Решение по делу № 2-55/2020 от 29.01.2020

Дело № 2-55/2014

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Эгвекинот                                                                         03 марта 2014г.

Иультинский районный суд Чукотского автономного округа в составе:

председательствующего судьи Жукова О.В.,

при секретаре Самойлович Н.А.,

с участием ответчика Спиридонова А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Эгвекинот Чукотского автономного округа гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «ЧукотЖилСервис – Эгвекинот» к Спиридонову А.С. о взыскании задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг, пени за несвоевременное внесение коммунальных платежей, судебных расходов,

у с т а н о в и л :

ООО «ЧукотЖилСервис – Эгвекинот» обратилось в суд с иском к ответчику о взыскании задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг, пени за несвоевременное внесение коммунальных платежей, судебных расходов.

В обоснование своих требований истец указал, что ответчик является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, и потребителем коммунальных услуг, которые длительное время не оплачивает. Согласно выписке из лицевого счета у ответчика образовалась задолженность по оплате коммунальных услуг за период с 01 февраля 2011 года по 01 февраля 2013 года в сумме <...> В связи с чем, истец просит взыскать с ответчика указанную сумму задолженности, пени за просрочку коммунальных платежей в сумме <...> а также расходы по оплате государственной пошлины.

Представитель истца в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик Спиридонов А.С. в своем отзыве указал, что считает сумму иска завышенной, поскольку в спорном периоде не проживал по данному адресу и коммунальные услуги в полном объеме не получал. По его мнению, согласно законодательству отсутствующий потребитель имеет право на перерасчет платежей в размере 40 % от оказанных услуг, что составляет <...> Сумма пени, по мнению истца, подлежащей взысканию с него, составляет <...>. В подтверждение своих возражений истец представил соответствующие доказательства.

В судебном заседании ответчик поддержал свои возражения по изложенным основаниям.

Суд, выяснив требования истца, мнение ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Из Устава общества следует, что ООО «ЧукотЖилСервис-Эгвекинот» является юридическим лицом и обладает обособленным имуществом. Общество осуществляет свою деятельность в соответствии с действующим законодательством РФ, Устава общества, решениями органов управления Общества, принятыми в пределах их компетенции и в порядке, предусмотренном законодательством. Общество создается и действует в целях извлечения прибыли посредством осуществления предпринимательской деятельности на рынке услуг по управлению эксплуатацией жилого и нежилого фонда.

В соответствии со статьями 61, 63 ЖК РФ, пользование нанимателем занимаемым жилым помещением осуществляется на основании договора социального найма данного жилого помещения, заключаемого в письменной форме в соответствии с решением о предоставлении жилищного фонда социального использования.

В подтверждение факта наличия у ответчика права пользования спорным жилым помещением истцом представлена поквартирная карточка, из которой следует, что Спиридонову А.С. на основании ордера № <...>от <...>предоставлено жилое помещение по адресу: <...>.

Из выписки финансово-лицевого счета № <...>от <...>г., выданной МУП ЖКХ «Иультинское» следует, что ответчик Спиридонов А.С. зарегистрирован по вышеуказанному адресу один.

На момент вселения ответчика в спорное жилое помещение ордер в соответствии со статьей 47 ЖК РСФСР, действовавшей в тот период времени, являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Правоотношения по договору социального найма регулируются нормами не только жилищного, но и гражданского законодательства. Применение Гражданского кодекса Российской Федерации к этим отношениям прямо предусмотрено частью 1 статьи 7 ЖК РФ. Согласно части 1 статьи 162 ГК РФ несоблюдение простой письменной формы договора социального найма в случае спора лишает стороны права ссылаться в подтверждение договора и его условий на свидетельские показания, но не лишает их права приводить письменные и другие доказательства.

Представленные истцом копия поквартирной карточки и выписка из финансово-лицевого счета подтверждают факт проживания ответчика в жилом помещении по адресу: <...>, и являются письменными доказательствами того, что ответчик вселился в предоставленную ему квартиру и пользуется ею. Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что между Спиридоновым А.С. и наймодателем жилого помещения фактически сложились правоотношения по договору социального найма.

В соответствии со статьей 14 ЖК РФ область использования и обеспечения сохранности жилищного фонда, входит в компетенцию органов местного самоуправления и осуществляется специально уполномоченными лицами.

