Дело №2а-390/2018 |
РЕШЕНРР• |
Рменем Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации
пгт. Грибановский |
26 октября 2018 года |
Грибановский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего СЃСѓРґСЊРё Карповой Р.РЎ.,
при секретаре Некрыловой Н.А.,
рассмотрев РІ предварительном судебном заседании РІ помещении СЃСѓРґР° административное дело РїРѕ административному РёСЃРєСѓ Добротворского РРіРѕСЂСЏ Александровича Рє Грибановскому Р РћРЎРџ УФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Воронежской области РѕР± оспаривании действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей Рё признании незаконными РёС… постановлений,
установил:
Добротворский Р.Рђ. обратился РІ СЃСѓРґ СЃ административным исковым заявлением указывая, что 02.02.2010 Рі. мировым судьей судебного участка в„– 1 Грибановского судебного района Воронежской области вынесен судебный приказ Рѕ взыскании СЃ него РІ пользу Добротворской Марии Сергеевны алиментов РЅР° содержание сына "Р¤РРћ1", ДД.РњРњ.ГГГГ РіРѕРґР° рождения РІ размере ? части всех РІРёРґРѕРІ заработка, РёРЅРѕРіРѕ РґРѕС…РѕРґР° ежемесячно, начиная СЃ 01.02.2010 Рі. Рё РґРѕ его совершеннолетия.
14.05.2014 Рі. РЅР° основании указанного судебного приказа судебным приставом-исполнителем Грибановского Р РћРЎРџ возбуждено исполнительное производство в„–4183/14/29/36 РІ отношении Добротворского Р.Рђ. Рћ возбуждении данного исполнительного производства административный истец узнал РІ С…РѕРґРµ рассмотрения РІ Борисоглебском РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРј СЃСѓРґРµ Воронежской области гражданского дела РїРѕ его РёСЃРєРѕРІРѕРјСѓ заявлению, поданному РІ марте 2018 РіРѕРґР°, Рє бывшей жене, Качусовой Р•.Р®. РѕР± установлении РїРѕСЂСЏРґРєР° общения СЃ ребенком. Представителем Качусовой Р•.Р®. являлась Добротворская Рњ.РЎ., сообщившая ему Рѕ наличии исполнительного производства Рѕ взыскании алиментов РЅР° содержание РёС… сына. Данная информация подтвердилась РїСЂРё проверке наличия исполнительного производства РЅР° сайте ФССП Р РѕСЃСЃРёРё.
13.05.2018 г. посредством электронной почты, а также почтовым отправлением им (Добротворским) было направлено заявление о передаче исполнительного производства в ОСП Славского района УФССП России по Калининградской области по месту его регистрации и перерасчете суммы долга в связи с его трудоустройством. К указанному заявлению были приложены копия трудовой книжки и копии трудовых договоров. Заявление было получено Грибановским РОСП 22.05.2018 г.
Р’ телефонной беседе судебный пристав-исполнитель Подколзина Рђ.Р’. сообщила, что перерасчет СЃСѓРјРјС‹ долга РїРѕ представленным Добротворским Р.Рђ. РєРѕРїРёСЏРј документов РЅРµ может быть произведен, так как РѕРЅРё РЅРµ читаемы. Перерасчет задолженности будет произведен РёСЃС…РѕРґСЏ РёР· среднемесячной заработной платы РІ Воронежской области.
В ходе телефонного разговора 21.06.2018 г. Подколзина А.В. сообщила ему о том, что 18.05.2018 г. его заявление и другие документы направлены в УФССП России по Воронежской области на согласование. В этот же день он обратился в УФССП России по Воронежской области с заявлением о проведении проверки действий судебного пристава-исполнителя Подколзиной А.В.
По информации, полученной им от Коноваловой О.А., куратора по вопросам алиментов УФССП России по Воронежской области, указанное исполнительное производство передано из Грибановского РОСП только 10.08.2018 г.
