Решение по делу № 2-1-178/2021 от 10.12.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 мая 2021 года                     город Мценск

Мценский районный суд Орловской области в составе председательствующего судьи Некрасовой Н.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Тихоновой А.В.,

с участием истца Фомина Б.И.,

представителя ответчиков администрации Багриновского сельского поселения Болховского района Орловской области и Багриновского сельского Совета народных депутатов Болховского района Орловской области Бартеневой Г.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Мценского районного суда Орловской области гражданское дело по исковому заявлению Фомина Б.И. к администрации Багриновского сельского поселения Болховского района Орловской области и Багриновскому сельскому Совету народных депутатов Болховского района Орловской области о признании незаконным решения об отмене ежемесячной доплаты к пенсии, восстановлении права на доплату и взыскании недополученных сумм доплаты к пенсии,

установил:

Фомин Б.И. обратился в Болховский районный суд Орловской области с исковым заявлением к администрации Багриновского сельского поселения Болховского района Орловской области о признании незаконным решения об отмене ежемесячной доплаты к пенсии, восстановлении права на доплату и взыскании недополученных сумм доплаты к пенсии.

В обоснование иска указал, что с Дата по Дата он работал на выборной должности главы Багриновского сельского поселения Болховского района Орловской области и одновременно являлся председателем Багриновского сельского Совета народных депутатов Болховского района Орловской области два срока подряд. Дата в соответствии с пп.2 п. 8 Положения о гарантиях осуществления полномочий выборного должностного лица местного самоуправления муниципального образования Багриновского сельского поселения Болховского района, утвержденного решением Багриновского сельского Совета народных депутатов Болховского района Орловской области №-сс от Дата, он обратился к ответчику с заявлением об установлении ему ежемесячной доплаты к пенсии. Решением Багриновского сельского Совета народных депутатов Болховского района Орловской области №-сс от Дата ему была назначена ежемесячная доплата к пенсии в размере 1500 рублей. Указывает, что приговором Болховского районного суда Орловской области от Дата он был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 160 Уголовного кодекса Российской Федерации в связи с чем решением Багриновского сельского Совета народных депутатов Болховского района Орловской области от Дата (протокол 37 сессии) с Дата доплата к пенсии была прекращена. Полагает прекращение выплаты незаконной, поскольку право на получение ежемесячной доплаты возникло до момента вступления в силу приговора суд и его полномочия как главы Багриновского сельского поселения Болховского района Орловской области были прекращены по истечению срока полномочий, а не в связи с приговором суда.

По указанным основаниям просит признать незаконным и отменить решение Багриновского сельского Совета народных депутатов от Дата (протокол 37 сессии Багриновского сельского Совета народных депутатов) об отмене выплаты ежемесячной доплаты к страховой пенсии, выплачиваемой Фомину Б.И.

Кроме того просит восстановить за Фоминым Б.И. с Дата право на получение ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости как лицу, ранее замещавшему выборную должность главы Багриновского сельского поселения Болховского района Орловской области не менее двух сроков, в размере 1500 рублей ежемесячно и взыскать с ответчика невыплаченную часть ежемесячной доплаты к страховой пенсии за период с Дата по Дата в размере 19500 рублей по месяц фактического исполнения судебного решения.

Определением Болховского районного суда Орловской области от Дата судьей взят самоотвод при рассмотрении гражданского дела по исковому заявлению Фомина Б.И. к администрации Багриновского сельского поселения Болховского района Орловской области о признании незаконным решения об отмене ежемесячной доплаты к пенсии, восстановлении права на доплату и взыскании недополученных сумм доплаты к пенсии.

Определением судьи Орловского областного суда от Дата указанное гражданское дело передано для рассмотрения по существу в Мценский районный суд Орловской области.

Определением Мценского районного суда Орловской области к участию в деле в качестве соответчика привлечен Багриновский сельский Совет народных депутатов Болховского района Орловской области.

В судебном заседании истец Фомин Б.И. неоднократно уточнял исковые требования и окончательно просит признать недействительным решение Багриновского сельского Совета народных депутатов от Дата (протокол 37 сессии Багриновского сельского Совета народных депутатов Болховского района Орловской области) в части отмены ежемесячной доплаты к страховой пенсии; восстановить ему право на получение ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости как лицу, ранее замещавшему выборную должность главы Багриновского сельского поселения Болховского района Орловской области не менее двух сроков; осуществить перерасчет ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости с Дата и взыскать невыплаченную часть ежемесячной доплаты к страховой пенсии. Просил удовлетворить исковые требования.

