Решение по делу № 33-7189/2024 от 25.10.2024

Судья Каримова Ю.С.                           УИД 86RS0010-01-2024-001368-39

                                   Дело № 33-7189/2024 (№ 2-1132/2024)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 ноября 2024 года                       город Ханты-Мансийск

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Яковлева Д.В.,

судей Соболевской Н.Ю., Решетниковой О.В.,

при секретаре Чайка Е.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации (адрес) к (ФИО)1 о принудительном изъятии объектов недвижимости с выплатой возмещения,

по встречному иску (ФИО)1 к администрации (адрес) о предоставлении жилого помещения по договору мены,

по апелляционной жалобе администрации (адрес) на решение Мегионского городского суда (адрес) – Югры от (дата).

Заслушав доклад судьи (ФИО)7, заключение прокурора (ФИО)4, возражавшей против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Администрация (адрес) обратилась в суд с иском к (ФИО)1

о принудительном изъятии объектов недвижимости с выплатой возмещения.

Требования мотивированы тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес), принадлежит на праве собственности ответчику с (дата). Постановлением администрации (адрес) от (дата) (номер) многоквартирный дом по вышеуказанному адресу признан аварийным и подлежащим сносу, собственнику жилого помещения было направлено требование о сносе дома сроком до (дата). В связи с тем, что снос дома в указанный срок осуществлен не был, земельный участок на котором расположен дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и, соответственно, подлежит изъятию каждое жилое помещение. Администрацией (адрес) (дата) принято постановление об изъятии земельного участка и сносе жилого дома. Уведомление о принятом решении направлено в адрес собственника. Земельный участок под многоквартирным домом состоит на кадастровом учете (номер) Рыночная стоимость жилого помещения, подлежащего изъятию, составляет 1 111 840 руб., доля общего имущества в многоквартирном доме – 286 200 руб., доля земельного участка под жилым объектом – 64 300 руб. (дата) ответчиком получен проект соглашения об изъятии недвижимости. До настоящего времени ответчик в управление жилищной политики не обратился, соглашение об изъятии недвижимости между администрацией (адрес) и ответчиком не заключено, возражения относительно размера предполагаемого возмещения ответчиком не представлены. С целью сноса дома по указанному адресу администрация (адрес) вынуждена в судебном порядке требовать изъятие объектов недвижимости у ответчика.

Учитывая изложенное, просил изъять у (ФИО)1 жилое помещение в виде однокомнатной квартиры, расположенной по адресу: (адрес) городе Мегионе Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, доли в праве собственности на земельный участок с кадастровым (номер) общей площадью 1324 кв.м., расположенный по адресу: (адрес) V микрорайон в городе Мегионе Ханты-Мансийский автономный округ – Югра и на общее имущество в многоквартирном доме по адресу: (адрес) городе Мегионе Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, с выплатой возмещения за изымаемые объекты недвижимости в размере 1 426 340 руб.;

прекратить право собственности (ФИО)1 на жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес) городе Мегионе Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, после перечисления возмещения за изымаемые объекты недвижимости в размере 1 462 340 руб. на лицевой счет (ФИО)1; признать право муниципальной собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес) городе Мегионе Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, после перечисления возмещения за изымаемые объекты недвижимости в размере 1 462 340 руб. на лицевой счет (ФИО)1;

прекратить право пользования (ФИО)1 жилым помещением, расположенным по адресу: (адрес)-Мансийский автономный округ – Югра;

вопрос о процессуальных издержках разрешить в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 103 ГПК РФ.

(ФИО)1 обратился со встречным иском к администрации (адрес) о предоставлении жилого помещения по договору мены в рамках Адресной программы (адрес)-Югры по переселению граждан из аварийного жилищного фонда и Адресной программы (адрес) по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

В обосновании встречных требований (ФИО)1 указал, что он является собственником жилого помещения, на основании договора купли-продажи квартиры от (дата). Многоквартирный дом по указанному адресу включен в Региональную Адресную программу ХМАО-Югры по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы, и в Адресную программу городского округа Мегион по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы.

На основании изложенного, просил обязать администрацию г. Мегиона предоставить благоустроенное изолированное жилое помещение (квартиру), состоящую из одной комнаты, общей площадью не менее 28,9 кв.м., находящуюся в черте г. Мегиона, отвечающую санитарным и техническим нормам по договору мены без доплаты в соответствии с условиями «Адресной программы Ханты-Мансийского автономного округа-Югры по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы, утвержденной Постановлением № 104-п от 01.04.2019, а также с адресной программой города Мегиона по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы», утвержденную постановлением администрации (адрес) от (дата) (номер), взамен жилого помещения (квартиры), принадлежащего на праве собственности (ФИО)1, расположенную по адресу: ХМАО-Югра, (адрес). Взыскать с администрации (адрес) в пользу (ФИО)1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300руб.

Решением Мегионского городского суда (адрес)-Югры от (дата) исковые требования удовлетворены частично.

Судом постановлено: «Изъять у (ФИО)1 жилое помещение в виде однокомнатной квартиры, расположенной по адресу: (адрес) городе Мегионе Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, доли в праве собственности на земельный участок с кадастровым (номер) общей площадью 1324 кв.м., расположенный по адресу: (адрес) V микрорайон в городе Мегионе Ханты-Мансийский автономный округ – Югра и на общее имущество в многоквартирном доме по адресу: (адрес) городе Мегионе Ханты-Мансийский автономный округ – Югра.

Прекратить право собственности (ФИО)1 на жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес) городе Мегионе Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, после предоставления по договору мены благоустроенного жилого помещения.

Признать за администрацией (адрес) право муниципальной собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес) городе Мегионе Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, после предоставления по договору мены благоустроенного жилого помещения.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Встречные исковые требования (ФИО)1 к администрации (адрес) о предоставлении жилого помещения по договору мены – удовлетворить.

Возложить на администрацию (адрес) обязанность по предоставлению (ФИО)1 в собственность благоустроенное изолированное жилое помещение – квартиру, общей площадью не менее 28,9 кв.м., состоящее из одной комнаты, находящееся в черте (адрес), отвечающее санитарным и техническим нормам по договору мены без доплаты в соответствии с условиями Адресной программы Ханты-Мансийского автономного округа-Югры по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы, а также с Адресной программой (адрес) по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы, взамен изымаемого жилого помещения, принадлежащего на праве собственности (ФИО)1, расположенного по адресу: (адрес) городе Мегионе Ханты-Мансийский автономный округ – Югра».

В апелляционной жалобе представитель администрации (адрес) оспаривают законность и обоснованность решения. Считает, что судом нарушены нормы материального права и неправильно определены юридически значимые обстоятельства. В обоснование доводов апелляционной жалобы указывает, что правовых оснований для возложения на администрацию (адрес) обязанностей по предоставлению (ФИО)1 взамен аварийного иного равнозначного благоустроенного жилого помещения по договору мены без доплаты. Просит принять по делу новое решение, согласно которому отказать (ФИО)1 в заявленных требованиях.

Судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, извещенных о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции (ч. 1 ст.327, ч. 3 ст. 167 ГПК РФ).

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Материалами дела установлено, (ФИО)1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес).

Постановлением администрации (адрес) (номер) от (дата) жилой (адрес) признан аварийным и подлежащим сносу.

(дата) в адрес (ФИО)5 администрацией (адрес) направлено требование о сносе дома.

Постановлением администрации (адрес) (номер) от (дата) принято решение об изъятии земельного участка под жилым домом (адрес).

(дата) в адрес (ФИО)5 направлено уведомление о принятом решении. Срок отселения граждан установлен до (дата).

Постановлением администрации (адрес) (номер) от (дата) принято решение об изъятии земельного участка и жилых помещений для муниципальных нужд.

Как следует из уведомления от (дата), (ФИО)1 на учете в качестве малоимущего и нуждающегося не состоит.

На основании отчета (номер) от (дата), рыночная стоимость объекта недвижимости, расположенного по адресу: (адрес) составила: 1 111 840 руб. – жилое помещение, 286 200 руб. - доля общего имущества в многоквартирном доме, 64 300 руб. - доля земельного участка под жилым объектом.

Разрешая спор, суд первой инстанции руководствовался статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьями 209, 244, 253, 567 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" и пришел к выводу об изъятии у (ФИО)1 жилого помещения в виде однокомнатной квартиры, доли в праве собственности на земельный участок и на общее имущество в многоквартирном доме, о прекращении права собственности (ФИО)1 на спорное жилое помещение после предоставления по договору мены благоустроенного жилого помещения, о признании за администрацией (адрес) права муниципальной собственности на жилое помещение после предоставления по договору мены благоустроенного жилого помещения, о наличии оснований для возложения на администрацию обязанности по предоставлению ответчику в собственность благоустроенного изолированного жилого помещения взамен изымаемого.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ.

В силу ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и, соответственно, подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

Согласно ч. 1 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Частью 8 данной статьи предусмотрено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

В силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. Региональная программа переселения должна содержать сроки расселения. При этом в первоочередном порядке подлежат переселению граждане из многоквартирных домов, которые расположены на территории муниципального образования и год признания которых аварийными и подлежащими сносу или реконструкции предшествует годам признания аварийными и подлежащими сносу или реконструкции других многоквартирных домов, расположенных на территории этого муниципального образования, а также из многоквартирных домов при наличии угрозы их обрушения или при переселении граждан на основании вступившего в законную силу решения суда.

При этом законодатель, предусматривая правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъекту Российской Федерации и муниципальному образованию из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, одновременно предписывает осуществлять переселение граждан из аварийного жилищного фонда не по своему усмотрению, а в соответствии жилищным законодательством.

Таким образом, включение жилых помещений в региональную адресную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда расценивается в качестве обстоятельства, расширяющего объем жилищных прав собственников помещений при переселении их из аварийного жилищного фонда по сравнению с положениями ч. 8 ст. 32 Жилищного кодекса РФ и возлагает на органы местного управления обязанность по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с жилищным законодательством.

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., собственник жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу многоквартирном доме, если такой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности.

Разрешая спор, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что спорный многоквартирный дом в установленном законом порядке признан аварийным и подлежащим сносу, включен в адресные программы г. Мегиона и Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, проживание в данном доме граждан представляет для них угрозу жизни и здоровью, опасность проживания и с учетом вышеприведенных норм материального права и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, пришел к выводу об обоснованности заявленных требований, возложив на администрацию г. Мегиона обязанность по предоставлению равнозначного благоустроенного жилого помещения.

Суд апелляционной инстанции соглашается с указанными выводами суда первой инстанции.

Изложенные выводы соответствуют обстоятельствам дела, установленным судом первой инстанции на основании полученных по настоящему делу доказательств, которым суд дал надлежащую оценку по правилам ст. 67 ГПК РФ.

Суд рассмотрел спор с соблюдением норм процессуального права, и правильно применил нормы материального права, регулирующие спорные отношения.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат обстоятельств, свидетельствующих о нарушении судом норм материального и процессуального права, и сводятся фактически к несогласию с той оценкой, которую исследованным по делу доказательствам дал суд первой инстанции, в связи с чем, не могут повлечь его отмену.

Таким образом, оснований для отмены обжалуемого решения суда по изложенным в апелляционной жалобе доводам судебная коллегия не усматривает. Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены решения суда, не установлено.

             Доводы апелляционной жалобы не могут повлиять на правильность выводов суда первой инстанции и не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных ст.330 ГПК РФ, к отмене состоявшегося судебного решения. Обстоятельства, которые были бы способны привести к иному результату разрешения спора, но не были исследованы и проверены судом, в апелляционной жалобе не приведены.

Доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку обстоятельств, правильно установленных судом первой инстанции, и не свидетельствуют о наличии оснований для отмены судебного решения согласно ст.330 ГПК РФ, поэтому жалоба не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Мегионского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от (дата) оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано путём подачи кассационной жалобы в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение трёх месяцев через суд первой инстанции.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено (дата).

Председательствующий судья                       Яковлев Д.В.

Судьи:                                             Соболевская Н.Ю.

                                                                               Решетникова О.В.