03.09.2018 Рі. мировым судьей судебного участка в„– 1 РІ Грибановском судебном районе РїРѕ его заявлению изменен размер взыскиваемых алиментов РЅР° содержание несовершеннолетнего "Р¤РРћ1", ДД.РњРњ.ГГГГ.СЂ., постановлено взыскивать алименты РІ размере 1/6 части всех РІРёРґРѕРІ заработка, РёРЅРѕРіРѕ РґРѕС…РѕРґР°, ежемесячно. Встречные исковые требования Добротворской Рњ.РЎ. Рѕ взыскании неустойки Р·Р° несвоевременную уплату алиментов удовлетворены частично. РЎСѓРґСѓ был представлен расчет задолженности, составленный 14.08.2018 Рі., однако, как следует РёР· сообщений судебных приставов, исполнительное производство было направлено РЅР° согласование РѕР± отправлении РІ РћРЎРџ РїРѕ месту жительства административного истца 10.08.2018 Рі. РљСЂРѕРјРµ того расчет задолженности Р·Р° 2014-2015 РіРѕРґР° произведен неверно, поскольку РІ спорный период РѕРЅ (Добротворский Р.Рђ.) был трудоустроен РІ Калининградской области, Рѕ чем представлял РІ Грибановский Р РћРЎРџ соответствующие документы, однако расчет был произведен РёСЃС…РѕРґСЏ РёР· средней заработной платы РїРѕ Воронежской области.
В результате бездействия судебных приставов-исполнителей, выраженного в неосуществлении перерасчета задолженности с учетом действительного заработка по месту жительства на территории Калининградской области, расчет задолженности по алиментам, а, следовательно, и расчет размера неустойки был завышен.
Кроме того на дату возбуждения исполнительного производства (14.05.2014 г.) административный истец по адресу, указанному в судебном приказе, не проживал. Добротворской М.С. об этом было известно, так как решением суда от 24.06.2010 г. по ее исковому заявлению он был снят с регистрационного учета, о чем в подразделение РОСП при подаче заявления она не сообщила.
РЎ материалами возбужденного исполнительного производства Добротворский Р.Рђ. ознакомлен РЅРµ был, мер Рє его (Добротворского Р.Рђ.) розыску судебными приставами-исполнителями РЅР° протяжении четырех лет предпринято РЅРµ было.
РџСЂРѕСЃРёС‚ СЃСѓРґ:
- признать незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей Грибановского Р РћРЎРџ Подколзиной Рђ.Р’. Рё Жиляевой Рў.Р’., выразившееся РІ РЅРµ рассмотрении ходатайства Добротворского Р.Рђ. РѕС‚ 13.05.2018 Рі. Рѕ перерасчете СЃСѓРјРјС‹ долга РїРѕ исполнительному производству в„– 4183/14/29/36 РѕС‚ 14.05.2014 Рі.;
- признать незаконным бездействие начальника Грибановского Р РћРЎРџ, выразившееся РІ РЅРµ предоставлении ответа РЅР° заявление Добротворского Р.Рђ. РѕС‚ 21.06.2018 Рі.;
- признать незаконными постановления судебных приставов-исполнителей Грибановского Р РћРЎРџ Подколзиной Рђ.Р’. Рё Жиляевой Рў.Р’. РѕС‚ 06.04.2018 Рі. Рё 14.08.2018 Рі. Рѕ расчете задолженности РїРѕ алиментам должника Добротворского Р.Рђ.;
- признать незаконным бездействие должностных лиц Грибановского РОСП в период времени с 14 мая 2014 года по настоящее время, допущенное в рамках исполнительного производства № 4183/14/29/36 от 14.05.2014 г., выраженное в не выполнении полного комплекса исполнительных мероприятий, необходимых для правильного возбуждения исполнительного производства, а также соответствующих мер к розыску должника;
- признать незаконным Рё отменить постановление Грибановского Р РћРЎРџ Рѕ возбуждении исполнительного производства в„– 4183/14/29/36 РѕС‚ 14.05.2014 Рі. РІ отношении должника Добротворского Р.Рђ.;
- обязать Грибановский РОСП устранить допущенные нарушения.
Административный истец – Добротворский Р.Рђ., уведомленный надлежащим образом Рѕ месте Рё времени проведения предварительного судебного заседания (Р».Рґ.35-38, 44,45), РІ судебное заседание РЅРµ явился, РІ административном РёСЃРєРµ ходатайствует Рѕ рассмотрении административного дела без его участия.
Представитель административного ответчика - старший судебный пристав Грибановского РОСП УФССП России по Воронежской области Егоров Д.А. (л.д.33), а также, представители административных ответчиков, привлеченных к участию в деле определением суда от 25.10.2018г., вынесенным в протокольной форме
Управления ФФСП России по Воронежской области (л.д.34),
Управления ФССП России по Калининградской области (л.д.144),
начальник отдела - старший судебный пристав ОСП Славского района Калининградской области,
судебные приставы-исполнители Грибановского РОСП УФССП России по Воронежской области Подколзина А.В. и Жиляева Т.В., уведомленные надлежащим образом о времени и месте предварительного судебного заседания, в судебное заседание не явились. В адресованных суду заявлениях представители просили рассмотреть дело в их отсутствие (л.д.46, 47, 48, 74, 116, 146), судебный пристав Грибановского РОСП Подколзина А.В. и начальник ОСП Славского района Калининградской области просили в удовлетворении иска отказать (л.д.49, 74).
Заинтересованное лицо Добротворская М.С., а также привлеченная к участию в деле в качестве заинтересованного лица Качусова Е.Ю., уведомленные надлежащим образом о времени и месте предварительного судебного заседани (л.д.143), в судебное заседание также не явились, в возражениях на административный иск просили в его удовлетворении отказать в связи с пропуском срока для обжалования (л.д.67-69, 72-73).
В силу ч.2 ст.138 КАС РФ неявка в суд лиц, участвующих в деле, или их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте предварительного судебного заседания, не является препятствием для проведения предварительного судебного заседания, а потому суд полагает возможным провести предварительное судебное заседание в отсутствие названных участников процесса.
Рсследовав материалы дела, СЃСѓРґ РїСЂРёС…РѕРґРёС‚ Рє следующему.
В соответствии со ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (часть 3).
Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (часть 8).
В силу ч.5 ст.138 ГПК РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу. Данное решение не может быть принято по административным делам, подлежащим последующему рассмотрению судом коллегиально. Решение суда может быть обжаловано в порядке, установленном настоящим Кодексом.
Как следует из ст.122 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
Согласно статье 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства (пункт 1).
Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства (пункт 5).
В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом (пункт 6).
Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (пункт 7).
Р’ судебном заседании установлено, что 02.02.2010 Рі. мировым судьей судебного участка в„– 1 Грибановского района Воронежской области вынесен судебный приказ Рѕ взыскании СЃ Добротворского Р.Рђ. РІ пользу Добротворской Рњ.РЎ. алиментов РЅР° содержание сына "Р¤РРћ1", ДД.РњРњ.ГГГГ РіРѕРґР° рождения РІ размере ? части всех РІРёРґРѕРІ заработка, РёРЅРѕРіРѕ РґРѕС…РѕРґР° ежемесячно, начиная СЃ 01.02.2010 Рі. Рё РґРѕ его совершеннолетия (Р».Рґ.75).
Добротворской М.С. (взыскателем) судебный приказ о взыскании алиментов от 02.02.2010 г. был предъявлен в Грибановский РОСП УФССП России по Воронежской области и по нему возбуждено исполнительное производство № 4183/14/29/36 от 14.05.2014 года (л.д.76).
РЎ Добротворского Р.Рђ. также взысканы алименты РЅР° содержание несовершеннолетней дочери "Р¤РРћ2" РІ пользу Качусовой (Добротворской) Екатерины Юрьевны РЅР° основании судебного акта РјРёСЂРѕРІРѕРіРѕ СЃСѓРґСЊРё судебного участка в„–4 Борисоглебского района Воронежской области РїРѕ делу в„–2-282/2014 РѕС‚ 21.05.2014Рі. (Р».Рґ.126-128).
Постановлением судебного пристава-исполнителя Грибановского Р РћРЎРџ РѕС‚ 18.03.2015Рі. должник Добротворский Р.Рђ. был объявлен РІ исполнительный розыск, поскольку должник РЅРµ проживал РїРѕ адресу, указанному РІ исполнительном документе (Р».Рґ.77, 78). РљРѕРїРёСЏ розыскного дела имеется РІ материалах административного дела.
Р’ числе прочих исполнительских действий, 05.04.2018Рі. судебный пристав-исполнитель Грибановского Р РћРЎРџ Подколзина Рђ.Р’. выносит постановление Рѕ расчете задолженности Добротворского Р.Рђ. РїРѕ алиментам РїРѕ состоянию РЅР° 06.04.2018Рі. РІ размере 648 234 СЂСѓР±. 74 РєРѕРї. (Р».Рґ.51-52).
13.05.2018Рі. Добротворский Р.Рђ. обращается РІ Грибановский Р РћРЎРџ СЃ заявлением Рѕ передаче исполнительного производства для исполнения РїРѕ месту своей регистрации – Рі.Славск Калининградской области. Р’ поданном заявлении административный истец РїСЂРѕСЃРёС‚ Рѕ перерасчете СЃСѓРјРјС‹ долга РїРѕ алиментам РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ его трудоустройством РІ 2014-2015 годах Рё прикладывает РєРѕРїРёРё трудовых РґРѕРіРѕРІРѕСЂРѕРІ Рё трудовой РєРЅРёР¶РєРё (Р».Рґ.81-82).
Р’ РёСЋРЅРµ 2018Рі. Добротворский Р.Рђ. обращается Рє РјРёСЂРѕРІРѕРјСѓ СЃСѓРґСЊРµ судебного участка в„–1 РІ Грибановском судебном районе Воронежской области СЃ РёСЃРєРѕРј Рє Добротворской Рњ.РЎ. РѕР± изменении размера алиментов РЅР° содержание несовершеннолетнего ребенка (гражданское дело в„–2-419/2018). Решением РјРёСЂРѕРІРѕРіРѕ СЃСѓРґСЊРё РѕС‚ 03.09.2018Рі. РёСЃРє Добротворского Р.Рђ. удовлетворен, встречные исковые требования Рѕ взыскании неустойки РїРѕ алиментам удовлетворены частично. Решение РІ законную силу РЅРµ вступило, Добротворским Р.Рђ. подана апелляционная жалоба РІ Грибановский райсуд, рассмотрение которой назначено РЅР° 09.11.2018Рі.
14.08.2018Рі. судебный пристав-исполнитель Грибановского Р РћРЎРџ Жиляева Рў.Р’. выносит постановление Рѕ расчете задолженности Добротворского Р.Рђ. РїРѕ алиментам РїРѕ состоянию РЅР° 01.05.2016Рі. РІ размере 104 351 СЂСѓР±. 50 РєРѕРї. (Р».Рґ.53).
20.08.2018Рі. исполнительное производство направлено УФССП РїРѕ Воронежской области руководителю УФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Калининградской области для исполнения РїРѕ территориальности (Р».Рґ.66, 55), что сообщено Добротворскому Р.Рђ. (Р».Рґ.65).
Р’ настоящее время исполнительное производство находится РЅР° исполнении РІ РћРЎРџ Славского района Калининградской области, Рѕ чем свидетельствует сообщение Р·Р° РїРѕРґРїРёСЃСЊСЋ начальника отдела – старшего судебного пристава Рысевой Р›.Рќ. (Р».Рґ.74). РР· ответа также следует, что должник Добротворский Р.Рђ. предоставляет ложные сведения Рѕ своем месте жительства Рё работы, СЃ 09.07.2018Рі. находится РІ исполнительном розыске.
Как следует РёР· административного РёСЃРєР°, РІ период рассмотрения мировым судьей судебного участка в„–1 Грибановского района гражданского дела в„–2-419/2018 РїРѕ РёСЃРєСѓ Добротворского Р.Рђ., ему стало известно Рѕ возбуждении исполнительного производства, Рё РѕР± исполнительных действиях, совершенных РІ рамках исполнительного производства. РўРѕ есть, РЅР° момент вынесения решения мировым судьей РїРѕ данному делу – 03.09.2018Рі., административный истец РЅРµ РјРѕРі РЅРµ знать Рѕ нарушении его прав Рё законных интересов. Однако РІ СЃСѓРґ СЃ административным РёСЃРєРѕРј РѕРЅ обратился только 11.10.2018Рі.
Анализируя каждое РёР· заявленных Добротворским Р.Рђ. требований РЅР° предмет РїСЂРѕРїСѓСЃРєР° СЃСЂРѕРєР° обращения РІ СЃСѓРґ, СЃСѓРґ РїСЂРёС…РѕРґРёС‚ Рє следующему.
Добротворский Р.Рђ. РїСЂРѕСЃРёС‚ признать незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей Грибановского Р РћРЎРџ Подколзиной Рђ.Р’. Рё Жиляевой Рў.Р’., выразившееся РІ РЅРµ рассмотрении его ходатайства РѕС‚ 13.05.2018 Рі. Рѕ перерасчете СЃСѓРјРјС‹ долга РїРѕ исполнительному производству в„–4183/14/29/36 РѕС‚ 14.05.2014 Рі.
По мнению суда, заявителем пропущен установленный законом десятидневный срок для обжалования указанных действий (бездействий) судебных приставов-исполнителей.
Р’ производстве РјРёСЂРѕРІРѕРіРѕ СЃСѓРґСЊРё судебного участка в„–1 РІ Грибановском судебном районе Воронежской области СЃ 13.07.2018Рі. находилось гражданское дело в„–2-419/2018 РїРѕ РёСЃРєСѓ Добротворского Р.Рђ. Рє Добротворской Рњ.РЎ. Рѕ снижении размера алиментов (Р».Рґ.119). Р’ своем отзыве РЅР° встречное РёСЃРєРѕРІРѕРµ заявление, датированном 16.08.2018Рі., Добротворский Р.Рђ. указывал, что СЃ 13.05.2018Рі. общался СЃ судебным приставом-исполнителем Подколзиной Рђ.Р’. РїРѕ РїРѕРІРѕРґСѓ ответа РЅР° его ходатайство РїСЂРё помощи электронной почты Рё Р·РІРѕРЅРєРѕРІ, однако РѕРЅР° сообщила, что данное действие ею предпринято РЅРµ будет, поскольку представленные РёРј РєРѕРїРёРё документов РЅРµ читаемы, что перерасчет задолженности будет произведен РёСЃС…РѕРґСЏ РёР· средней месячной заработной платы РІ Р Р¤, категорически отказалась произвести перерасчет СЃСѓРјРјС‹ долга (Р».Рґ.121-122).
Таким образом, о нарушении его прав административному истцу было достоверно известно уже по состоянию на 16.08.2018г., а с административным иском он обратился в суд только 11.10.2018г. (о чем свидетельствует почтовый штемпель на конверте, л.д.5-17), то есть с нарушением установленного законом срока.
