеру, об отложении слушания дела не просила, возражений против иска не представила. Представитель истца в судебном заседании настаивала на рассмотрении дела в отсутствие ответчика порядке заочного производства.

Согласно ст. 6.1 ГПК РФ судопроизводство в судах и исполнение судебного постановления осуществляется в разумные сроки.

В силу ст.ст. 35, 38 ГПК РФ лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные ГПК РФ, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве. Стороны пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности.

Статьей 113 ГПК РФ определено, что лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом или судебной повесткой с уведомлением о вручении либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова о его вручении адресату. В соответствии с ч. 2 той же статьи адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Согласно ч.1,4 ст.167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

При таких обстоятельствах, суд считает ответчика извещенным о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

В соответствии с п. 2 ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускается по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее - Правила), которые регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

Согласно п. 45 Правил, поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в следующих случаях, в том числе: д)поступление уведомления от организации, которая по договору с абонентом осуществляет техническое обслуживание внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, об использовании абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего предъявляемым к этому оборудованию нормативным требованиям; е)отсутствие у абонента договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного со специализированной организацией.

При этом в силу п.53 Правил, договор по иску поставщика газа может быть расторгнут в судебном порядке в случае, если абонент в течение 3месяцев со дня приостановления подачи газа не принял мер по устранению причин, послуживших основанием для приостановления поставкигаза, указанных в пункте45 и подпункте "в" пункта 47 настоящих Правил.

ООО «Газпром Межрегионгаз Грозный» является организацией, предоставляющей коммунальную услугу по газоснабжению населению, предприятиям, организациям <адрес>, что подтверждается Уставом ООО «Газпром Межрегионгаз Грозный».

ФИО2 является потребителем коммунальной услуги по газоснабжению и абонентом ООО «Газпром Межрегионгаз Грозный» по адресу: ЧР, <адрес>, с заключением договора № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ответчика открыт лицевой счет №.

Однако, представленными в материалы дела документами подтверждается отсутствие у ответчика договора о техническом обслуживании и ремонта внутридомового (внутриквартирного) газового оборудования, заключенного со специализированной организацией, а также отказ такой организации – МУП <адрес> «Грозгазсервис» осуществлять техническое обслуживание газового оборудования по указанному адресу ввиду не соответствия газовой сети нормативным требованиям и отсутствия разрешительной документации на ее эксплуатацию.

Указанные обстоятельства предусмотрены в качестве основания для приостановки исполнения обязательств по поставке газа подп. «д» и «е» п.45 Правил, о чем ответчик была уведомлена контролером ДД.ММ.ГГГГ, под расписку копия уведомления представлена в материалы дела.

Каких-либо сведений об устранении ответчиком выявленных нарушений требований безопасности газоснабжения в течение трех месяцев после получения уведомления в суд не представлено, ДД.ММ.ГГГГ истцом с участием сотрудников ФИО5, ФИО6 и ФИО7, а также коменданта дома было произведено отключение общедомовой газовой сети от распределительной системы с прекращением подачи газа на оборудование ответчика.

При таких обстоятельствах, продолжение или возобновление потребления газа, а также самовольное подключение газоиспользующего оборудования к газораспределительной системе без оформления разрешительных документов и заключения договора на техническое обслуживание внуридомового (внутриквартирного) газового оборудования создает угрозу безопасности жизни и здоровью других лиц, проживающих в указанном жилом доме и причинения ущерба их имуществу, а также существенным нарушением условий договора.

В соответствии со ст. 450 ГК РФ в случае существенного нарушения стороной договора, он может быть расторгнут по требованию другой стороны по решению суда.

Установленный судом факт нарушения ответчиком обязательств, вытекающих из договора поставки природного газа и не представление доказательств, свидетельствующих о принятии мер по устранению причин, послуживших основанием для приостановления поставки газа, в том числе об оформлении технических условий, проектной документации и заключении договора на техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования свидетельствует о существенном нарушении ответчиком условий заключенного им с истцом договора поставки газа, являющемся основанием для его расторжения в судебном порядке.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно ч.1 ст.88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Имеющимся в деле платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что истец оплатил при обращении с данным иском в суд в государственный бюджет государственную пошлину в размере 400 рублей. Вместе с тем, согласно п.3 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ, при обращении в суд с имущественными требованиями не подлежащими оценке, а также искового заявления неимущественного характера размер государственной пошлины установлен: для физических лиц - 300 рублей; для организаций - 6 000рублей. Учитывая неполную уплату истцом указанной государственной пошлины при обращении в суд и удовлетворение его исковых требований, судебные расходы должны быть распределены между сторонами следующим образом: фактически оплаченная истцом государственная пошлины в размере 400 рублей - подлежит взысканию с ответчика в пользу истца, а недоплаченная государственная пошлина в размере 5600 рублей 00 копеек – подлежит взысканию с ответчика в доход государства.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.191-198,233 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Иск ООО «Газпром межрегионгаз Грозный» – удовлетворить.

Расторгнуть договор № газоснабжения для бытовых нужд от ДД.ММ.ГГГГ между ЦабаевойМаликойВахитовнойи ООО «Газпром межрегионгаз Грозный».

Взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Грозный» расходы по уплаченной государственной пошлине в размере 400 (четыреста) рублей 00 копейки.

Взыскать с ФИО1 в доход государства государственную пошлину в размере 5600 (пять тысяч шестьсот) рублей 00 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный Суд Чеченской Республики в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, через Заводской районный суд <адрес> Республики.

Председательствующий О.В. Мормыло