Решение по делу № 2а-971/2018 от 13.06.2018

Дело № 2а-971/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 июля 2018 года г. Кондопога

Судья Кондопожский городской суд Республики Карелия Иванов А.Д., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Карелия к местной общественной организации «Общество автомобилистов города Кондопоги» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Карелия (далее - Управление Минюста) обратилось с указанным административным иском в суд по следующим основаниям. Общественное объединение - местная общественная организация «Общество автомобилистов города Кондопоги» было зарегистрировано ХХ.ХХ.ХХ Управлением Минюста, запись о нем была внесена в ЕГРЮЛ ХХ.ХХ.ХХ за основным государственным регистрационным номером № ... (ведомственный регистрационный № ... от ХХ.ХХ.ХХ). В нарушение требований ст.29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» административный ответчик не представил в уполномоченный орган в установленный срок отчет об объеме получаемых Организацией от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме № ОН0003, утвержденной приказом Министерства Юстиции Российской Федерации от 29.03.2010 № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций», за 2016 год.

В связи с непредставлением отчета за 2016 год истец вынес административному ответчику предупреждение от ХХ.ХХ.ХХ и направил его в адрес ответчика, указанный в ЕГРЮЛ. Почтовое отправление адресат не получил. Кроме того, в нарушение абз.4 ч.4 ст.29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» административный ответчик не представил истцу ежегодную информацию о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц. За указанное нарушение истец вынес административному ответчику предупреждение от ХХ.ХХ.ХХ и направил его в адрес ответчика, указанный в ЕГРЮЛ. Почтовое отправление адресат не получил. После вынесения ответчику предупреждения об устранении нарушения ст.29 Закона № 82-ФЗ ответчик совершил аналогичное нарушение, не представив отчет об объеме получаемых им от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме № ОН0003, за 2017 год.

В связи с неоднократным непредставлением административным ответчиком в установленный срок сведений, предусмотренных ст. 29 указанного Федерального закона Управление Минюста просит признать названное общественное объединение прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Административный иск на основании ч. 2 ст. 291 КАС РФ рассмотрен в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения устного разбирательства.

Начальник Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Карелия Горшков Д.В. в заявлении от ХХ.ХХ.ХХ выразил свое согласие на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства в отсутствие представителя.

Представитель административного ответчика - местной общественной организации «Общество автомобилистов города Кондопоги» (далее – МОО «Общество автомобилистов города Кондопоги» не представил возражений против рассмотрения дела в упрощенном порядке, в отсутствие представителя общественной организации.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства.

Как следует из протокола учредительного собрания от ХХ.ХХ.ХХ, последним было принято решение о создании местной общественной организации «Общество автомобилистов города Кондопоги», утверждении Устава, избрании председателя общества.

Из положений Устава следует, что общественная организация является юридическим лицом, подлежит государственной регистрации, местонахождение Совета организации: Республика Карелия, г.Кондопога. Общественная организация имеет статус действующего некоммерческого юридического лица, его уставом предусмотрен широкий перечень видов деятельности, в том числе предпринимательской.

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации некоммерческой организации ХХ.ХХ.ХХ запись о создании внесена в ЕГРЮЛ за основным государственным регистрационным номером № ... (ведомственный регистрационный № ... от ХХ.ХХ.ХХ), что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от ХХ.ХХ.ХХ.

Согласно содержащейся в ЕГРЮЛ информации и данным ведомственного реестра Управления Минюста, адресом (местом нахождения) местной общественной организации является: 186223, ........, председатель Общества – Разумова Н. Б..

В соответствии со ст.29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства РФ от 15.04.2006 N 212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» установлено, что некоммерческая организация представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Кроме того, согласно абз.4 ч.4 ст.29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок предусмотренных законом сведений является основанием для обращения органа, принявшего решение о его государственной регистрации, в суд с иском о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении его из ЕГРЮЛ.

В ходе рассмотрения дела установлено, что руководством МОО «Общество автомобилистов города Кондопоги» обязанности, возложенные на него законодательством об общественных объединениях, систематически не исполнялись, что подтверждается копиями направленных общественной организаций предупреждений Минюста России от ХХ.ХХ.ХХ и ХХ.ХХ.ХХ.

Указанные обязательные документы административным ответчиком в установленном порядке не обжаловались, изложенные в них требования не выполнены.

С учетом этого, суд приходит к выводу о том, что доводы административного искового заявления следует признать законными и обоснованными.

У суда имеются основания для признания местной общественной организации «Общество автомобилистов города Кондопоги» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

В силу п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Карелия подаче административного иска было освобождено от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ, учитывая положения ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 292-293 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Карелия удовлетворить.

Признать общественное объединение – местную общественную организацию «Общество автомобилистов города Кондопоги» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с местной общественной организации «Общество автомобилистов города Кондопоги» государственную пошлину в бюджет Кондопожского муниципального района в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Кондопожский городской суд Республики Карелия в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья                              А.Д. Иванов