Решение по делу № 2-1051/2024 (2-10531/2023;) от 15.09.2023

Дело № 2-1051/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тюмень                                                                                   05 марта 2024 года

Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Железняк Ю.В.

при секретаре Волосниковой Т.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Маринко Н.В. к Департаменту социального развития Тюменской области о признании решения незаконным, об обязании перечислить социальную выплату на приобретение жилого помещения,

установил:

    Маринко Н.В. обратился в суд с исковым заявлением к Департаменту социального развития Тюменской области, в котором просит признать решение Департамента социального развития Тюменской области об отказе о перечислении социальной выплаты на приобретение жилого помещения на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ № - незаконным; обязать перечислить социальную выплату на приобретение жилого помещения по Договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, путем перечисления денежных средств на лицевой счет Продавца: Получатель: ФИО2, номер счета: №, банк получателя: АО «Тинькофф Банк», корр.счет: №, БИК: №, ИНН: №.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ Маринко Н.В. подано заявление на выдачу государственного жилищного сертификата жителям г. Херсона и части Херсонской области, вынужденно покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном массовом порядке на территорию Московской области, регистрационный номер заявление: №. ДД.ММ.ГГГГ выдан Государственный жилищный сертификат о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения №. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и Маринко Н.В. заключен договор купли-продажи. Согласно п. 4. расчет между сторонами производится в следующем порядке<данные изъяты> Покупатель перечислил Продавцу в качестве задатка на счет Продавца; <данные изъяты> Покупатель передал Продавцу за счет собственных средств до подписания Договора по оформления права собственности для досрочного погашения задолженности по кредитному договору; <данные изъяты> Покупатель передаёт Продавцу за счет собственных средств не позднее 5 (Пяти) дней после регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области перехода права собственности на отчуждаемый Объект недвижимости к Покупателю; <данные изъяты> за счет средств социальной выплаты на приобретение жилого помещения на основании Государственного жилищного сертификата №, выданного Министерством жилищной политики Московской области ДД.ММ.ГГГГ Однако, согласно Ответу от ДД.ММ.ГГГГ № на заявление о перечислении денежных средств на приобретение жилого помещения на основании Государственного жилищного сертификата №, Департаментом социального развития Тюменской области принято решение об отказе в выдаче сертификата по причине выявления недостоверных сведений, а именно: Маринко Н.В. не относится к категории граждан «жители города Херсона и части Херсонской области, покинувшие место постоянного проживания и прибывшие в экстренном массовом порядке на иные территории», так как имел регистрацию по месту жительства в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ    г. зарегистрирован по месту жительства в <адрес>, является получателем пенсии с ДД.ММ.ГГГГ и мер социальной поддержки.

В ходе судебного разбирательства, протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ, к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Министерство жилищной политики Московской области.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика, третьего лица, не явились, извещены надлежащим образом.

Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ истцом подано заявление на выдачу государственного жилищного сертификата жителям г. Херсона и части Херсонской области, вынужденно покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном. массовом порядке на территорию Московской области, регистрационный номер заявление: №.

ДД.ММ.ГГГГ выдан Государственный жилищный сертификат о предоставлении Социальной выплаты на приобретение жилого помещения №, в рамка реализации мероприятий, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации мероприятий по переселению жителей г. Херсона и части Херсонской области, вынужденно покинувших место постоянного проживания и прибывших в экстренном массовом порядке на иные территории»

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и Маринко Н.В. заключен Договор купли-продажи.

Согласно п. 1 Договора, Продавец обязуется передать, а Покупатель обязуется принять в собственность и оплатить в соответствии с условиями настоящего договора следующее недвижимое имущество:

- жилое помещение (Квартира) по адресу: <адрес>, общей площадью 39,5 кв.м., расположенное на четвертом этаже жилого дома, кадастровый №.

В соответствии с п. 3. Договора, Стороны оценивают Объект недвижимости в: <данные изъяты>. Соглашение о цене является существенным условием настоящего договора и изменению не подлежит.

Согласно п. 4. Расчет между Сторонами производится в следующем порядке:

-    <данные изъяты> Покупатель перечислил Продавцу в качестве задатка на счет Продавца;

-    <данные изъяты> Покупатель передал Продавцу за счет собственных средств до подписания Договора по оформления права собственности для досрочного погашения задолженности по кредитному договору;

-    <данные изъяты> Покупатель передаёт Продавцу за счет собственных средств не позднее 5 (Пяти) дней после регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области перехода права собственности на отчуждаемый Объект недвижимости к Покупателю;

-    <данные изъяты> за счет средств социальной выплаты на приобретение жилого помещения на основании Государственного жилищного сертификата №, выданного Министерством жилищной политики Московской области ДД.ММ.ГГГГ, в рамках реализации мероприятий, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 октября 2022 года № «О реализации мероприятий по переселению жителей г. Херсона и части Херсонской области, вынужденно покинувших место постоянного проживания и прибывших в экстренном массовом порядке на иные территории» путем перечисления Департаментом социального развития Тюменской области на лицевой счет Продавца в сроки, установленные вышеуказанным постановлением после предъявления оригинала договора купли-продажи жилого помещения, выписки из Единого государственного реестра недвижимости.

