Решение по делу № 2а-560/2021 от 30.11.2020

Дело №а-560/2021 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Магасский районный суд Республики Ингушетия в составе:

председательствующего судьи Белхароева Т.А.,

при секретаре Аушевой А.К.,

                с участием заместителя прокурора <адрес> Республики Ингушетия Муцольгова М.М.,

                рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,

                                установил:

<адрес> обратился с указанным административным исковым заявлением в Магасский районный суд, в котором просит признать информацию, распространяемую посредством сети Интернет и размещенную на Интернет - странице: nazrannazran..docdoc--avtoavto..onlineonline" " https://nazran.doc-avto.onlinenazran.doc-avto.online" https://nazran.doc-avto.online информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Свои требования прокурор мотивировал тем, что прокуратурой <адрес> в ходе проверки соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения выявлена интернет-страница, на которой размещена информация об оказании платных услуг по продаже водительских удостоверений на территории Российской Федерации, в том числе без обучения правилам дорожного движения, установлены цены на водительские удостоверения. Доступ к данному ресурсу свободен для неограниченного круга пользователей.

                В судебном заседании заместитель прокурора <адрес> Муцольгов М.М. поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить по мотивам, изложенным в административном исковом заявлении.

                Надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания Управление Роскомнадзора по РИ в суд своего представителя не направило.

Выслушав административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

                В судебном заседании установлено, что прокуратурой <адрес> в ходе мониторинга средств массовой информации и интернет ресурсов была выявлена интернет-страница https://nazran.doc-avto.online, на которой размещена информация об оказании платных услуг по продаже водительских удостоверений на территории Российской Федерации, в том числе без обучения правилам дорожного движения, установлены цены на водительские удостоверения. Доступ к данному ресурсу свободен для неограниченного круга пользователей.

Вход на указанные интернет-страницы свободный, не требует предварительной регистрации пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь.

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации», (далее - Закон) информационно-телекоммуникационная сеть - это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники; распространение информации - действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.

Согласно п. 1 ст. 10 Закона, распространение информации осуществляется свободно, без ограничений при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 9 Закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

                На основании части 6 статьи 10 Закона запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

                Согласно ч. 3 ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в ст. 26 настоящего Федерального закона. К сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного настоящей статьей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение (ч. 1 ст. 26).

                Право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением, а в предусмотренных настоящим Федеральным законом и Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях случаях временным разрешением на право управления транспортными средствами и выдается соответствующими органами в установленном законом порядке (ч. 4 ст. 25).

                При этом незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, (ст. 324 УК РФ), а также подделка удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, (ст. 327 УК РФ) являются уголовно-наказуемыми преступлениями.

                Данные преступления посягают на авторитет государственной власти, нарушают установленный порядок создания, приобретения и оборота документов (раздел 10 глава 32 УК РФ).

                При таком положении сведения, размещенные на указанном выше интернет-сайте, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно возможности и допустимости приобретения и использования водительского удостоверения без прохождения соответствующего обучения и итоговой аттестации, побуждают неопределенный круг лиц к совершению преступлений и способствуют их совершению.

                Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации о возможности приобретения и использования водительского удостоверения, медицинской справки, справки об окончании автошколы, без прохождения соответствующего обучения и итоговой аттестации.

                В силу ст. 15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5).

В соответствии с пунктом 2 части 5 статьи 15.1 Закона вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено влечет внесение сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - Единый реестр запрещённой информации).

Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № формирование и ведение единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра.

С учетом изложенного, в целях устранения нарушений требований действующего законодательства Российской Федерации, суд считает требования прокурора <адрес> обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 178-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети Интернет и размещенную на Интернет-странице https://nazran.doc-avto.online информацией, распространение которой на территории Российской Федерациизапрещено.

Копию вступившего в законную силу решения суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> для включения Интернет-страницы https://nazran.doc-avto.online в Единый реестр запрещенной информации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия через Магасский районный суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий

          Копия верна:

Судья Магасского районного суда                                                  Т.А. Белхароев