Решение по делу № 2а-218/2020 от 05.06.2020

Дело №а-218/20

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

Октябрьский районный суд <адрес>

в составе председательствующего Коноваловой С.А.,

при секретаре ФИО11,

с участием административного истца ФИО6, его представителя адвоката ФИО14,

представителя административного ответчика - УФССП России по <адрес> - ФИО12, действующей на основании доверенности,

административного ответчика - судебного пристава – исполнителя Октябрьского РОСП УФССП России по <адрес> -ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в р.<адрес> 02 июля 2020 года дело по административному иску ФИО6 к судебному приставу-исполнителю <адрес> отделения УФССП по <адрес> ФИО1, Управлению ФССП по <адрес> о признании незаконным бездействия административных ответчиков,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО6 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Октябрьского ОСП УФССП по <адрес> ФИО1 и Управлению ФССП по <адрес>, в котором просит:

- признать незаконными бездействие административных ответчиков, связанное с неисполнением решения Октябрьского районного суда <адрес> по делу № и непринятием мер предусмотренных законом РФ «Об исполнительном производстве» от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ, в том числе предусмотренных его статьями 105 и 109.3 в части обеспечения общения истца с детьми по месту его жительства ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и в иные дни, а также в части общения истца с детьми по телефону.

В обоснование иска указывает следующее.

В производстве <адрес> отделения УФССП по <адрес> находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа, выданного Октябрьским районным судом <адрес> по делу 2-243/2019 от ДД.ММ.ГГГГ об определении порядка общения с детьми.

Согласно указанному исполнительному листу ФИО6 имеет право на общение с детьми ФИО5, ФИО4, ФИО3 по месту его жительства в <адрес> каждую вторую и четвертую субботу месяца с 08 часов до 17 часов, а также в каникулярные периоды в субботу и воскресенье, а также на общение с детьми по телефону и социальных сетях.

Однако истец имеет возможность видится с детьми только тогда, когда их мать ФИО15 не возражает против этого. Так она предоставила такую возможность ДД.ММ.ГГГГ с 8 до 20 часов и 22 марта, а также на 30 минут ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО15 отказалась передать истцу детей, кроме того препятствует общению по телефону.

Административные ответчики бездействуют и не принимают никаких мер направленных на исполнение решения Октябрьского районного суда <адрес> по делу №.

В судебном заседании административный истец ФИО6 иск поддержал по доводам, изложенным в иске, показав, что ДД.ММ.ГГГГ совместно с судебным приставом - исполнителем он выезжал по месту жительства ФИО15 для общения с детьми, в соответствии с условиями решения Октябрьского районного суда, на что ФИО15 оказала препятствие исполнению решения суда, и не предоставила ему право на общение с его детьми, на что судебным приставом-исполнителем был составлен акт, в котором указано, что ФИО15 не препятствовала ему общению с детьми. После чего ФИО16 с понятыми выехал к ФИО15 и было установлено, что она препятствует исполнению решения суда, что не было отражено в акте судебного пристава –исполнителя ФИО1. Указанный акт ФИО16 получил спустя несколько дней и после неоднократных напоминаний.

ДД.ММ.ГГГГ было проведено заседание комиссии, на которой рассматривался вопрос о ситуации сложившейся в семье ФИО16. После чего ФИО15 разрешила ФИО16 общение с детьми ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, судебный пристав –исполнитель исполняет решение суда ненадлежащим образом, поскольку не привлекает ФИО15 к административной ответственности за неисполнение решения суда.

Представитель административного истца ФИО6 - адвокат ФИО14 в судебном заседании доводы административного иска поддержал, показал, что после возбуждения исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ, постановление по которому было вручено должнику ФИО15 под роспись ДД.ММ.ГГГГ, никаких исполнительных действий со стороны судебных приставов не производилось.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ с разрешения ФИО15, ФИО6 смог пообщаться с детьми без участия приставов. Судебный пристав-исполнитель ФИО1 поясняла должнику, что если дети не пойдут с отцом, то решение не будет исполнено, чем ФИО15 и пользуется. То есть никаких мер к должнику, которая препятствует общению отцу с детьми, судебный пристав-исполнитель не принимала и не принимает. Однако, ФИО15 обязана исполнять решение суда, меры, предусмотренные законом «Об исполнительном производстве» должны быть применены судебным приставом-исполнителем к должнику ФИО15.

Кроме того считает, что в судебном заседании было установлено что ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО15 не исполнила решение суда, однако судебным приставом –исполнителем никаких мер для исполнения принято не было, а ДД.ММ.ГГГГ также не исполнено решение суда и в части общения ФИО16 с детьми по телефону. В суд с заявлением о предоставлении отсрочки ФИО15 не обращалась, однако фактически решение суда не исполняет. Просит исковые требования удовлетворить.

Представитель административного ответчика -УФССП России по <адрес> ФИО12, действующая по доверенности, административный иск не признала и показала, что судебный пристав-исполнитель Октябрьского РО ФИО1 не бездействовала, так как случаи в ходе исполнительного производства бывают разные, бывает, что дети не соглашаются на общение, либо что – то другое.

Взыскатель заявляет ходатайства и должен представлять доказательства о неисполнении решения суда надлежащим образом, а не на словах, каких-либо флэш-накопителях или других носителях. ФИО16 не было предоставлено доказательств, подтверждающих, что ФИО15 чинит препятствий в исполнении решения суда, то есть препятствует общению с детьми. В данном случае все меры, предусмотренные законом судебным-приставом принимаются, она выезжает с ФИО16 к ФИО15, совершает все исполнительные действия в целях исполнения решения суда. Просит в иске отказать.

Административный ответчик судебный пристав – исполнитель Октябрьского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО1 в судебном заседании административный иск не признала и показала, что ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство, о чем должник был уведомлен под роспись ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель совместно с ФИО16 прибыли в адрес должника для того, чтобы предать детей для общения ФИО16, на что дети отказались от общения с отцом, при этом судебным приставом-исполнителем было уточнено у детей, точно они не хотят ехать с отцом, дети отказались, после чего был составлен акт. ДД.ММ.ГГГГ от ФИО6 поступило ходатайство об ознакомлении с исполнительным производством, на что ему было разъяснено, что он вправе ознакомиться в приемные дни: вторник, четверг. Однако ФИО16 утверждает, что ему не дали возможности ознакомиться с материалами исполнительного производства.

Судебный пристав-исполнитель ФИО1 с истцом ФИО6 неоднократно выезжала совместно с сотрудниками опеки и ПДН к ФИО15 на <адрес>, и на <адрес> р.<адрес>, на что дети отказывались от общения с отцом, либо дверь никто не открывал. При этом ФИО16 утверждал, что ФИО15 заблокировала его телефонные звонки, что было зафиксировано и отражено в акте.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ФИО1 совместно с ФИО16 приехали к ФИО15 на <адрес>, дверь никто не открыл, по телефону ФИО15 ответила, что в связи с тем, что в стране введен карантин, она боится отдавать детей.

ДД.ММ.ГГГГ при посещении ФИО15 дверь никто не открыл, но ФИО16 тоже не приехал, по телефону ФИО15 сообщила, что находится на <адрес> р.<адрес>. через закрытую дверь калитки ФИО15 сообщила, что в связи с введением карантина опасается за здоровье детей.

Судебным приставом-исполнителем неоднократно ФИО16 было разъяснено, что факт препятствия ФИО15 в общении с детьми должен быть доказан, то есть зафиксировано неисполнение решения суда должником.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ должнику было разъяснено, что в связи с введением карантина ФИО15 не может передать детей для общения. ДД.ММ.ГГГГ телефонный звонок ФИО15 был совершен ФИО16 не в то время, которое установлено решением.

Таким образом, все исполнительные действия по решению суда проводятся, что подтверждается материалами исполнительного производства, в которых имеются сведения о всех исполнительных действиях которые были совершены в целях исполнения решения суда.

Заинтересованное лицо ФИО15 о дате и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, в суд предоставил заявление, в котором просит в удовлетворении заявленных требований отказать, рассмотреть дело без ее участия.

Выслушав стороны и их представителей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованием об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лица, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

соблюдены ли сроки обращения в суд;

соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействие);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Требования об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей и иных должностных лиц Федеральной службы судебных приставов (далее - ФССП России) рассматриваются в порядке, предусмотренном главой 22 КАС РФ.

Согласно ст. 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, а также иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Октябрьским районным судом <адрес> было рассмотрено гражданское дело № по иску ФИО6 к ФИО2 об определении порядка общения с детьми.

В соответствии с указанным решением определен порядок общения ФИО6 с детьми ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по месту жительства истца ФИО6 по адресу: <адрес>: каждые первые, вторые и пятые выходные каждого месяца с 17 часов пятницы по 19 часов воскресенья каждого месяца, а также в первой половине весенних школьных каникул, первой половине зимних школьных каникул с 9 часов первого дня каникул с 9 часов первого дня каникул до 19 часов дня, приходящегося на середину каникул, во второй половине осенних школьных каникул, с 9 часов дня, приходящегося на середину каникул до 19 часов последнего дня каникул, каждые первые дни недели июня, июля, августа с 9 часов первого дня до 19 часов последнего дня, с обязанием ФИО6 обеспечить посещение ФИО5 детского дошкольного учреждения, согласно режиму работы данного дошкольного учреждения, в будние дни указанных школьных каник<адрес> порядок общения ФИО6 с детьми ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по усмотрению истца посредством телефонной связи, видеосвязи в социальных сетях по 15 минут каждые понедельник, вторник, среду, четверг в период с 18 часов до 20 часов.

Указанное решение суда, после апелляционного обжалования вступило в законную силу – ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ был выдан соответствующий исполнительный лист.

Как следует из материалов исполнительного производства, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП УФССП России по <адрес> было возбуждено исполнительное производство N255/20/34023-ИП по исполнению указанного решения суда

Как следует из материалов исполнительного производства ФИО6 неоднократно обращался в <адрес> отдел УФССП по <адрес> с заявлением об обеспечении исполнения указанного исполнительного документа, на что судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП УФССП России по <адрес> совершались исполнительные действия, что подтверждается актом о совершении исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, что с целью исполнения требований исполнительного документа ДД.ММ.ГГГГ в 8 часов судебный пристав – исполнитель Октябрьского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО1, а также взыскатель ФИО6 прибыли к домовладению № <адрес> в р.<адрес>, в это время должник ФИО15 дверь не открыла, после совершенного звонка должнику было выяснено, что она вместе с детьми находится по адресу: р.<адрес> гостях у родителей, а также она пояснила, что дети отказываются проехать с ФИО6 Также в акте совершения исполнительных действий было отражено, что должник препятствует общению детьми с ФИО13 посредством телефонной связи и видеосвязи, так как номер ФИО6 заблокирован.

ДД.ММ.ГГГГ в 8 часов судебный пристав – исполнитель Октябрьского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО1, а также взыскатель ФИО6 прибыли к домовладению № <адрес> в р.<адрес>, в это время должник ФИО15 дверь не открыла, после совершенного звонка должнику было выяснено, что она вместе с детьми находится по адресу: р.<адрес> гостях у родителей, а также она пояснила, что в связи с введением карантина не может передать детей ФИО6 для общения, так как опасается за их здоровье, что зафиксировано в акте совершения исполнительных действий.

ДД.ММ.ГГГГ в 8 часов судебный пристав – исполнитель Октябрьского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО1, а также взыскатель ФИО6 прибыли к домовладению № <адрес> в р.<адрес>, в это время должник ФИО15 дверь не открыла, после совершенного звонка должнику было выяснено, что она вместе с детьми находится по адресу: р.<адрес>, поскольку проживает по указанному адресу, так как дети находятся на дистанционном обучении по стационарном компьютеру, который находится у ее родителей по <адрес>, при этом ФИО15 разговарива через закрытую дверь калитки, что было зафиксировано в акте совершения исполнительных действий.

Как установлено судом и подтверждено административным истцом ДД.ММ.ГГГГ по договоренности с ФИО15 дети в ее присутствии пошли играть с ФИО6 на площадку, которая находится недалеко от дома ФИО15, поиграли недолго, около часа и в связи с погодными условиями вернулись домой.

Согласно ст. 5 Федерального закона №229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).

В соответствии со ст. 12 Федерального закона № – ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования; обязан взять самоотвод, если он заинтересован в ходе исполнительного производства либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнения в его беспристрастности; получает и обрабатывает персональные данные при условии, что они необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в объеме, необходимом для этого; объявляет розыск должника по исполнительному документу, его имущества или розыск ребенка по исполнительному документу, содержащему требование об отобрании или о передаче ребенка, порядке общения с ребенком, требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации, и осуществляет такой розыск в соответствии с законодательством Российской Федерации; осуществляет межгосударственный розыск лиц в соответствии с международными договорами Российской Федерации и взаимодействие по вопросам межгосударственного розыска с компетентными органами иностранных государств в порядке, предусмотренном международными договорами Российской Федерации; осуществляет на основании судебного акта по гражданскому делу розыск гражданина - ответчика и (или) ребенка в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов; осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях; при выявлении признаков преступления составляет сообщение об этом и направляет его начальнику органа дознания (старшему судебному приставу) для принятия решения в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством. Судебный пристав-исполнитель имеет право: получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные, объяснения и справки; проводить у работодателей проверку исполнения исполнительных документов на работающих у них должников и ведения финансовой документации по исполнению указанных документов; давать гражданам и организациям, участвующим в исполнительном производстве, поручения по вопросам совершения конкретных исполнительных действий; входить в помещения и хранилища, занимаемые должниками или принадлежащие им, производить осмотры указанных помещений и хранилищ, при необходимости вскрывать их, а также на основании определения соответствующего суда совершать указанные действия в отношении помещений и хранилищ, занимаемых другими лицами или принадлежащих им; арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество, за исключением имущества, изъятого из оборота в соответствии с законом; налагать арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, в размере, указанном в исполнительном документе; использовать нежилые помещения при согласии собственника для временного хранения изъятого имущества, возлагать на соответствующих лиц обязанность по его хранению, использовать транспорт взыскателя или должника для перевозки имущества с отнесением расходов за счет должника; в случае неясности положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения обратиться в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении способа и порядка его исполнения; объявлять розыск должника, его имущества или розыск ребенка; вызывать граждан и должностных лиц по исполнительным документам, находящимся в производстве; при совершении исполнительных действий проверять документы, удостоверяющие личность, у лиц, участвующих в исполнительном производстве; при производстве розыска должника, его имущества, розыска ребенка (исполнительного розыска), розыска на основании судебного акта по гражданскому делу гражданина - ответчика и (или) ребенка или межгосударственного розыска лиц в соответствии с международными договорами Российской Федерации и при взаимодействии по вопросам межгосударственного розыска с компетентными органами иностранных государств в порядке, предусмотренном международными договорами Российской Федерации, проводить исполнительно-розыскные действия: запрашивать из банков данных оперативно-справочной, розыскной информации и обрабатывать необходимые для производства розыска персональные данные, в том числе сведения о лицах и об их имуществе, проверять документы, удостоверяющие личность гражданина, если имеются основания полагать, что он и (или) его имущество находятся в розыске или он удерживает ребенка, находящегося в розыске, осуществлять отождествление личности, опрашивать граждан, наводить справки, изучать документы, осматривать имущество, обследовать помещения, здания, сооружения, участки местности, занимаемые разыскиваемыми лицами или принадлежащие им, а также транспортные средства, принадлежащие указанным лицам; при исполнении служебных обязанностей обращаться за содействием к сотрудникам органов внутренних дел, органов миграционного учета, органов федеральной службы безопасности, органов, уполномоченных в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, иных органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также к военнослужащим и сотрудникам войск национальной гвардии Российской Федерации; совершать иные действия, предусмотренные Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

В судебном заседании установлено, что должник не препятствовал осуществлению права взыскателя на общение с детьми путем удержания их по месту своего жительства, что подтверждается всей совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, тогда как дети самостоятельно отказались проследовать с взыскателем –ФИО6.

Также судом установлено, что ФИО6 не был зафиксирован факт нарушения ФИО15 порядка исполнения решения суда и в службу судебных приставов доказательств этому предоставлено не было.

Доводы административного истца ФИО6 и его представителя ФИО14 о том, что судебным приставом –исполнителем не предпринимается никаких исполнительных действий по исполнению решения суда не нашли своего подтверждения, так как административным истцом и его представителем не предоставлено доказательств подтверждающих их доводы, тогда как судебным приставом- исполнителем представлены сведения подтверждающие принятие всего возможного комплекса мер принудительного исполнения в условиях ограничительных мер по не допущению распространения новой коронавирусной инфекции.

Также следует отметить, что требование административного истца о признании бездействия незаконным не конкретизировано и носит общий характер. Вместе с тем, из материалов дела следует, что судебный пристав-исполнитель в рамках данного исполнительного производства совершал необходимые действия в соответствии с требованиями Федеральных законов "Об исполнительном производстве" и "О судебных приставах", в пределах своей компетенции, прав и законных интересов административного истца не нарушая.

Поскольку бездействие может быть признано противоречащим закону при наличии доказательств, свидетельствующих о непринятии судебным приставом-исполнителем исчерпывающих мер по исполнению требований исполнительного документа, а такие доказательства в данном случае отсутствуют, в связи с чем не усматривается наличия бездействия со стороны должностного лица службы судебных приставов, соответственно не имеется оснований, предусмотренных п. 1 ч. 2 ст. 217 КАС РФ, для удовлетворения требования административного истца о признании незаконным бездействия.

Таким образом, оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований судом не установлено, при этом судебный пристав-исполнитель действовал в рамках предоставленных ему полномочий, в соответствии с требованиями закона, без нарушения прав административного истца.

По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Предусмотренная законом совокупность условий, предусмотренных ст.227 КАС РФ, для признания незаконными оспариваемых постановлений административных ответчиков на день рассмотрения дела отсутствует.

Учитывая изложенное, суд не находит оснований для удовлетворения административного искового заявления ФИО6

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск ФИО6 к судебному приставу-исполнителю <адрес> отдела УФССП по <адрес> ФИО1, Управлению ФССП по <адрес> о признании незаконным бездействия административных ответчиков, связанного с неисполнением решения Октябрьского районного суда <адрес> по делу № и непринятием мер, предусмотренных законом РФ «Об исполнительном производстве» от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ, в том числе предусмотренных его статьями 105 и 109.3 в части обеспечения общения ФИО6 по месту его жительства ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и в иные дни, а также общения с детьми по телефону- оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: подпись