Решение по делу № 7-40/2019 от 21.12.2018

Судья: Ткачев Д.Г. Дело №7-40/2019

Р е ш е н и е

16 января 2019 года г.Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Маликов Р.А., при секретаре судебного заседания Замараевой Р.О., рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу защитника Антиповой Сирины Анваровны в интересах Исмаилова Шамсутдина Исраиловича на постановление судьи Азнакаевского городского суда Республики Татарстан от 15 ноября 2018 года, вынесенное в отношении Исмаилова Ш.И. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ).

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав пояснения защитника Антиповой С.А., судья

У С Т А Н О В И Л:

постановлением судьи Азнакаевского городского суда Республики Татарстан от 16 марта 2018 года гражданин Республики Таджикистан Исмаилов Ш.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере двух тысяч рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

05 октября 2018 года в Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан поступило заявление Исмаилова Ш.И. о прекращении исполнения вышеуказанного постановления судьи в части назначения административного наказания в виде административного принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Определением судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 08 октября 2018 года заявление Исмаилова Ш.И. о прекращении исполнения вышеуказанного постановления судьи передано по подведомственности в Азнакаевский городской суд Республики Татарстан.

Постановлением судьи Азнакаевского городского суда Республики Татарстан от 15 ноября 2018 года в удовлетворении заявления Исмаилова Ш.И. о прекращении исполнения постановления судьи Азнакаевского городского суда Республики Татарстан от 16 марта 2018 года, вынесенного по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, отказано.

В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан защитник Антипова С.А. просит постановление судьи отменить, исполнение постановления судьи Азнакаевского городского суда Республики Татарстан от 16 марта 2018 года прекратить.

В силу положений ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Жалоба подлежит отклонению.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, -

влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что постановлением судьи Азнакаевского городского суда Республики Татарстан от 16 марта 2018 года Исмаилов Ш.И. привлечен к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, которому назначено административное наказание в вышеуказанной формулировке. Копию указанного постановления судьи Исмаилов Ш.И. получил в день его вынесения, следовательно, данное судебное постановление вступило в законную силу 27 марта 2018 года.

Как следует из представленных материалов, факт совершения Исмаиловым Ш.И. административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и его виновность в этом, полностью подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, при этом данный факт самим Исмаиловым Ш.И. и его защитником не оспаривается.

Отказывая в удовлетворении заявленияИсмаилова Ш.И. о прекращении исполнения постановления судьи в отношении него в части административного принудительного выдворения его за пределы Российской Федерации,судья нижестоящей инстанции пришел к выводу, что оснований прекращения исполнения постановления судьи не установлено.

С таким выводом судьи городского суда следует согласиться.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавший совершению административных правонарушений.

В силу ст.26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения и виновность лица в совершении указанного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Как следует из содержания ч.ч.1 и 2 ст.3.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Административное выдворение за пределы Российской Федерации как мера административного наказания устанавливается в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства и назначается судьей, а в случае совершения иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения при въезде в Российскую Федерацию - соответствующими должностными лицами.

Исчерпывающий перечень оснований для прекращения исполнения постановления по делу об административном правонарушении закреплен в ст.31.7 КоАП РФ. При этом такого основания для прекращения исполнения постановления по делу об административном правонарушении, как невозможность исполнения наказания, закон не предусматривает.

Невозможность исполнения постановления по делу об административном правонарушении в связи с невозможностью исполнения наказания не попадает под действие указанного пункта.

Кроме того, в силу положений ч.1 ст.31.9 КоАП РФ постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.

Постановление судьи от 16 марта 2018 года в отношении Исмаилова Ш.И. по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ вступило в законную силу 27 марта 2018 года, из чего следует, что в настоящее время срок исполнения названного постановления по делу об административном правонарушении не истек.

Доводы жалобы защитника о том, что в настоящее время Исмаилов Ш.И. утерял гражданство иностранного государства, в связи с чем исполнение постановления о его административном выдворении не представляется возможным, являются необоснованными, поскольку они основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства и неверной трактовке фактических обстоятельств произошедшего события. Изложенные доводы заявителя полностью противоречат нормам действующих нормативных актов и обстоятельствам, установленным в ходе производства по делу, поэтому не могут служить основанием для удовлетворения заявления защитника и заявителя.

Также следует особо отметить то обстоятельство, что утеря Исмаиловым Ш.И. гражданства Республики Таджикистан, не является препятствием для исполнения постановления судьи об административном принудительном выдворении его за пределы Российской Федерации,так как из материалов, представленных ФМС России следует, что Исмаилов Ш.И. родился в Таджикистане, в момент заезда в Российскую Федерации имел гражданство Республики Таджикистан.

Таким образом, в ходе рассмотрения заявления заявителя все материалы дела и имеющиеся доказательства по делу, судьей городского суда были приняты во внимание и оценены надлежащим образом в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, юридически значимые обстоятельства по делу, подлежащие доказыванию и имеющие значение для правильного разрешения дела, определены верно, оснований для переоценки установленных обстоятельств и выводов судьи нижестоящей инстанции не имеется.

Аналогичные доводы жалобы уже были предметом проверки судьи нижестоящей инстанции, они надлежащим образом оценены и обоснованно отвергнуты по основаниям, приведенным в соответствующем судебном постановлении, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу судебного акта.

Иных новых доводов и объективных доказательств, которые могли бы повлечь отмену обжалуемого судебного постановления, защитником не представлено.

Обстоятельства, на которые ссылается защитник в своей жалобе, не повлияли на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела, а также не повлекли за собой вынесения незаконного судебного постановления и нарушения прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Обжалуемое постановление судьи вынесено с соблюдением требований действующего законодательства, оно является мотивированным, по своей структуре и содержанию соответствует требованиям КоАП РФ, в ходе производства по делу существенных нарушений требований закона, влекущих безусловную отмену состоявшегося по делу судебного акта, не допущено.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены или изменения постановления судьи не имеется, оно подлежит оставлению без изменения, а жалоба – без удовлетворения.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

постановление судьи Азнакаевского городского суда Республики Татарстан от 15 ноября 2018 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Исмаилова Шамсутдина Исраиловича оставить без изменения, жалобу защитника Антиповой С.А. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Республики Татарстан или его заместители в порядке, предусмотренном ст.ст.30.12-30.17 КоАП РФ.

Судья: