Решение от 28.04.2016 по делу № 2-110/2016 (2-5357/2015;) от 17.11.2015

Дело № 2-110/2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 апреля 2016 года                                     г.Элиста

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе

председательствующего судьи Богзыковой Е.В.

при секретаре судебного заседания Козловой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Тымкив О. Н. к нотариусу Элистинского нотариального округа Республики Калмыкия Балабиной Г. А. о признании незаконным отказа в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону, о возложении обязанности выдать свидетельство о праве на наследство по закону,

у с т а н о в и л :

Представитель Тымкив О.Н., ххх г.р., Рябцева Е.В. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Тымкив О.Н. является наследником по закону ФИО1, умершего ххх. ххх. Рябцева Е.В., действуя по нотариально удостоверенной доверенности от ххх, подала нотариусу Элистинского нотариального округа Республики Калмыкия Российской Федерации Балабиной Г.А. заявление о принятии ею наследства ФИО1, а ххх подала заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство. Постановлением от ххх нотариус Балабина Г.А. приостановила совершение нотариального действия по мотиву сомнения в подлинности доверенности от ххх и направления в Отдел ЗАГС <адрес> запроса о наличии или отсутствии актовой записи о смерти Тымкив О.Н. ххх Рябцева Е.В. предоставила нотариусу Балабиной Г.А. нотариально удостоверенную копию свидетельства от ххх о нахождении Тымкив О.Н. в живых, но нотариус вновь постановлением от ххх приостановила совершение нотариальных действий, ссылаясь на отсутствие ответа на первый запрос и направление нового запроса о достоверности свидетельства о нахождении гражданина в живых. Считает, что у нотариуса Балабиной Г.А. не имелось законных оснований для отложения нотариального действия. Кроме того, все допустимые сроки отложения по представленным документам уже истекли. Полагает действия нотариуса незаконными.

Просила суд признать незаконными действия нотариуса Элистинского нотариального округа Республики Калмыкия Российской Федерации Балабиной Г.А. от ххх и ххх по приостановлению нотариальных действий по выдаче ей свидетельства о праве на наследство по закону, оставшееся после смерти ФИО1, признать незаконным отказ (уклонение) нотариуса Балбиной Г.А. от выдачи ей в лице её представителя Рябцевой Е.В. свидетельства о праве на наследство по закону, оставшееся после смерти ФИО1, обязать нотариуса Балабину Г.А. выдать ей в лице её представителя Рябцевой Е.В. свидетельство о праве на наследство по закону, оставшееся после смерти ФИО1

В судебное заседание истец Тымкив О.Н. не явилась несмотря на надлежащее извещение о времени и месте судебного заседания, направив в суд своего представителя.

Представитель Тымкив О.Н. Ильжиринов В.И. исковые требования поддержал, пояснив, что в результате оспариваемых действий нотариуса нарушены права истца, как наследника по закону, на получение своего имущества.

Ответчик - нотариус Элистинского нотариального округа Республики Калмыкия Балабина Г.А. в судебное заседание не явилась несмотря на извещение о времени и месте проведения судебного заседания. Сведений об уважительности причин неявки в судебное заседание, ходатайств об отложении дела, возражений относительно исковых требований не представлено.

Заинтересованные лица Рябцева Е.В., ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились несмотря на извещение о времени и месте проведения судебного заседания. Сведений об уважительности причин неявки в судебное заседание, ходатайств об отложении дела, возражений относительно исковых требований не представлено.

На основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, обозрев наследственное дело №, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.

В силу ч.4 ст.35 Конституции РФ право наследования гарантируется.

В соответствии со ст.1111 Гражданского кодекса РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.

Согласно п.1 ст.1162 ГК РФ свидетельство о праве на наследство выдается по месту открытия наследства нотариусом или уполномоченным в соответствии с законом совершать такое нотариальное действие должностным лицом. Свидетельство выдается по заявлению наследника. По желанию наследников свидетельство может быть выдано всем наследникам вместе или каждому наследнику в отдельности, на все наследственное имущество в целом или на его отдельные части.

В соответствии с п.1 и п.2 ст.1163 ГК РФ свидетельство о праве на наследство выдается наследникам в любое время по истечении шести месяцев со дня открытия наследства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. При наследовании как по закону, так и по завещанию свидетельство о праве на наследство может быть выдано до истечения шести месяцев со дня открытия наследства, если имеются достоверные данные о том, что кроме лиц, обратившихся за выдачей свидетельства, иных наследников, имеющих право на наследство или его соответствующую часть, не имеется.

Согласно свидетельству о смерти серии I-ДУ №, выданному Отделом ЗАГС <адрес> ЗАГС Республики Калмыкия ххх, ххх умер ФИО1, ххх года рождения, о чем ххх составлена актовая запись о смерти №.

Завещание ФИО1 не составлял.