Согласно статье 161 ЖК РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В силу части 2 статьи 163 ЖК РФ, управление многоквартирным домом, все помещения в котором находятся в собственности муниципального образования, осуществляется путем заключения договора управления данным домом с управляющей организацией, выбираемой по результатам открытого конкурса.

Предоставление коммунальных услуг и сбор платы за коммунальные услуги осуществлялось истцом в спорный период времени на основании договоров управления многоквартирными домами № <...> от <...>, № <...> от <...>, заключенных между собственником жилого помещения администрацией Иультинского муниципального района и ООО «ЧукотЖилСервис-Эгвекинот».

Как следует из пункта 3 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354, коммунальные услуги предоставляются потребителям начиная с установленного жилищным законодательством Российской Федерации момента, а именно, со дня заключения договора найма - нанимателю жилого помещения по такому договору и проживающим с ним лицам.

В силу пункта 6 названных Правил, предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9, 10, 11 и 12 настоящих Правил. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия).

В соответствии со статьей 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Судом установлено, что договор на поставку коммунальных услуг непосредственно между ООО «ЧукотЖилСервис-Эгвекинот» и Спиридоновым А.С. не заключался. Доказательств наличия договора социального найма с ответчиком истцом также не представлено.

Между тем, несмотря на то, что данные договоры в письменной форме с ответчиком не заключались, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии со статьей 153 ЖК РФ возникла у него из фактически сложившихся отношений по договору социального найма жилого помещения, на основании которых ответчик до настоящего времени продолжает пользоваться предоставленным ему жилым помещением, коммунальными услугами.

С момента начала пользования ответчиком коммунальными услугами у сторон возникли правоотношения, которые действующим законодательством рассматриваются как договорные (пункт 3 статьи 438 ГК РФ).

Соответственно на нанимателя жилого помещения возлагаются обязательства по оплате потребленных услуг, которые должны исполняться надлежащим образом. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Из статьи 155 ЖК РФ следует, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Как следует из выписки лицевого счета о задолженности, у Спиридонова А.С. образовалась задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг с февраля 2011 года по январь 2013 года включительно на общую сумму <...>.

Согласно статье 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание и ремонт жилого помещения; 3) плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, отопление (теплоснабжение, в том числе поставку твердого топлива при наличии печного отопления).

В соответствии со статьей 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Суд проверил представленные истцом расчеты задолженности по оплате коммунальных услуг. При проверке расчета суд руководствовался тарифами на коммунальные услуги, установленные Комитетом государственного регулирования цен и тарифов Чукотского АО на 2011-2013 годы. По расчетам истца сумма задолженности составляет <...>.

Ответчик Спиридонов А.С. оспорил расчет заявленных истцом исковых требований и представил свой расчет, согласно которому сумма задолженности по оплате коммунальных услуг с учетом его не проживания в спорном жилом помещении в течение длительного времени составляет <...>. По мнению ответчика, отсутствующий потребитель коммунальных услуг имеет право на перерасчет коммунальных услуг в размере 40 %.

Суд не может согласиться с данным расчетом, поскольку он не основан на законе.

Как следует из пунктов 54, 55, 59 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 года № 307, а также пунктов 86, 87 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354, при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу. Перерасчет размера платы за водоотведение осуществляется в случае перерасчета размера платы за холодное водоснабжение и (или) горячее водоснабжение.

При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении (п.п. «б» п. 19 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 года № 307, п. 42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354), определяется по формуле:

,

где:

- количество граждан, проживающих (зарегистрированных) в i-том жилом помещении (квартире, жилом доме);

- норматив потребления соответствующей коммунальной услуги;

- тариф на соответствующий коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из смысла приведенных нормативных актов следует, что перерасчет размера платы может осуществляться только за коммунальные услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению (то есть те услуги, учет которых может осуществляться на основании приборов учета). Указанными правилами другими нормативными актами не предусмотрен перерасчет платы за все предоставленные потребителю коммунальные услуги в размере 40 процентов.

Между тем суд находит обоснованными доводы ответчика об уменьшении суммы задолженности по оплате коммунальных услуг в связи с его отсутствием по месту регистрации по адресу: <...>.