В судебном заседании представитель ответчиков администрации Багриновского сельского поселения Болховского района Орловской области и Багриновского сельского Совета народных депутатов Болховского района Орловской области Бартенева Г.П. исковые требования не признала. Полагает, что Фомин Б.И. не имеет право на получение ежемесячной доплаты к пенсии в связи с его осуждением по приговору Болховского районного суда Орловской области от Дата. Суду пояснила, что изменения в Положение о гарантиях осуществления полномочий выборного должностного лица местного самоуправления Багриновского сельского поселения Болховского района, принятые на заседании Совета Дата, опубликованы на официальном сайте администрации Болховского района Орловской области Дата. Просила отказать в удовлетворении иска.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Муниципальная служба в силу ч. 1 ст. 2 Федерального закона от Дата № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» представляет собой профессиональную деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

В соответствии с Федеральным законом от Дата № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» муниципальный служащий имеет право на пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 12 ч. 1 ст. 11), муниципальному служащему гарантируется пенсионное обеспечение за выслугу лет (п. 5 ч. 1 ст. 23).

Согласно п. 4 ст. 7 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от Дата № 166-ФЗ условия предоставления права на пенсию государственным гражданским служащим субъектов Российской Федерации и муниципальным служащим за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и средств местных бюджетов определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и актами органов местного самоуправления.

Согласно ч. 6 ст. 2 Федерального закона от Дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отношения, связанные с пенсионным обеспечением граждан за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации, средств местных бюджетов и средств организаций, регулируются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и актами организаций.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 53 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от Дата № 131-ФЗ расходы местных бюджетов осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

Статьей 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлено, что расходные обязательства муниципального образования возникают в результате принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления. В таком случае расходные обязательства устанавливаются органами местного самоуправления самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита соответствующего местного бюджета.

Особенности организации муниципальной службы в Орловской области и правовое положение муниципальных служащих Орловской области урегулированы Законом Орловской области от Дата №-ОЗ «О муниципальной службе в Орловской области».

Данным законом (статьи 23) установлено, что условия предоставления права на пенсию муниципальным служащим за счет средств органов местного самоуправления определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Из приведенных законоположений следует, что правовое регулирование дополнительного пенсионного обеспечения муниципальных служащих, осуществляемого за счет средств местного бюджета, отнесено к компетенции органов местного самоуправления. Поскольку финансирование пенсии за выслугу лет муниципальных служащих осуществляется за счет собственных доходов соответствующих муниципальных образований, то они с учетом бюджетных возможностей вправе вводить и изменять порядок и условия выплаты такой пенсии муниципальным служащим как в отношении вновь, так и ранее назначенных пенсий.

Согласно ст. 19, 21 Устава Багриновского сельского поселения Болховского района Орловской области, действующего с Дата, организацию деятельности сельского Совета народных депутатов осуществляет председатель сельского Совета народных депутатов. Председателем сельского Совета народных депутатов по должности является глава сельского поселения.

    Глава сельского поселения избирается населением поселения сроком на 5 лет на основе всеобщего равного прямого избирательного права при тайном голосовании.

Решением Багриновского сельского Совета народных депутатов Орловской области №-сс от Дата приняты изменения и дополнения в Устав Багриновского сельского поселения Болховского района Орловской области, согласно которых председателем сельского Совета народных депутатов по должности является глава сельского поселения (п. 1 ст. 22 Устава). Глава сельского поселения избирается населением сельского поселения сроком на 5 лет на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании с использованием мажоритарной избирательной системы относительного большинства голосов избирателей. Полномочия главы сельского поселения начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения (п. 2 ст. 24 Устава).

Решением Багриновского сельского Совета народных депутатов Орловской области №-сс от Дата приняты изменения и дополнения в Устав Багриновского сельского поселения Болховского района Орловской области, согласно которых глава сельского поселения возглавляет администрацию сельского поселения (п. 1 ст. 25 Устава). Администрация сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления сельского поселения. Администрацией сельского поселения руководит глава сельского поселения на принципах единоначалия (п. 1, 2 ст. 27 Устава).

