Решение по делу № 33а-434/2019 от 26.12.2018

Дело № 33а-434/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург                     31 января 2019 года

Судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда в составе:

Председательствующего Астапенко С.А.

судей                  Муратовой С.В. и Шадриной Е.В.

рассмотрела дело по частной жалобе Григорьева Михаила Евгеньевича на определение судьи Тихвинского городского суда Ленинградской области от 5 декабря 2018 года о возвращении апелляционной жалобы.

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Астапенко С.А., судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда

установила:

Лыскова Т.С. обратилась в Тихвинский городской суд с административным исковым заявлением к администрации муниципального образования Тихвинский муниципальный район Ленинградской области, которым просила признать незаконным постановление от ДД.ММ.ГГГГ №-а об отмене постановления от ДД.ММ.ГГГГ №-а; обязать заключить соглашение о перераспределении земельного участка или земельных участков с кадастровым номером №.

Решением Тихвинского городского суда Ленинградской области от 3 октября 2018 года административное исковое заявление Лысковой Т.С. удовлетворено в полном объеме.

На постановленное судом решение Григорьевым М.Е., не привлеченным к участию в деле, подана апелляционная жалоба, которая определением судьи Тихвинского городского суда от 05.12.2018 года возвращена на основании п.1 ч.1 ст.301 КАС РФ, а именно жалоба подана лицом, не имеющим право на обращение в суд апелляционной инстанции.

Не согласившись с законностью данного определения, Григорьев М.Е., не привлеченный к участию в деле, подал частную жалобу, в которой просит определение отменить.

В частной жалобе указывается, что оспариваемым решением суд первой инстанции разрешил вопрос о правах и обязанностях Григорьева М.Е., поскольку лишил возможности приобрести в собственность часть земельного участка с кадастровым номером №

Проверив дело, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно части 2 статьи 295 КАС РФ право апелляционного обжалования решения суда принадлежит лицам, участвующим в деле, а также лицам, которые не были привлечены к участию в административном деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом.

Разрешение судом вопроса о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле, подразумевает, что в решении суда сделан вывод о том, что такие лица лишаются прав, ограничиваются в правах, наделяются правами и (или) на них возлагаются обязанности.

Постановлением администрации МО Тихвинский муниципальный район от ДД.ММ.ГГГГ №-а Лысковой Т.С. утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 1499 кв.м. 30.06.2017 года земельный участок площадью 1499 кв.м поставлен на кадастровый учет, кадастровый №. Постановлением администрации МО Тихвинский муниципальный район от ДД.ММ.ГГГГ №-а постановление от ДД.ММ.ГГГГ №-а отменено.

Григорьев М.Е., являясь смежным землепользователем, 02.03.2018 года обратился в Тихвинский городской суд с исковым заявлением с требованиями, в том числе признание незаконным постановления администрации Тихвинского района от ДД.ММ.ГГГГ №-а об образовании земельного участка с кадастровым номером №, о признании недействительным результатов межевания по данному участку и исключении из ЕГРН сведений о нем, об установлении границ земельного учатска (гражданское дело №). В обоснование иска указывается, что при межевании земельный участок с кадастровым номером № площадью 1499 кв.м образован частично из земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в собственности Григорьева М.Е. Площадь наложения границ земельного участка составляет 27 кв.м.

В данном случае из обжалуемого решения суда следует, что в отношении Григорьева М.Е. разрешены вопросы об его правах и обязанностях.

Таким образом, апелляционная жалоба Григорьева М.Е. по смыслу части 2 статьи 295 КАС РФ подана лицом, имеющим права на обращение в суд апелляционной инстанции.

При таких данных обжалуемое определение нельзя признать законным, оно подлежит отмене.

Руководствуясь статьями 309, 310, 314, 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда

определила:

определение Тихвинского городского суда Ленинградской области от 5 декабря 2018 года отменить, дело с апелляционной жалобой Григорьева Михаила Евгеньевича направить в Тихвинский городской суд Ленинградской области для выполнения требований, предусмотренных ст. 302 КАС РФ.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Судьи

Судья Головина И.А.