Решение по делу № 5-1045/2021 от 30.11.2021

Дело № 5-1045/2021                            76RS0024-01-2021-004792-91

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Ярославль                                24 декабря 2021 года

Судья Фрунзенского районного суда г. Ярославля Жданов Д.К.

при секретаре Костриковой Ю.М.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Поленова С.Н., <данные изъяты>

у с т а н о в и л:

01.11.2021 в 11 часов 45 минут в общественном месте – в магазине «Наш квартал» по адресу: г.Ярославль, пер. Индустриальный, д. 15, Поленов С.Н. находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора) в период режима функционирования «Повышенная готовность», введенного с 07.02.2020 на территории Ярославской области Постановлением Правительства Ярославской области от 07.02.2020 №100-п «О введении режима функционирования «Повышенная готовность» на территории Ярославской области» в соответствии с ст. 4.1, п. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», в нарушение следующих положений действующего законодательства: п.п. «а» п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417, ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3.1 Постановления Правительства ЯО от 08.05.2020 № 401-п «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима «Повышенная готовность» или «Чрезвычайная ситуация» на территории Ярославской области», п.п. 8(6), 8(7) Указа Губернатора ЯО от 18.03.2020 № 47 «О мерах по предупреждению завоза на территорию Ярославской области новой коронавирусной инфекции и ее распространения».

Поленов в суде показал, что зашел в магазин без маски, за ним зашел сотрудник полиции, сфотографировал его и сообщил, что будет составлен протокол об административном правонарушении. После этого Поленов маску одел.

Заслушав Поленова, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Виновность Поленова в совершении инкриминируемого правонарушения подтверждается его показаниями в суде и следующими письменными материалами дела: протоколом 76 НОМЕР от 01.11.2021 об административном правонарушении, в котором его обстоятельства изложены аналогично описательной части настоящего постановления; рапортом полицейского ФИО4 с приложенными фотоматериалами о выявлении 01.11.2021 в 11 часов 45 минут в помещении универсама «Наш Квартал» по адресу: г.Ярославль, пер. Индустриальный, д. 15, Поленова С.Н. без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Оснований не доверять исследованным доказательствам не имеется, они получены с соблюдением требований КоАП РФ, взаимно дополняют и уточняют друг друга, согласуются между собой, изобличая Поленова в совершении административного правонарушения.

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства Ярославской области от 07.02.2020 № 100-п (в ред. от 22.04.2020) «О введении режима функционирования «Повышенная готовность» на территории Ярославской области» с 07.02.2020 на территории Ярославской области введен режим функционирования «Повышенная готовность» территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ярославской области (далее - территориальная подсистема РСЧС), а также районных и городских звеньев территориальной подсистемы РСЧС.

В силу пп. «м», «у» п. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Указом Губернатора ЯО от 18.03.2020 № 47 (в ред. от 03.03.2021) «О мерах по предупреждению завоза на территорию Ярославской области новой коронавирусной инфекции и ее распространения» в п. 8(6), 8(7) предписано обязать граждан использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при проезде во всех видах транспорта общего пользования, в том числе такси, нахождении в общественных местах (на станциях и остановках транспорта, на автовокзалах, железнодорожных и речных вокзалах, в аэропортах, автозаправках, медицинских организациях, аптеках и аптечных пунктах, магазинах и других специализированных объектах розничной торговли, на всех предприятиях и организациях, продолжающих свою работу, в иных местах массового скопления людей), а также при посещении организаций и индивидуальных предпринимателей, связанных с обслуживанием населения, предоставлением государственных и муниципальных услуг, органов государственной власти и местного самоуправления с 16.05.2020 до особого распоряжения.

Исследованными доказательствами достоверно установлено, что Поленов находился в специализированном объекте розничной торговли, осуществляющем обслуживание населения, без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора) при введенном режиме «Повышенная готовность» на территории Ярославской области.

Действия Поленова суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении Поленову вида и размера административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение. Кроме того, суд учитывает, что наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством является признание вины. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

С учетом обстоятельств дела и положений ч.1 ст.3.1 КоАП РФ суд считает необходимым и возможным назначить Поленову наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

Признать Поленова С.Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Фрунзенский районный суд г.Ярославля в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                Д.К. Жданов