Решение по делу № 2-502/2022 от 29.08.2022

Дело №2-502/2022

УИД 46RS0028-01-2022-000610-96

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 октября 2022 года г. Щигры

Щигровский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Звягинцевой Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Анпилоговой Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сидоровой Юлии Михайловны, Селютиной Анастасии Геннадьевны к Администрации города Щигры Курской области о признании права общей долевой собственности на квартиру в порядке приватизации,

у с т а н о в и л :

Истцы обратились в суд с иском к Администрации города Щигры Курской области о признании права общей долевой собственности на квартиру в порядке приватизации, указав, что они зарегистрированы и проживают в однокомнатной квартире, общей площадью 33,2 кв. м, в т.ч. жилой – 18,6 кв. м, с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>. Вышеуказанная квартира предоставлялась Сидоровой Ю.М. и ее семье на основании договора социального найма жилого помещения № от 18.03.2022, заключенного с Администрацией города Щигры Курской области. 22.04.2022. между истцами и МУ Администрация города Щигры Курской области заключен договор № на приватизацию квартиры, согласно которому администрация передала им в собственность вышеуказанную квартиру. Однако, в регистрации данного договора Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области было отказано, в связи с отсутствием регистрации права собственности на данный объект недвижимости. Просили признать за ними право общей долевой собственности, по 1/2 доли за каждой, на квартиру, общей площадью 33,2 кв.м, с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Истцы Сидорова Ю.М. и Селютина А.Г. в судебное заседание не явились, представили в суд заявления, согласно которым исковые требования поддерживают в полном объеме, просяи рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчика Администрации города Щигры Курской области, будучи надлежащим образом извещённый о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, направил в суд отзыв, в котором не возражал против удовлетворения исковых требований истцов, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя Администрации города Щигры Курской области.

Представитель третьего лица Курского межмуниципального отдела Управления Росреестра по Курской области (Щигровский район) в судебное заседание также не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Изучив материалы дела в их совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. ст. 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права, лицо, считающее, что стало собственником имущества, вправе обратиться в суд с заявлением о признании права собственности за ним.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Статья 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской федерации» от 04.07.1991 № 1541-1 (в ред. Закона РФ от 23.12.1992 № 4199-1; Федеральных законов от 11.08.1994 № 26-ФЗ, от 28.03.1998 № 50-ФЗ, от 01.05.1999 № 88-ФЗ, от 15.05.2001 № 54-ФЗ, от 20.05.2002 № 55-ФЗ, от 26.11.2002 № 153-ФЗ, от 29.06.2004 № 58-ФЗ, от 22.08.2004 № 122-ФЗ, от 29.12.2004 № 189-ФЗ, с изм., внесенными Постановлением Конституционного Суда РФ от 03.11.1998 № 25-П, Определением Конституционного Суда РФ от 10.12.2002 № 316-О, Постановлением Конституционного Суда РФ от 15.06.2006 № 6-П) предусмотрено, что приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения - по месту бронирования жилых помещений.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 16.10.2012 № 170-ФЗ) (далее – Закон) граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст. ст. 4, 6 вышеуказанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В силу ст. 7 Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством (часть 1).

В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением (часть 2).

Согласно разъяснению Пленума Верховного Суда РФ (Постановление № 8 от 24 августа 1993 г., в ред. от 6 февраля 2007 г. № 6) «О некоторых вопросах применения судами закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, т. к. ст. 2 вышеуказанного закона наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилого фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную или долевую.

Пунктом 8 указанного Постановления Пленума Верховного суда РФ № 8 от 24 августа 1993 г. разъяснено, что исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Согласно п. 1 Указа Президента РФ от 10.01.1993 № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» (утратившему силу с 29 марта 2003 г. на основании Указа Президента РФ от 26.03.2003 № 370) установлено, что при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности, в состав приватизируемого имущества не могли быть включены объекты жилищного фонда. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны были находиться в ведении администрации по месту расположения объекта.

В силу ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № 1541-1 от 04.07.1991 (в ред. Федерального закона от 20.05.2002 № 55-ФЗ) каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Указанной статье полностью корреспондируют положения п. 1 ст. 131 ГК РФ, согласно которой право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. В числе прочих государственной регистрации подлежит и право собственности на недвижимое имущество.

Как установлено судом, 18.03.2022 между Сидоровой Ю.М. и МУ Администрация города Щигры Курской области был заключен договор социального найма жилого помещения № в отношении квартиры, общей площадью 33,2 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, по которому нанимателю Сидоровой Ю.М. и членам ее семьи: Селютиной А.Г. - дочь, передана в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности.

Согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>, общая площадь квартиры составляет 33,2 кв.м., в том числе жилая – 18,6 кв.м, при этом в разделе 1 «Сведения о принадлежности» имеется отметка «без регистрации».

Выпиской из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что спорная квартира состоит на кадастровом учете с присвоением кадастрового номера №.

Также судом установлено, что 22.04.2022 между истцами и МУ Администрацией города Щигры Курской области был заключен договор № на приватизацию спорной квартиры в общую долевую собственность.

Согласно ч. 2 ст. 244 ГК РФ имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность).

В соответствии со ст. 245 ГК РФ, если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными.

В судебном заседании установлено, что 04.05.2022 истцы обратились в Курский межмуниципальный отдел Управления Росреестра по Курской области (Щигровский район) с заявлениями об осуществлении государственной регистрации прав в отношении спорной квартиры, но указанным органом в их адрес было направлено уведомление от 18.05.2022 о приостановлении государственной регистрации прав до 18.08.2022, а 18.08.2022 в их адрес было направлено уведомление об отказе государственной регистрации прав, из которых следует, что правовым основанием для их принятия послужило отсутствие в ЕГРН сведений о правах на этот объект.

Судом установлено, что истцы правомерно владеют и пользуются данным жилым помещением, несут расходы по его содержанию, ранее участия в приватизации жилых помещений не принимали, спорное жилое помещение в перечень жилых помещений, приватизация которых запрещена, не входит, однако зарегистрировать право собственности на квартиру в установленном законом порядке не представляется возможным, в связи с отсутствием сведений о регистрации права собственности на жилое помещение за МУ Администрация города Щигры Курской области.

Проанализировав и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу, что непринятие мер органом местного самоуправления к оформлению права муниципальной собственности на спорную квартиру, не может являться основанием для ущемления прав истцов на приобретение данной квартиры в собственность в порядке приватизации. При этом квартира находится в фактическом владении и пользовании истцов и может быть приватизирована.

С учетом вышеизложенного, суд считает исковые требования Сидоровой Ю.М. и Селютиной А.Г. о признании права общей долевой собственности на квартиру в порядке приватизации обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Сидоровой Юлии Михайловны, Селютиной Анастасии Геннадьевны удовлетворить.

Признать за Сидоровой Юлией Михайловной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>), Селютиной Анастасией Геннадьевной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>) право общей долевой собственности, по 1/2 доли за каждой, в порядке приватизации на квартиру, общей площадью 33,2 кв.м, кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Щигровский районный суд Курской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме – 19.10.2022.

Судья Н.Н. Звягинцева