Решением Багриновского сельского Совета народных депутатов Орловской области №-сс от Дата приняты изменения и дополнения в Устав Багриновского сельского поселения Болховского района Орловской области, согласно которых глава сельского поселения избирается сельским Советом народных депутатов из своего состава на первом заседании сельского Совета народных депутатов тайным голосованием, на срок полномочий сельского Совета народных депутатов и исполняет полномочия председателя Багриновского сельского Совета народных депутатов Болховского района Орловской области с правом решающего голоса (пункт 1 ст. 22 Устава). Глава сельского поселения избирается сельским Советом народных депутатов из своего состава на первом заседании сельского Совета народных депутатов тайным голосованием, на срок полномочий сельского Совета народных депутатов и исполняет полномочия председателя Багриновского сельского Совета народных депутатов Болховского района Орловской области с правом решающего голоса и возглавляет местную администрацию (п. 2 ст. 24 Устава). Главе сельского поселения устанавливается ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с законодательством Российской Федерации. Размер, порядок и условия назначения ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности), устанавливаются нормативным правовым актом сельского Совета народных депутатов (п. 4 ст. 24 Устава).

Судом установлено, что истец Фомин Б.И. с Дата по Дата исполнял обязанности главы Багриновского сельского поселения Болховского района Орловской области, на которую был дважды избран соответственно Дата и Дата на срок по 5 лет. Освобожден Фомин Б.И. от занимаемой должности с Дата в связи с прекращением полномочий.

Данные обстоятельства подтверждаются трудовой книжкой истца, распоряжением глава Багриновского сельского поселения Болховского района Орловской области №-р от Дата и №-р от Дата.

Дата Фомин Б.И. обратился главе Багриновского сельского поселения Болховского района Орловской области с заявлением о назначении ежемесячной доплаты к пенсии.

Решением Багриновского сельского Совета народных депутатов №-сс от Дата Фомину Б.И. с Дата назначена пенсия за выслугу лет в размере 1500 рублей.

Как следует из материалов дела, ежемесячно главой администрации Багриновского сельского поселения Болховского района Орловской области, начиная с Дата по Дата, издавалось распоряжение о выплате Фомину Б.И. пенсии за выслугу лет, на основании которых за октябрь 2018 года – май 2019 года истцу производилась ежемесячная выплата в размере 1500 рублей, что истцом не оспаривалось.

Согласно протокола 37 сессии Багриновского сельского Совета народных депутатов Болховского района Орловской области от Дата, Багриновским сельским Советом народных депутатов принято решение об отмене выплаты ежемесячной доплаты к страховой пенсии, выплачиваемой Фомину Б.И., в связи с тем, что последний приговором Болховского районного суда Орловской области от Дата признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 160 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Обращаясь в суд, истец полагает незаконным решение об отмене выплаты ежемесячной доплаты к страховой пенсии, поскольку право на получение ежемесячной доплаты возникло до момента вступления в силу приговора суд и его полномочия главы Багриновского сельского поселения Болховского района Орловской области были прекращены по истечению срока полномочий, а не в связи с вступлением в силу приговора суда.

Проверяя доводы сторон, судом установлено, что решением Багриновского сельского Совета народных депутатов Болховского района Орловской области №-сс от Дата утверждено Положение о гарантиях осуществления полномочий выборного должностного лица местного самоуправления муниципального образования Багриновского сельского поселения Болховского района (далее по тексту Положение).

Как следует из ст. 8 указанного Положения, главе сельского поселения, осуществлявшему полномочия на постоянной основе не менее двух сроков, и освобожденному от должности в связи с прекращением данных полномочий, за счет средств бюджета к пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с законодательством Российской Федерации о пенсиях устанавливается пенсия за выслугу лет (ежемесячная доплата к пенсии). Право на получение ежемесячной доплаты к пенсии не возникает у лица, полномочия которого прекращены в качестве выборного должностного лица местного самоуправления досрочно в связи с отзывом избирателями либо вступлением в законную силу в его отношении обвинительного приговора суда (п. 1).

