Решение по делу № 2-135/2024 от 27.02.2024

Дело № 2-135/2024

10RS0018-01-2024-000106-63

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Суоярви                                    08 апреля 2024 года

Суоярвский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи                            Кемпи Е.И.,

при секретаре                                                                              Булатевич Е.А.,

с участием прокурора                                Коноплина Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Суоярвского муниципального округа к Кемляковой И.А., Кемляковой К.Д., Митрофановой Ю.К., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО4 и ФИО5, о выселении из жилого помещения с предоставлением иного жилого помещения,

установил:

Истец обратился с указанным иском по тем основаниям, что администрация Суоярвского муниципального округа (далее по тексту также – Администрация), исполняющая функции исполнительно-распорядительного органа на территории Суоярвского муниципального округа, является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ..., которое предоставлено ответчику Кемляковой И.А. и членам её семьи по договору социального найма. Постановлением администрации Суоярвского городского поселения от хх.хх.хх г. № ... в ... признан аварийным и подлежащим сносу. Администрация муниципального образования «...» приняла постановление об изъятии земельного участка с кадастровым номером № для муниципальных нужд. хх.хх.хх г. Кемлякова И.А. обратилась в Администрацию с заявлением о предоставлении жилого помещения по договору социального найма в связи с реализацией Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в ..., мотивированное прохождением лечения в ... В связи с отсутствием согласия ответчиков Кемляковой К.Д. и Митрофановой Ю.К., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО4 и ФИО5, на предоставление жилого помещения в другом населенном пункте, Администрацией принято постановление о предоставлении ответчикам жилого помещения, расположенного по адресу: .... Направленное в адрес ответчиков уведомление о предоставлении им жилого помещения и необходимости в срок до хх.хх.хх г. заключить договор социального найма, а также выселиться, освободить ранее занимаемое жилое помещение и сняться в нем с регистрационного учета, ответчиками проигнорировано. Предоставляемое жилое помещение соответствует всем необходимым требованиям, является равнозначным по общей площади ранее занимаемому. Просит выселить Кемлякову И.А., Кемлякову К.Д., Митрофанову Ю.К., ФИО4, ФИО5 из занимаемого ими жилого помещения, расположенного по адресу: ..., в предоставленное им по договору социального найма жилое помещение, расположенное по адресу: ....

В судебном заседании представитель истца по доверенности Башкирова Н.Ю. поддержала заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что ранее для ответчиков было приобретено жилое помещение в ..., однако отсутствовали заявления на согласие для вселения в него всех ответчиков, в связи с чем было приобретено жилое помещение в новом введенном в эксплуатацию ... в .... При этом в муниципальном контракте допущена техническая ошибка в части указания на подключение жилого дома к централизованному горячему водоснабжению.

В судебном заседании ответчик Кемлякова И.А. возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила, что предоставляемое жилое помещение не является равноценным ранее занимаемому по количеству комнат, что является ухудшением жилищных условий, кроме того, оно построено с нарушением СП 54.13330.2022 «СНИП 31-01-2003», утвержденных Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 13.05.2022 № 361 и СанПиН 2.1.2.2645-10, утвержденных Постановлением Главного государственного врача РФ, учитывая наличие в квартире совмещенной с одной из комнат кухни. Полагает, что с учетом имеющегося у ... заболевания, жилое помещение должно быть предоставлено в ... по месту нахождения медицинского учреждения, в котором она наблюдается.

Ответчик Митрофанова Ю.К., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО4 и ФИО5, возражала против удовлетворения заявленных требований, поддержала позицию ответчика Кемляковой И.А.

В судебном заседании прокурор Коноплин Е.М. при даче заключения полагал исковые требования подлежащими удовлетворению, дополнительно указал, что в ... отсутствует открытая система горячего водоснабжения.

В судебное заседание ответчик Кемлякова К.Д. не явилась, в письменном ходатайстве просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд, заслушав явившихся лиц, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

Согласно п. 1 и п. 3 ч. 1 ст. 85 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, жилое помещение признано непригодным для проживания.

Если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма (ст. 86 ЖК РФ).

Из части 1 статьи 89 ЖК РФ следует, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

В судебном заседании установлено и подтверждается письменными материалами дела, что Кемлякова И.А., Митрофанова Ю.К., Кемлякова К.Д., несовершеннолетние ФИО4, хх.хх.хх г. года рождения и ФИО5, хх.хх.хх г. года рождения, зарегистрированы в муниципальном жилом помещении, расположенном по адресу: ....

Постановлением администрации Суоярвского городского поселения от хх.хх.хх г. № ... в ... признан аварийным и подлежащим сносу, срок расселения определен до хх.хх.хх г..

Постановлением администрации муниципального образования «...» от хх.хх.хх г. № изъят для муниципальных нужд земельный участок с кадастровым номером № площадью ....м., расположенный по адресу: Российская Федерация, ....

На основании вступившего в силу Закона Республики Карелия от 27.05.2022 № 2710-ЗРК «О преобразовании всех поселений, входящих в состав муниципального образования «Суоярвский район», муниципальное образование «Суоярвский район» утратило статус муниципального образования, в соответствии с ч. 5 ст. 2 указанного Закона правопреемником и исполнительно-распорядительным органом на территории Суоярвского муниципального округа является администрация Суоярвского муниципального округа.

Постановлением администрации Суоярвского муниципального округа

от хх.хх.хх г. № в рамках реализации Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2023 годы ответчикам предоставлено жилое помещение из муниципального жилого фонда, расположенное по адресу: ...А, ....

В адрес ответчиков хх.хх.хх г. направлены уведомления о необходимости заключения договора социального найма в отношении предоставляемого жилого помещения, а также о выселении и освобождении ранее занимаемого со снятием с регистрационного учета в нем.

Как следует из материалов дела, договор социального найма между сторонами не заключен.

Довод ответчика Кемляковой И.А. об ухудшении жилищных условий при переселении в предоставляемое жилое помещение несостоятелен по следующим основаниям.

Согласно ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

... жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Учитывая положения ст.ст. 86 - 89 Жилищного кодекса РФ, предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Из представленной в материалы дела технической документации следует, что общая площадь ранее занимаемой ответчиками ... в ... составляет 37,1 кв.м., а предоставленной ...А по ... в ... – 37,3 кв.м.

Актом осмотра (обследования) предоставляемого ответчикам жилого помещения от хх.хх.хх г. установлено наличие централизованного отопления и холодного водоснабжения; горячего водоснабжения, предоставляемого посредством водонагревателя, подключенного к централизованной системе канализации; электрической плиты; санитарно-технического оборудования; металлической мойки со смесителем; приборов учета потребления коммунальных ресурсов.

Частью 3 статьи 16 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» определено, что переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с указанным Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

Учитывая, что приобретенная истцом в рамках реализации Региональной адресной программы для ответчиков квартира в пределах границ ... равнозначна по общей площади ранее занимаемой, отвечает требованиям безопасности и благоустроенности, предоставление указанного жилого помещения носит компенсационный характер и предоставляется в связи с невозможностью проживания в аварийном жилом доме, а не с целью улучшения жилищных условий ответчиков, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований.

Аналогичная позиция отражена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 04.07.2023 № 71-КГ23-4-К3.

Поскольку ч. 2 ст. 89 ЖК РФ регламентировано предоставление нанимателю и проживающим совместно с ним членам его семьи жилого помещения, состоящего из того же числа комнат только лицам, проживающим в коммунальной квартире, в то время как ответчики занимали отдельное жилое помещение, довод Кемляковой И.А. об ухудшении жилищных условий в связи с предоставлением квартиры с меньшим количеством комнат, чем в ранее занимаемом жилом помещении, является несостоятельным.

Также суд не принимает во внимание довод ответчика Кемляковой И.А. о необходимости предоставления ей квартиры в ..., поскольку в силу части 1 статьи 89 ЖК РФ предоставление жилого помещения в границах другого населенного пункта не является обязанностью органа местного самоуправления.

С учетом представленных доказательств и установленных обстоятельств, исковое требование администрации Суоярвского муниципального округа о выселении Кемляковой И.А, Кемляковой К.Д., Митрофановой Ю.К., ФИО4, ФИО5 из жилого помещения, расположенного по адресу: ..., с предоставлением по договору социального найма другого благоустроенного жилого помещения, расположенного по адресу: Российская Федерация, ..., Суоярвский муниципальный округ, ...А, ..., при отсутствии иных объективных причин, препятствующих переселению, подлежит удовлетворению.

Суд принимает во внимание ссылку представителя истца о наличии технической ошибки в муниципальном контракте, учитывая указание в техническом задании, являющимся приложением к контракту, требований к приобретаемым жилым помещениям, в том числе альтернативного горячего водоснабжения от электронагревателей, что при отсутствии в ... открытой системы горячего водоснабжения не противоречит условиям в части благоустроенности применительно к данному населенному пункту.

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчиков Кемляковой И.А., Кемляковой К.Д., Митрофановой Ю.К. в бюджет Суоярвского муниципального округа подлежит взысканию государственная пошлина в размере по 100 руб. с каждого.

Руководствуясь ст.ст. 103, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое требование администрации Суоярвского муниципального округа (ИНН 1000005427) к Кемляковой И.А. (..., Кемляковой К.Д. (...), Митрофановой Ю.К. (...), действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО4 и ФИО5 удовлетворить.

Выселить Кемлякову И.А., Кемлякову К.Д., Митрофанову Ю.К., ФИО4, ФИО5 из жилого помещения, расположенного по адресу: ..., р-н Суоярвский, ..., с предоставлением по договору социального найма другого благоустроенного жилого помещения, расположенного по адресу: Российская Федерация, ..., Суоярвский муниципальный округ, ...А, ....

Взыскать с Кемляковой И.А., Кемляковой К.Д., Митрофановой Ю.К. в доход бюджета Суоярвского муниципального округа государственную пошлину в размере по 100 руб. с каждого.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Суоярвский районный суд Республики Карелия.

Судья                                           Е.И. Кемпи

Мотивированное решение составлено хх.хх.хх г..