Дело № 12-346/2024
24МS0052-01-2024-003477-94
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
24 октября 2024 года город Красноярск
Красноярский край
Судья Кировского районного суда г. Красноярска Красноярского края Чернов В.И., ознакомившись с жалобой Косов А.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 51 в Кировском районе г. Красноярска, временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 52 в Кировском районе г. Красноярска, от 19 сентября 2024 года, постановленному по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ в отношении должностного лица – директора КГАУ «Дом дружбы народов Красноярского края «Родина» Грудина З.В. ,
установил:
На основании постановления мирового судьи судебного участка № 51 в Кировском районе г. Красноярска, временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 52 в Кировском районе г. Красноярска, от 19 сентября 2024 года, должностное лицо – директор КГАУ «Дом дружбы народов Красноярского края «Родина» Грудина З.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП.
10 октября 2024 года Косов А.В., действующим на основании доверенности № 8 от 29 марта 2024 года, выданной КГАУ «Дом дружбы народов Красноярского края «Родина», на указанное выше постановление подана жалоба об отмене постановления.
Ознакомившись с жалобой и материалами дела об административном правонарушении, нахожу необходимым возвратить ее без рассмотрения, по следующим основаниям.
Согласно ст. 30.4 КоАП РФ судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данным судьей, а также обстоятельства, исключающие производство по делу, на стадии подготовки к рассмотрению жалобы.
На основании п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
Согласно ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
Таким образом, судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях, установленный КоАП РФ, подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Частями 1, 2 ст. 25.5 КоАП РФ предусмотрено, что в целях реализации гарантий права лица на получение юридической помощи в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, в качестве которого допускается адвокат или иное лицо.
Согласно ч. 3 ст. 25.5 КоАП РФ полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.
В соответствии с разъяснениями, данными в п. 8 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, изъявит желание иметь для оказания юридической помощи защитника, то адвокат или иное лицо, приглашенное им для осуществления защиты при рассмотрении дела, должны быть допущены к участию в деле при условии соблюдения требований, перечисленных в ч. 3 ст. 25.5 КоАП РФ.
При применении ч. 3 ст. 25.5 КоАП РФ необходимо учитывать, что поскольку КоАП РФ не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия защитника и представителя на участие в деле об административном правонарушении, данный вопрос должен быть решен применительно к общим положениям ч. 2 и 3 ст. 53 ГПК РФ, в которых закреплен порядок оформления полномочий представителя.
При этом право защитника на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении должно быть специально оговорено в доверенности.
Как следует из материалов дела, Косов А.В., при подаче жалобы на обжалуемое постановление, приложена доверенность № 8 от 29 марта 2024 года, выданная КГАУ «Дом дружбы народов Красноярского края «Родина», в лице Грудина З.В., на представление интересов юридического лица - КГАУ «Дом дружбы народов Красноярского края «Родина». При этом к жалобе не приложены и отсутствуют в материалах дела ордер адвоката либо доверенность, в соответствии с которыми Косов А.В. наделен правом подавать и подписывать в интересах Грудина З.В., как физического лица, жалобы на постановление по делам об административных правонарушениях. Таким образом, объем полномочий, которыми наделен подавший жалобу лицо упомянутой доверенностью, не предоставляет ему права на обжалование постановления по делу об административном правонарушении, постановленному в отношении Грудина З.В..
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.12, 30.3 КоАП РФ, судья
определил:
жалобу Косов А.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 51 в Кировском районе г. Красноярска, временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 52 в Кировском районе г. Красноярска, от 19 сентября 2024 года, постановленному по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ в отношении должностного лица – директора КГАУ «Дом дружбы народов Красноярского края «Родина» Грудина З.В. Зои В., возвратить без рассмотрения.
Определение вступает в силу с момента вынесения.
Судья
Копия верна.
Судья Чернов В.И.