ххх ФИО2 (<данные изъяты>), ФИО3 (<данные изъяты>) обратились к нотариусу Элистинского нотариального округа Республики Калмыкия Балабиной Г.А. с заявлениями о принятии наследства, оставшегося после смерти <данные изъяты> ФИО1

ххх Тымкив О.Н. (<данные изъяты> ФИО1) выдала доверенность на имя Рябцевой Е.В., удостоверенную частным нотариусом <данные изъяты> городского нотариального округа <адрес> ФИО4 ххх, зарегистрированную в реестре за №, которой уполномочила Рябцеву Е.В. принять наследство от имени Тымкив О.Н. и вести наследственное дело с правом подачи заявления о принятии наследства, с правом получения свидетельства о праве на наследство к имуществу, оставшемуся после смерти ххх ФИО1

ххх Рябцева Е.В., действуя по указанной доверенности за Тымкив О.Н. (за <данные изъяты> умершего ФИО1), подала нотариусу Элистинского нотариального округа Республики Калмыкия Балабиной Г.А. заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство.

В соответствии с п.1 ст.1163 ГК РФ свидетельство о праве на наследство по закону подлежало выдаче Тымкив О.Н. нотариусом по истечении шести месяцев со дня открытия наследства, начиная с ххх.

Свидетельство о праве на наследство по закону нотариусом Тымкив О.Н.

Постановлением от ххх нотариус Элистинского нотариального округа Республики Калмыкия Балабина Г.А. приостановила совершение нотариальных действий в рамках производства наследственного дела № к имуществу умершего ххх ФИО1 до получения подтверждения действительности доверенности, удостоверенной частным нотариусом <данные изъяты> городского нотариального округа <адрес> ФИО4 ххх в реестре за №, и получения сведений из Отдела ЗАГС <адрес> районного управления юстиции о наличии или отсутствии актовой записи о смерти Тымкив О.Н.

ххх Рябцевой Е.В. предоставила нотариусу Балабиной Г.А. свидетельство от ххх о нахождении гражданина Тымкив О.Н. в живых, удостоверенное частным нотариусом <адрес> городского нотариального округа <адрес> ФИО4 ххх, зарегистрированное в реестре за №, и доверенность Тымкив О.Н., выданную Рябцевой Е.В., удостоверенную частным нотариусом <адрес> городского нотариального округа <адрес> ФИО4 ххх, зарегистрированную в реестре за №, №.

ххх нотариус Балабина Г.А. вынесла постановление о приостановлении совершения нотариального действия в рамках производства наследственного дела № к имуществу умершего ххх ФИО1 до получения подтверждения действительности доверенности и свидетельства о нахождении гражданина в живых, удостоверенных частным нотариусом <адрес> городского нотариального округа <адрес> ФИО4 ххх, в реестре за №.

ххх нотариус Балабина Г.А. направила в Управление Министерства юстиции РФ по Республике Калмыкия поручение об оказании правовой помощи для передачи в компетентные органы <адрес> об установлении действительности нотариально заверенной копии доверенности и копии нотариально заверенного перевода доверенности.

Действия нотариуса Элистинского нотариального округа РК Балабиной Г.А. по приостановлению нотариальных действий являются неправомерными по следующим основаниям.

В соответствии со ст.15 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, утвержденных Верховным Советом Российской Федерации 11 февраля 1993 года №4462-1 (далее Основы) нотариус имеет право совершать предусмотренные настоящими Основами нотариальные действия в интересах физических и юридических лиц, обратившихся к нему, за исключением случаев, когда место совершения нотариального действия определено законодательством Российской Федерации или международными договорами; истребовать от физических и юридических лиц сведения и документы (в том числе содержащие персональные данные), необходимые для совершения нотариальных действий.

В силу ст.41 Основ «Основания и сроки отложения и приостановления совершения нотариального действия» совершение нотариального действия может быть отложено в случае: необходимости истребования дополнительных сведений от физических и юридических лиц; направления документов на экспертизу. Совершение нотариальных действий должно быть отложено, если в соответствии с законом необходимо запросить заинтересованных лиц об отсутствии у них возражений против совершения этих действий. Срок отложения совершения нотариального действия не может превышать месяца со дня вынесения постановления об отложении совершения нотариального действия. По заявлению заинтересованного лица, оспаривающего в суде право или факт, за удостоверением которого обратилось другое заинтересованное лицо, совершение нотариального действия может быть отложено на срок не более десяти дней. Если в течение этого срока от суда не будет получено сообщение о поступлении заявления, нотариальное действие должно быть совершено. В случае получения от суда сообщения о поступлении заявления заинтересованного лица, оспаривающего право или факт, об удостоверении которого просит другое заинтересованное лицо, совершение нотариального действия приостанавливается до разрешения дела судом. Законодательством Российской Федерации могут быть установлены и иные основания для отложения и приостановления совершения нотариальных действий.

В силу ст.42 Основ при совершении нотариального действия нотариус устанавливает личность обратившихся за совершением нотариального действия гражданина, его представителя или представителя юридического лица. Установление личности гражданина, его представителя или представителя юридического лица, обратившихся за совершением нотариального действия, должно производиться на основании паспорта или других документов, исключающих любые сомнения относительно личности указанных гражданина, его представителя или представителя юридического лица, за исключением случая, предусмотренного частью седьмой настоящей статьи. При возникновении у нотариуса сомнений в подлинности документов, удостоверяющих личность гражданина, его представителя или представителя юридического лица, обратившихся за совершением нотариального действия, федеральные органы государственной власти, выдающие такие документы, обязаны представить по запросу нотариуса информацию об их действительности в течение десяти рабочих дней со дня получения запроса.