Однако, согласно Ответу от ДД.ММ.ГГГГ № на заявление о перечислении денежных средств на приобретение жилого помещения на основании Государственного жилищного сертификата №, Департаментом социального развития Тюменской области принято решение об отказе в выдаче сертификата по причине выявления недостоверных сведений, а именно: Маринко Н.В. не относится к категории граждан «жители города Херсона и части Херсонской области, покинувшие место постоянного проживания и прибывшие в экстренном массовом порядке на иные территории», так как имел регистрацию по месту жительства в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту жительства в <адрес>, является получателем пенсии с ДД.ММ.ГГГГ и мер социальной поддержки.

Согласно п. 1 ст. 3 Гражданского кодекса РФ, в соответствии с Конституцией Российской Федерации гражданское законодательство находится в ведении Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 3 Гражданского кодекса РФ, гражданское законодательство состоит из настоящего Кодекса и принятых в соответствии с ним иных федеральных законов (далее - законы), регулирующих отношения, указанные в пунктах 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса. Нормы гражданского права, содержащиеся в других законах, должны соответствовать настоящему Кодексу.

Согласно п. 3 ст. 3 Гражданского кодекса РФ, отношения, указанные в пунктах 1ц 2 статьи 2 настоящего Кодекса, могут регулироваться также указами Президента Российской Федерации, которые не должны противоречить настоящему Кодексу и иным законам.

Согласно п. 1 ст. 4 Гражданского кодекса РФ, акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом

В соответствии с п. 2. ст. 4 Гражданского кодекса РФ, по отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Согласно, п. 2 ст. 422 Гражданского кодекса РФ, если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в ; законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

В соответствии п.2 Правил предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации, действовавшие на момент подачи заявления о выдаче государственного сертификата, в целях финансового обеспечения мероприятий по предоставлению единовременных выплат на обзаведение имуществом и государственных жилищных сертификатов жителям г. Херсона и правобережной части Херсонской области, вынужденно покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном массовом порядке на территории иных субъектов Российской Федерации на постоянное место жительства, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.10.2022 №, мероприятия, направленные на оказание поддержки гражданам, реализуются в отношении граждан, отвечающих совокупности следующих критериев:

- граждане вынужденно покинули место постоянного проживания в г. Херсоне и правобережной части Херсонской области и прибыли на территорию иного субъекта Российской Федерации на постоянное место жительства;

- граждане подали заявление на предоставление единовременных выплат на обзаведение имуществом и (или) сертификата.

Однако, Постановлением Правительства РФ от 25.07.2023 № внесены изменения в Постановление Правительства от 21 октября 2022 года №, а именно: мероприятия, направленные на оказание поддержки гражданам, реализуются в отношении граждан, отвечающих совокупности следующих критериев:

-    граждане после ДД.ММ.ГГГГ покинули место постоянного проживания в г. Херсоне или части Херсонской области (в населенных пунктах Херсонской области по перечню, утверждаемому в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 октября 2022 г. N 3099-р) и прибыли на иные территории Российской Федерации на постоянное место жительства;

-    граждане подали заявление на предоставление единовременных выплат на обзаведение имуществом и (или) сертификата;

-    граждане по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не были зарегистрированы по месту жительства на территории Российской Федерации;

-    у гражданина, достигшего возраста 14 лет, имеется паспорт гражданина Российской. Федерации, а в отношении ребенка в возрасте до 14 лет - свидетельство о рождении ребенка или нотариально заверенный перевод на русский язык свидетельства о рождении ребенка, выданного полномочным органом иностранного государства, с проставленной отметкой, подтверждающей наличие у ребенка гражданства Российской Федерации, либо паспорт (паспорта) родителя (родителей) с внесенными в паспорт (паспорта) родителя (родителей) сведениями о ребенке;

-    граждане ранее не реализовали право на обеспечение жилым помещением или улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или субсидии, предоставляемых в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, или право на получение мер социальной поддержки граждан, предоставляемых в целях компенсации за утраченное жилье за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Учитывая, что государственный жилищный сертификат о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения № получен истцом ДД.ММ.ГГГГ, когда действовала прежняя редакция Постановления Правительства РФ от 21.10.2022 №, в соответствии с условиями которого, Маринко Н.В. подпадал под требования, установленные настоящим актом.

Материалам дела подтверждено, что несмотря на наличие регистрации в России и получении социальных выплат, Маринко Н.В. проживал постоянно на территории Херсонской области: регистрация на постоянном месте жительства, штампы пересечения границы Украины, медицинские документы.

Факт прибытия на территорию Российской Федерации после ДД.ММ.ГГГГ подтверждается копией билета.

Топким образом, суд полагает, что истец имеет право на перечислении социальной выплаты на приобретение жилого помещения на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов.

Применительно к требования об обязании перечислить социальную выплату на приобретение жилого помещения по Договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, путем перечисления денежных средств на лицевой счет Продавца, суд не может подменять полномочия государственных органов по проверке необходимых условия, согласно, установленным регламентам.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования Маринко Н.В. удовлетворить частично.

Признать решение Департамента социального развития Тюменской области об отказе о перечислении социальной выплаты на приобретение жилого помещения на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ № – незаконным.

Обязать Департамента социального развития Тюменской области устранить допущенные нарушения.

    Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи жалобы через Центральный районный суд г. Тюмени.

    Судья                                                         Ю.В. Железняк

Решение в окончательной форме изготовлено 12 марта 2024 года.