Главе сельского поселения, осуществлявшему полномочия на постоянной основе не менее двух сроков, и освобожденному от должности в связи с прекращением данных полномочий, устанавливается ежемесячная доплата к пенсии в размере 50% ежемесячного денежного содержания, за вычетом страховой части пенсии по старости, либо за вычетом пенсии по инвалидности, установленной в соответствии с законодательством Российской Федерации о пенсиях (п. 2).

Выборное должностное лицо местного самоуправления, указанное в пункте 1, 2 настоящей статьи, приобретает право на ежемесячную доплату к пенсии со дня выхода на пенсию по старости (инвалидности). Ежемесячная доплата к пенсии на основании Положения назначается и выплачивается со дня подачи заявления, но не ранее дня освобождения от выборной должности местного самоуправления и назначения пенсии в соответствии с действующим законодательством (п. 3).

Решение о назначении ежемесячной доплаты к пенсии лицу, осуществлявшему полномочия главы сельского поселения и освобожденному от должности в связи с прекращением полномочий, принимается главой Багриновского сельского поселения Болховского района (п. 6).

Решением Багриновского сельского Совета народных депутатов №-сс от Дата внесены изменения в Положения, в том числе в п. 2 ст. 8, которая изложена в новой редакции – главе сельского поселения, осуществлявшему полномочия на постоянной основе не менее двух сроков, и освобожденному от должности в связи с прекращением данных полномочий, устанавливается ежемесячная доплата к страховой пенсии и не может превышать максимально установленной суммы в размере 1500 рублей.

Из материалов дела следует, что с Дата Фомин Б.И. является получателем страховой пенсии по старости в размере 11937,83 рублей, размер которой впоследствии в связи с индексацией менялся, что подтверждается информацией Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Мценском районе Орловской области (межрайонное).

Учитывая, что Фомин Б.И., являлся ранее главой Багриновского сельского поселения Болховского района Орловской области и осуществлял полномочия на постоянной основе два срока подряд, а также является получателем страховой пенсии, суд полагает, что он имеет право на получение пенсии за выслугу лет (ежемесячную доплату к пенсии) в соответствии Положением о гарантиях осуществления полномочий выборного должностного лица местного самоуправления муниципального образования Багриновского сельского поселения Болховского района, утвержденного решением Багриновского сельского Совета народных депутатов Болховского района Орловской области №-сс от Дата.

То обстоятельство, что приговором Болховского районного суда Орловской области от Дата, вступившим в законную силу Дата, Фомин Б.И. признан виновным в совершении преступления по ч. 3 ст. 160 Уголовного кодекса Российской Федерации, не может служить к отказу в назначении спорной выплаты, поскольку в силу Положения право на получение ежемесячной доплаты к пенсии не возникает у лица, полномочия которого прекращены в качестве выборного должностного лица местного самоуправления досрочно в связи вступлением в законную силу в отношении него отношении обвинительного приговора суда, однако, полномочия Фомина Б.И. как главы Багриновского сельского поселения Болховского района прекращены в связи с истечением срока полномочий. При этом суд учитывает, что ежемесячная доплата к пенсии Фомину Б.И. была назначена Багриновским сельским Советом Болховского района Орловской области, производилась ее выплата, тогда как единственным предусмотренным основанием для прекращения данной выплаты является смерть лица, получающего выплату (п. 12 ст. 8 Положения). Иных оснований для прекращения выплаты не предусмотрено.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым признать недействительным решение Багриновского сельского Совета народных депутатов от Дата (протокол 37 сессии Багриновского сельского Совета народных депутатов Болховского района Орловской области) в части отмены ежемесячной доплаты к страховой пенсии Фомину Б.И.

Учитывая, что в силу указанного Положения ежемесячная доплата к страховой пенсии назначается со дня подачи заявления, но не ранее дня освобождения от выборной должности местного самоуправления и назначения пенсии в соответствии с действующим законодательством, суд полагает, исходя из обстоятельств дела – выхода истца на пенсию с Дата, прекращения полномочий главы с Дата и подачи заявления о назначении выплаты Дата, необходимым признать за Фоминым Б.И. право на получение ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с указанным Положением с Дата.

Относительно требований о взыскании невыплаченных денежных средств суд приходит к следующему.

Как установлено, Дата Багриновским сельским Советом народных депутатов №-сс принято решение о внесении изменений в Положение, в том числе относительно размера ежемесячной доплаты к страховой пенсии, которая не может превышать максимально установленной суммы в размере 1500 рублей.

Статьей 47 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от Дата № 131-ФЗ предусмотрено, что муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном уставом муниципального образования (пункт 1). Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Согласно 34 Устава Багриновского сельского поселения Болховского района Орловской области (в редакции действующей на момент принятия изменений) муниципальные правовые акты, затрагивающие права и свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу с момента опубликования или обнародования. Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в уполномоченном печатном средстве массовой информации, определяемом решением сельского Совета народных депутатов. Обнародование муниципального правового акта осуществляется путем размещения указанного акта на информационном стенде администрации сельского поселения, а также на досках объявлений предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории сельского поселения.

Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от Дата № 131-ФЗ предусмотрено также, что для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание (п. 2 ст. 47).

Согласно п. 2 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» от Дата № средством массовой информации, в частности, является сетевое издание, под которым понимается сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», зарегистрированный в качестве средства массовой информации в соответствии с указанным Законом.

Статьей 13 Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» от Дата № 8-ФЗ установлен перечень необходимой информации о деятельности органов местного самоуправления, размещаемой в сети «Интернет», включающий информацию о нормотворческой деятельности государственного органа, органа местного самоуправления, в том числе: нормативные правовые акты, изданные государственным органом, муниципальные правовые акты, изданные органом местного самоуправления, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, признании их судом недействующими, а также сведения о государственной регистрации нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов в случаях, установленных законодательством Российской Федерации (пп. «а» п. 2 ч. 1).

Таким образом, действующее законодательство предусматривает возможность официального опубликования нормативных правовых актов на соответствующем интернет-портале органа местного самоуправления.

Из объяснений представителя ответчиков следует, что решение Багриновского сельского Совета народных депутатов №-сс от Дата опубликовано на официальном сайте администрации Болховского района Орловской области Дата, что истцом не оспаривалось.

Таким образом, указанное решение вступило в законную силу Дата, в связи с чем суд полагает необходимым возложить на администрацию Багриновского сельского поселения Болховского района Орловской области обязанность произвести перерасчет Фомину Б.И. ежемесячной доплаты к пенсии, начиная с Дата из расчета 50% ежемесячного денежного содержания за вычетом его страховой части пенсии, а начиная с Дата из расчета 1500 рублей в месяц, с последующей выплатой причитающихся средств.

Возложение данной обязанности на администрацию Багриновского сельского поселения Болховского района Орловской области определено тем, что в силу Устава Багриновского сельского поселения Болховского района Орловской области администрация Багриновского сельского поселения Болховского района Орловской области является исполнительно-распорядительным органом, в том числе исполнения решений Багриновского сельского Совета народных депутатов и распорядителем средств местного бюджета.

Суд полагает, что без проведения перерасчета, взыскание конкретной суммы является преждевременной в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Фомина Б.И. к администрации Багриновского сельского поселения Болховского района Орловской области и Багриновскому сельскому Совету народных депутатов Болховского района Орловской области о признании незаконным решения об отмене ежемесячной доплаты к пенсии, восстановлении права на доплату и взыскании недополученных сумм доплаты к пенсии удовлетворить частично.

Признать недействительным решение Багриновского сельского Совета народных депутатов от Дата (протокол 37 сессии Багриновского сельского Совета народных депутатов Болховского района Орловской области) в части отмены пенсии за выслугу лет (ежемесячной доплаты к пенсии) Фомину Б.И..

Признать за Фоминым Б.И. право на получение пенсии за выслугу лет (ежемесячной доплаты к пенсии) с Дата в соответствии с Положением о гарантиях осуществления полномочий выборного должностного лица местного самоуправления муниципального образования Багриновского сельского поселения Болховского района, утвержденного решением Багриновского сельского Совета народных депутатов Болховского района Орловской области №-сс от Дата, с изменениями от Дата.

Обязать администрацию Багриновского сельского поселения Болховского района Орловской области произвести перерасчет Фомину Б.И. пенсии за выслугу лет (ежемесячной доплаты к пенсии), начиная с Дата из расчета 50% ежемесячного денежного содержания за вычетом страховой части пенсии, а начиная с Дата из расчета 1500 рублей в месяц, с последующей выплатой причитающихся средств.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда через Мценский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен Дата.

Председательствующий          Н.С. Некрасова