Статьей 43 Основ установлено, что в случае, если за совершением нотариального действия обратился представитель лица, обратившегося за совершением нотариального действия, проверяются его полномочия.

Согласно ст.45 Основ документы, представляемые нотариусу в подтверждение фактов, которые нотариус обязан проверить при совершении нотариального действия, должны соответствовать требованиям настоящей статьи. В случае, если указанные документы исполнены на бумажных носителях, они не должны иметь подчисток или приписок, зачеркнутых слов либо иных неоговоренных исправлений и не могут быть исполнены карандашом или с помощью легко удаляемых с бумажного носителя красителей. Текст документа должен быть легко читаемым. Целостность документа, состоящего из нескольких листов, должна быть обеспечена путем его скрепления или иным исключающим сомнения в его целостности способом. Если имеющиеся в документе неоговоренные исправления или иные недостатки являются несущественными для целей, для которых представлен документ, нотариус вправе принять такой документ для совершения нотариального действия.

Из материалов дела и материалов наследственного дела усматривается, что Рябцева Е.В., обратившись за совершением нотариального действия, предоставила нотариусу Балабиной Г.А. свой паспорт, доверенность Тымкив О.Н., подтверждающую полномочия. Документы, представленные Рябцевой Е.В., действующей в интересах Тымкив О.Н., нотариусу Балабиной Г.А. соответствовали указанным в ст.45 Основ требованиям к документам.

Указанные нотариусом Балабиной Г.А. в постановлениях о приостановлении совершения нотариальных действий от ххх и от ххх обстоятельства не предусмотрены Основами и другим законодательством в качестве оснований приостановления либо отложения нотариальных действий.

При таких обстоятельствах правовых оснований для приостановления совершения нотариальных действий не имелось.

Допустимые сроки отложения совершения нотариальных действий истекли.

ххх в <адрес> между Договаривающимися государствами, в состав которых вошли Российская Федерация и <адрес>, заключена Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (далее Конвенция).

Данная Конвенция вступила в силу для Российской Федерации 10 декабря 1994 года в соответствии с Федеральным законом от 4 августа 1994 года №16-ФЗ «О ратификации Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам», для <адрес> Конвенция вступила в силу 14 апреля 1995 года;

Согласно ст.13 Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам документы, которые на территории одной из Договаривающихся Сторон изготовлены или засвидетельствованы учреждением или специально на то уполномоченным лицом в пределах их компетенции и по установленной форме и скреплены гербовой печатью, принимаются на территориях других Договаривающихся Сторон без какого-либо специального удостоверения. Документы, которые на территории одной из Договаривающихся Сторон рассматриваются как официальные документы, пользуются на территориях других Договаривающихся Сторон доказательной силой официальных документов.

Предоставленные Рябцевой Е.В. нотариусу Балабиной Г.А. доверенности и свидетельство о нахождении в живых Тымкив О.Н. изготовлены и засвидетельствованы специально уполномоченным на то лицом - частным нотариусом <адрес> городского нотариального округа <адрес> ФИО4, в пределах её компетенции и по установленной форме и скреплены гербовой печатью.

При таких обстоятельствах, на основании ст.13 Конвенции, эти документы должны быть приняты нотариусом Балабиной Г.А. без какого-либо специального удостоверения, нотариус Балабина Г.А. обязана выдать Тымкив О.Н. в лице её представителя Рябцевой Е.В. свидетельство о праве на наследство по закону, оставшееся после смерти ФИО1

В результате оспариваемых действий нотариуса, отказа (уклонения) нотариуса от выдачи Тымкив О.Н. в лице её представителя Рябцевой Е.В. свидетельства о праве на наследство нарушены наследственные права истца на получение свидетельства о праве на наследство по закону, на регистрацию права собственности, на владение, пользование и распоряжение своей собственностью на основании указанных документов, подтверждающих право собственности.

На основании вышеизложенного подлежат удовлетворению исковые требования Тымкив О.Н. о признании незаконными действий нотариуса Балабиной Г.А. от ххх и ххх по приостановлению нотариальных действий по выдаче Тымкив О.Н. свидетельства о праве на наследство по закону, оставшееся после смерти ФИО1, признании незаконным отказа (уклонения) нотариуса Балбиной Г.А. от выдачи Тымкив О.Н. в лице её представителя Рябцевой Е.В. свидетельства о праве на наследство по закону, оставшееся после смерти ФИО1, возложении на нотариуса Балабину Г.А. выдать Тымкив О.Н. в лице её представителя Рябцевой Е.В. свидетельство о праве на наследство по закону, оставшееся после смерти ФИО1

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

р е ш и л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░ ░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░1.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░1.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░1.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                            ░.░. ░░░░░░░░░