Добротворский Р.Рђ. РїСЂРѕСЃРёС‚ признать незаконным бездействие начальника Грибановского Р РћРЎРџ, выразившееся РІ РЅРµ предоставлении ответа РЅР° заявление Добротворского Р.Рђ. РѕС‚ 21.06.2018 Рі.
Как следует РёР· административного РёСЃРєР°, 21.06.2018Рі. Добротворский Р.Рђ. обратился РЅР° РёРјСЏ руководителя УФССП РїРѕ Воронежской области, предоставив РєРѕРїРёСЋ обращения руководителю Грибановского Р РћРЎРџ СЃ письменным обращением РїРѕ факту передачи исполнительного производства РїРѕ месту его жительства РІ РћРЎРџ Славского района УФССП РїРѕ Калининградской области, РІ котором РїСЂРѕСЃРёР» провести проверку действий СПРПодколзиной Рђ.Р’.
Материалами дела подтверждается, что обращение административного истца поступило в УФФСП по Воронежской области 27.06.2018г., и было перенаправлено начальнику отдела – старшему судебному приставу-исполнителю Грибановский РОСП Егорову Д.А. для проведения проверки (л.д.57-62).
26.07.2018г. начальником Грибановского РОСП заявителю по месту его жительства был направлен ответ на его обращение (л.д.54, 63-64).
Добротворский Р.Рђ. настаивает, что ответ РЅР° обращение РЅРµ получил. Вместе СЃ тем, РІ отзыве РЅР° встречное РёСЃРєРѕРІРѕРµ заявление РІ рамках гражданского дела в„–2-419/2018 (рассмотренного мировым судьей судебного участка в„–1 РІ Грибановском судебном районе Воронежской области), датированном 16.08.2018Рі., РѕРЅ ссылался РЅРµ неполучение ответа РїРѕ состоянию РЅР° 26.07.2018Рі. РўРѕ есть РїРѕ состоянию РЅР° 26.07.2018Рі. Добротворскому Р.Рђ. было известно Рѕ бездействии административного ответчика.
РЎ административным исковым заявлением Добротворский Р.Рђ. обратился РІ СЃСѓРґ 11.10.2018Рі. (Рѕ чем свидетельствует почтовый штемпель РЅР° конверте), то есть СЃ нарушением установленного законом СЃСЂРѕРєР°.
Принимая РІРѕ внимания, что обращение Добротворского Р.Рђ. поступило должностному лицу службы судебных приставов 27.06.2018Рі., следовательно, РІ десятидневный СЃСЂРѕРє СЃРѕ РґРЅСЏ поступления Рє нему заявления должно было быть вынесено постановление РѕР± удовлетворении полностью или частично либо РѕР± отказе РІ удовлетворении заявления.
Следовательно, СЃ указанного времени Добротворскому Р.Рђ. было известно Рѕ нарушении его прав как взыскателя. Вместе СЃ тем, Р·Р° защитой нарушенного права административный истец обратился РїРѕ истечении десятидневного СЃСЂРѕРєР°. РџСЂРё этом заявителем РЅРµ представлено доказательств, свидетельствующих РѕР± уважительности причин РїСЂРѕРїСѓСЃРєР° СЃСЂРѕРєР°, которые могли Р±С‹ являться основанием для его восстановления.
Добротворский Р.Рђ. РїСЂРѕСЃРёС‚ признать незаконными постановления судебных приставов-исполнителей Грибановского Р РћРЎРџ Подколзиной Рђ.Р’. Рё Жиляевой Рў.Р’. РѕС‚ 06.04.2018 Рі. Рё 14.08.2018 Рі. Рѕ расчете задолженности РїРѕ алиментам должника Добротворского Р.Рђ.;
Как следует из административного иска (л.д.9), в судебное заседание 17.08.2018г. у мирового судьи по гражданскому делу №2-419/2018 (рассмотренному мировым судьей судебного участка №1 в Грибановском судебном районе Воронежской области), Добротворская М.С. представила постановление о расчете задолженности от 14.08.2018г.