Так, из выписки лицевого счета о задолженности следует, что плата за коммунальные услуги по холодному и горячему водоснабжению, водоотведению (канализации) начислялась ответчику с февраля 2011 года по август 2011 года, после чего данные услуги истцом не предоставлялись. Плата за электроснабжение начислялась ответчику в феврале 2011 года.

Спиридонов А.С. предоставил суду документы, свидетельствующие, что в указанный период времени он отсутствовал в п. Эгвекинот, Иультинского района, Чукотского АО, и не проживал в спорном жилом помещении.

Согласно копии паспорта на имя Спиридонова А.С., данный документ выдан отделом УФМС России по <...> 02 июня 2011 года. Из авиабилета по маршруту Анадырь-Эгвекинот следует, что ответчик в п. Эгвекинот прибыл только 11 июня 2013 года. В соответствии со справкой отдела судебных приставов Иультинского района, 29 октября 2010 года в отношении Спиридонова А.С., как должника по исполнительному производству № <...>заведено розыскное дело № <...>, в связи с тем что должник по адресу: <...>, не проживал. Розыскное дело прекращено 03 мая 2011 года, поскольку местонахождение должника не установлено.

Таким образом, в период времени с февраля 2011 года по август 2011 года ответчик Спиридонов А.С. в спорном жилом помещении не проживал и предоставленными коммунальными услугами по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, водоотведению не пользовался.

С учетом изложенного исковые требования о взыскании с ответчика задолженности по оплате горячей воды в сумме <...>., электрической энергии в сумме <...>., канализации в сумме <...>., холодной воды в сумме <...>. удовлетворению не подлежат.

Согласно расчету истца, сумма задолженности за отопление, за наем, за содержание и ремонт общего имущества составляет:

- за отопление: в месяц - 646,44 руб. (тариф за отопление за 1 Гкал в 2010-2011 г.г.) х 0,037022 х (норматив потребления тепловой энергии) х <...> кв.м (площадь жилого помещения) = 911,83 руб. Всего сумма задолженности за указанную услугу - 911,83 руб. х <...> мес. (период, в течение которого данная услуга предоставлялась потребителю) = <...>.;

- наем жилого помещения: в месяц - 0,24 руб. (тариф в 2010-2013 г.г.) х <...> кв.м. (площадь жилого помещения) = 9,14 руб. Всего сумма задолженности за указанную услугу - 911,83 руб. х <...> мес. (период, в течение которого данная услуга предоставлялась потребителю) = <...>;

- содержание и текущий ремонт общего имущества: в месяц - 39,66 руб. (тариф в 2010-2013г.) х <...> кв.м. (площадь жилого помещения) = 1511,05 руб. Всего сумма задолженности за указанную услугу – 1511,05 руб. х <...> мес. (период, в течение которого данная услуга предоставлялась потребителю) = <...>

Расчет истца в части взыскания задолженности по оплате за отопление, за наем, за содержание и ремонт общего имущества суд находит верным и произведенным в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг и действующими в Иультинском районе тарифами на коммунальные услуги.

При таких обстоятельствах, требования истца о взыскании с ответчика задолженности за представленные коммунальные услуги подлежат удовлетворению частично в сумме <...>.

Истец заявил требование о взыскании пени за просрочку платежей по коммунальным услугам в сумме <...>, за период с февраля 2011 года по январь 2013 года.

Суд не может согласиться с представленным истцом расчетом пени, поскольку суммы задолженности, с которых начислялась пеня ответчику, необоснованно завышены и не соответствуют сумме задолженности, образовавшейся у ответчика в спорном периоде.

Судом предлагалось истцу предоставить документы, подтверждающие обоснованность начисления пени в указанном в расчете в размере, а также документы, подтверждающие наличие у ответчика задолженности по состоянию на 01.02.2011 года в размере <...> коп. Предложение суда в этой части истцом не выполнено.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны (статьей 68 ГПК РФ).

Положениями пункта 14 статьи 155 ЖК РФ предусмотрено, что несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники) (за исключением взносов на капитальный ремонт), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Увеличение установленного в настоящей части размера пеней не допускается.

Судом произведен расчет пени в соответствии со статьей 155 ЖК РФ:

Месяц	Сумма долга на которую начисляется пеня	Ставка рефинан-сирования	Количество дней в месяце на которые начисляется пеня	Сумма пени
Февраль 2011	0	0,026%	28	0
Март 2011	<...>	0,027%	31	<...>
Апрель 2011	<...>	0,028%	30	<...>
Май 2011	<...>	0,028%	31	<...>
Июнь 2011	<...>	0,028%	30	<...>
Июль 2011	<...>	0,028%	31	<...>
Август 2011	<...>	0,028%	31	<...>
Сентябрь 2011	<...>	0,028%	30	<...>
Октябрь 2011	<...>	0,028%	31	<...>
Ноябрь 2011	<...>	0,028%	30	<...>
Декабрь 2011	<...>	0,028%	31	<...>
Январь 2012	<...>	0,027%	31	<...>
Февраль 2012	<...>	0,027%	29	<...>
Март 2012	<...>	0,027%	31	<...>
Апрель 2012	<...>	0,027%	30	<...>
Май 2012	<...>	0,027%	31	<...>
Июнь 2012	<...>	0,027%	30	<...>
Июль 2012	<...>	0,027%	31	<...>
Август 2012	<...>	0,027%	31	<...>
Сентябрь 2012	<...>	0,028%	30	<...>
Октябрь 2012	<...>	0,028%	31	<...>
Ноябрь 2012	<...>	0,028%	30	<...>
Декабрь 2012	<...>	0,028%	31	<...>
Январь 2013	<...>	0,028%	31	<...>
Февраль 2013	<...>	0,028%	28	<...>
Итого:	<...>

В соответствии со статьей 404 ГК РФ, суд вправе уменьшить размер ответственности должника, если кредитор умышленно или по неосторожности содействовал увеличению размера убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением, либо не принял разумных мер к их уменьшению.

Судом установлено, что истцом предъявлен иск о взыскании с ответчика задолженности по оплате коммунальных услуг за длительный период времени. Из выписки финансово-лицевого счета о задолженности следует, что ответчик с февраля 2011 года ни разу не оплачивал коммунальные услуги. Однако истец, зная о имеющейся у ответчика Спиридонова А.С. задолженности по оплате коммунальных услуг и имея возможность ранее обратиться в суд, предъявил иск только в феврале 2014 года, чем явно способствовал необоснованному увеличению размера пени.

При таких обстоятельствах, в силу требований статьи 404 ГК РФ, суд считает необходимым уменьшить размер ответственности должника, снизив подлежащую взысканию сумму пени до <...>

В соответствии с положениями части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы.

ООО «ЧукотЖилСервис - Эгвекинот» обратилось в суд с двумя требованиями - о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг и о взыскании пени за несвоевременное внесение коммунальных платежей.

Данные требования являются самостоятельными, и в соответствии с положением пункта 10 части 1 статьи 91 ГПК РФ подлежат оплате государственной пошлиной, которая уплачивается исходя из каждого требования в отдельности по правилам, установленным частью 1 статьи 333.19 НК РФ.

При подаче искового заявления истцом уплачена государственная пошлина в сумме <...> Учитывая, что исковые требования удовлетворены частично, с Спиридонова А.С. в пользу истца ООО «ЧукотЖилСервис-Эгвекинот» подлежит взысканию государственная пошлина в размере <...> (<...> за треб. о взыск. задолженности и <...> руб. за треб. о взыск. пени).

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

            иск Общества с ограниченной ответственностью «ЧукотЖилСервис – Эгвекинот» к Спиридонову А.С. о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг, пени за несвоевременное внесение коммунальных платежей, судебных расходов удовлетворить частично.

    Взыскать с Спиридонова А.С., <...>, в пользу Общества с ограниченной ответственностью «ЧукотЖилСервис – Эгвекинот», расположенного по адресу: <...>, задолженность по оплате коммунальных услуг за период с февраля 2011 года по январь 2013 года включительно в размере <...>, пени за несвоевременное внесение коммунальных платежей в размере <...>, судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины, в части удовлетворенных требований в размере <...>.

В остальной части исковых требований Общества с ограниченной ответственностью «ЧукотЖилСервис – Эгвекинот» о взыскании с Спиридонова А.С. задолженности по оплате коммунальных услуг в размере <...>, пени за несвоевременное внесение коммунальных платежей в размере <...>, судебных расходов в размере <...> отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Чукотского автономного округа через Иультинский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий судья                            О.В.Жуков