Решение от 28.09.2020 по делу № 2а-195/2020 от 16.09.2020

№а-195/2020

Решение

Именем Российской Федерации

п. Красный 28 сентября 2020 г.

Краснинский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Капустина О.А.

при секретаре Мининой Е.А.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №6 по Смоленской области к Гилилову <данные изъяты> о взыскании задолженности по страховым взносам,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 6 по Смоленской области обратилась в суд с иском о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 5840 руб. и пени в сумме 12 руб. 07 коп. и задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 26545 руб. и пени в сумме 54 руб. 86 коп. указав, что административный ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 22.12.2016г. по 25.03.2020г, страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2018 год налогоплательщиком не уплачены. Налоговый орган просит суд восстановить срок на подачу заявления о взыскании с Гилилова Э.Д. задолженности и пени по уплате страховых вносов, и взыскать с ответчика указанную выше задолженность.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 6 по Смоленской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежаще.

Административный ответчик Гилилов Э.Д. в судебное заседание также не явился, о слушании дела извещался надлежащим образом.

В соответствии с ч.2 ст.289 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Исходя из положений п.п.1, 6, 9 ст.45 НК РФ, обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов.

По правилам п.п.1, 3, 5, 6 ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме. Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном ст.48 настоящего Кодекса.

В силу ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

По делу установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей Гилилов <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя <данные изъяты>. (л.д.10-13).

Ввиду неоплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в адрес ФИО3 направлено требование №2017 об уплате задолженности по страховым взносам в размере 32385 руб. 00 коп., и пени в размере 66 руб. 93 коп. со сроком уплаты до 30.01.2019г. (л.д.8)

В силу п. 2 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

По общему правилу, установленному п. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Срок обращения административного истца с заявлением о принудительном взыскании задолженности по страховым взносам и пени по требованию №2017 от 18.01.2019 г. истекал 30.07.2019г.

В связи с неуплатой административным ответчиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование административный истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа только 30.07.2020г.

И.о. мирового судьи судебного участка №37 в муниципальном образования «Краснинский район» Смоленской области 04.08.2020г. вынес определение об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа на взыскание с Гилилова Э.Д. задолженности по страховым взносам, в связи с истечением срока обращения в суд (л.д.7 ).

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков взыскания страховых взносов является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд не находит оснований для признания причин пропуска срока уважительными. При этом суд приходит к выводу о том, что инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем, ей должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Осуществление деятельности по взысканию недоимок является одной из основных задач налогового органа, являющегося специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания.

Доказательств уважительности пропуска срока для обращения в суд административным истцом не представлено.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 08.02.2007 г. N 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что правовых оснований для восстановления административному истцу срока обращения с настоящими требованиями в суд не имеется, в связи с чем, заявленное ходатайство удовлетворению не подлежит.

В силу ст. 94 КАС РФ право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного настоящим Кодексом или назначенного судом процессуального срока.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ № 6 ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ 32451 ░░░. 93 ░░░. - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░ -░░░░░░░- ░.░. ░░░░░░░░