Указанное постановление было направлено РІ адрес административного истца мировым судьей, Рѕ чем РѕРЅ указывает РІ отзыве РѕС‚ 01.09.2018Рі. РЅР° уточненное РёСЃРєРѕРІРѕРµ заявление РІ рамках гражданского дела в„–2-419/2018 (Р».Рґ.129, РѕР±РѕСЂРѕС‚). Таким образом, РїРѕ состоянию РЅР° 01.09.2018Рі. Добротворский Р.Рђ. получил РєРѕРїРёСЋ указанного постановления, однако РІ СЃСѓРґ обратился лишь 11.10.2018Рі., С‚.Рµ. СЃ РїСЂРѕРїСѓСЃРєРѕРј установленного законом десятидневного СЃСЂРѕРєР°.
Постановление о расчете задолженности по алиментам от 06.04.2018г. в материалах дела отсутствует, административным истцом не представлено.
Р’ материалах дела имеется постановление РѕС‚ 05.04.2018Рі., вынесенное судебным приставом-исполнителем Грибановского Р РћРЎРџ Подколзиной Рђ.Р’. Рѕ расчете задолженности Добротворского Р.Рђ. РїРѕ алиментам РїРѕ состоянию РЅР° 06.04.2018Рі. РІ размере 648 234 СЂСѓР±. 74 РєРѕРї. (Р».Рґ.51-52).
Рћ наличии постановления РѕС‚ 05.04.2018Рі. Добротворскому Р.Рђ. достоверно стало известно РІ С…РѕРґРµ рассмотрения мировым судьей гражданского дела в„–2-419/2018. Р’ ответе РЅР° его обращение, мировым судьей 31.07.2018Рі. РїРѕ электронной почте ему направлялось встречное РёСЃРєРѕРІРѕРµ заявление Рё приложенные Рє нему документы РЅР° 7 листах, РІ том числе, постановление РѕС‚ 05.04.2018Рі. (Р».Рґ.132-140). РљСЂРѕРјРµ того, РІ отзыве РѕС‚ 16.08.2018Рі. РЅР° встречное РёСЃРєРѕРІРѕРµ заявление РїРѕ гражданскому делу в„–2-419/2018, Добротворский Р.Рђ. РѕРЅ СѓР¶Рµ ссылается РЅР° несоответствие данного постановления действительности (Р».Рґ.121, РѕР±РѕСЂРѕС‚). Таким образом, РїРѕ состоянию РЅР° 16.08.2018Рі. Добротворский Р.Рђ. достоверно знал Рѕ вынесении указанного постановления, однако РІ СЃСѓРґ обратился лишь 11.10.2018Рі., С‚.Рµ. СЃ РїСЂРѕРїСѓСЃРєРѕРј установленного законом десятидневного СЃСЂРѕРєР°.
РљСЂРѕРјРµ того, РІ отзыве РЅР° РёСЃРє Сѓ РјРёСЂРѕРІРѕРіРѕ СЃСѓРґСЊРё (Р».Рґ.122) Добротворский Р.Рђ. сам указал, что СЃСЂРѕРє для обжалования постановлений Рѕ расчете задолженности РїРѕ алиментам пропущен, что восстанавливать его нецелесообразно, поскольку РїРѕ прибытию материалов исполнительного производства РІ Славское РћРЎРџ РѕРЅ будет ходатайствовать перед судебным приставом-исполнителем Рѕ перерасчете СЃСѓРјРјС‹ долга РІ полном объеме.
Добротворский Р.Рђ. также РїСЂРѕСЃРёС‚ признать незаконным бездействие должностных лиц Грибановского Р РћРЎРџ РІ период времени СЃ 14.05.2014 РіРѕРґР° РїРѕ настоящее время, допущенное РІ рамках исполнительного производства в„–4183/14/29/36 РѕС‚ 14.05.2014 Рі., выраженное РІ невыполнении полного комплекса исполнительных мероприятий, необходимых для правильного возбуждения исполнительного производства, Р° также соответствующих мер Рє розыску должника.
Материалами дела подтверждается, что 14.08.2018Рі. РІ рамках исполнительного производства было вынесено постановление Рѕ расчете задолженности Добротворского Р.Рђ. РїРѕ алиментам, Рѕ вынесении которого должнику было известно 01.09.2018Рі. Рћ возбуждении исполнительного производства Рё совершении РІ его рамках исполнительных действий Добротворскому Р.Рђ. было достоверно известно РЅР° момент принятия мировым судьей Рє производству его РёСЃРєР° РѕР± изменении размера алиментов, С‚.Рµ. РїРѕ состоянию РЅР° 13.07.2018Рі. (Р».Рґ.119). РЎ того момента никаких процессуальных действий РІ рамках исполнительного производства РЅРµ производилось.
20.08.2018г. исполнительное производство было направлено в УФССП России по Калининградской области (л.д.66,55), о чем в тот же день сообщено должнику (л.д.65).
Таким образом, Рѕ предполагаемом нарушении его прав судебным приставом-исполнителем Добротворскому Р.Рђ. было известно РїРѕ состоянию РЅР° 01.09.2018Рі. (дата написания отзыва РїРѕ гражданскому делу в„–2-419/2018), поскольку его РґРѕРІРѕРґС‹, изложенные РІ отзыве, аналогичны доводам административного РёСЃРєР° (Р».Рґ.120-125), однако РІ СЃСѓРґ РѕРЅ обратился лишь 11.10.2018Рі., С‚.Рµ. СЃ РїСЂРѕРїСѓСЃРєРѕРј установленного законом десятидневного СЃСЂРѕРєР°.
Добротворский Р.Рђ. также РїСЂРѕСЃРёС‚ признать незаконным Рё отменить постановление Грибановского Р РћРЎРџ Рѕ возбуждении исполнительного производства в„– 4183/14/29/36 РѕС‚ 14.05.2014 Рі. РІ отношении должника Добротворского Р.Рђ.
РЎСѓРґ также полагает, что десятидневный СЃСЂРѕРє обжалования указанного постановления истек, поскольку обращаясь Рє РјРёСЂРѕРІРѕРјСѓ СЃСѓРґСЊРµ судебного участка в„–1 Грибановского судебного района Воронежской области РІ РёСЋРЅРµ 2018Рі. Добротворский Р.Рђ. знал Рѕ вынесении данного постановления, что сам указал РІ РёСЃРєРѕРІРѕРј заявлении (Р».Рґ.141).
В соответствии с ч.1 ст.95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный КАС РФ процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных КАС РФ, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.
Административный истец не представил заявление, в котором просит восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи административного иска о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, доказательств уважительности пропуска такого срока не представил, ссылки на объективные препятствия для своевременного обращения в суд административный иск не содержит.
Согласно ч.5 ст.138 КАС РФ в случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.
В силу ч.5 ст.180 КАС РФ в такой ситуации в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
Таким образом, СЃСѓРґ РїСЂРёС…РѕРґРёС‚ Рє выводу, что административное РёСЃРєРѕРІРѕРµ заявление Добротворского Р.Рђ. удовлетворению РЅРµ подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.138, 175-180, 227 КАС РФ,
решил:
отказать Добротворскому РРіРѕСЂСЋ Александровичу РІ удовлетворении административного РёСЃРєРѕРІРѕРіРѕ заявления Рє Грибановскому Р РћРЎРџ УФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Воронежской области РѕР± оспаривании действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей Рё признании незаконными РёС… постановлений.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его принятия.
Председательствующий: Рї/Рї Р.РЎ.Карпова
РљРѕРїРёСЏ верна: РЎСѓРґСЊСЏ: Р.РЎ.Карпова
Секретарь: