Решение по делу № 2-2450/2017 от 17.01.2017

РЕШЕНИЕ

ИменемРоссийскойФедерации

22.05.2017гКрасногорскийгородскойсудМосковскойобластивсоставе:

председательствующегосудьиКаверинойО.В.

присекретареИсаевеД.А.

рассмотреввоткрытомсудебномзаседанииделопоискуСоловьевойНатальиСергеевныкМинистерствустроительногокомплексаМосковскойобластииАдминистрациигородскогоокругаКрасногорсковключениивсоставучастниковпрограммы

УСТАНОВИЛ:

    СоловьеваН.С.предъявилакМинистерствустроительногокомплексаМосковскойобластииАдминистрациигородскогоокругаКрасногорскисковключениивсоставучастниковпрограммы.Вобоснованиетребованийпредставительуказывает,чтовмае2016гСоловьеваН.С.обратиласьвадминистрациюгородскогопоселенияНахабиновотделраспределенияжилья,сзаявлениемобучастиивпрограмме"Обеспечениежильеммолодыхсемей"дляоказаниягосударственнойподдержкимолодымсемьям,являющимсяучастницамиПодпрограммы,вулучшениижилищныхусловийпутемпредоставленияимсоциальныхвыплатнаприобретениежилогопомещенияилистроительствоиндивидуальногожилогодома.Основаниемдляобращенияявиласьнуждаемостьсемьиистицывжиломпомещении(вдвухкомнатноймуниципальнойквартирепоадресуМосковскаяобласть,пгт.Нахабино,<адрес>общейплощадью42.8кв.м/25.9кв.мжилая/зарегистрированоипроживает6человек).

    30.11.2016гМинистерствоСтроительногокомплексаМосковскойобластинаправилорешениеоботказевпринятиинаучетнуждающихсявжилыхпомещенияхсцельюучастиявПодпрограмме«Обеспечениежильеммолодыхсемей»наоснованиист.53ЖилищногокодексаРоссийскойФедерации,соссылкойнаПостановлениеАдминистрациигородскогопоселенияНахабиноот25.11.2016№.1.3ипротоколобщественнойкомиссиипожилищнымвопросамприадминистрациигородскогопоселенияНахабиноот24.11.2016№.16оботказевпринятиинаучетнуждающихсяжилыхпомещенияхсцельюучастиявПодпрограмме.

    СПостановлениемАдминистрациигородскогопоселенияНахабинооботказевпринятиинаучетнуждающихсяиотказомМинистерствастроительногокомплексаМосковскойобластивовключениивучастникиПодпрограммыистицанесогласна,проситпризнатьнезаконнымрешениеМинистерстваСтроительногокомплексаМосковскойОбластиоботказеот30.11.2016г.впринятиинаучетнуждающихсявжилыхпомещенияхсцельюучастиявПодпрограмме«Обеспечениежильеммолодыхсемей»иПостановлениеадминистрациигородскогопоселенияНахабиноот25.11.2016№.1.3спротоколомобщественнойкомиссиипожилищнымвопросамприадминистрациигородскогопоселенияНахабиноот24.11.2016№.16;обязатьответчиковМинистерствоСтроительногокомплексаМосковскойОбластииадминистрациюгородскогопоселенияНахабиноустранитьнарушениемоихправисвобод,путемвключенияна2017годмолодойсемьиСоловьевойНатальиСергеевны(молодыхсупруговидвоихдетей)всоставучастниковподпрограммы«Обеспечениежильеммолодыхсемей»федеральнойцелевойпрограммы""Жилище",подпрограммы«Обеспечениежильеммолодыхсемей»государственнойпрограммыМосковскойобласти"Жилище"имуниципальнойпрограммыгородскогопоселенияНахабино«Обеспечениежильеммолодыхсемей»на2017год,свыдачейсвидетельстваоправенаполучениесоциальнойвыплаты;обязатьответчиков,МинистерствоСтроительногокомплексаМосковскойОбластииадминистрациюгородскогопоселенияНахабиноустранитьнарушениемоихправисвободпутемперерасчетаучетнойнормыдляпризнаниянуждающимисявжилыхпомещенияхипроизвестирасчетразмерасоциальнойвыплаты,исходяизфактаналичияребенкаинвалидаинеобходимостиувеличенияразмераобщейплощадижилогопомещениядляприменениявформулерасчетаразмерасоциальнойвыплаты.

    ПредставителиМинистерствастроительногокомплексаМосковскойобластииАдминистрациигородскогоокругаКрасногорскискнепризналипооснованиям,изложеннымвписьменныхотзывах.

Выслушавобъясненияпредставителейсторон,изучивматериалыдела,исследовавиоценивдоказательствавсовокупности,судсчитает,чтоисковыетребованияудовлетворениюнеподлежат.

    Согласност.ст.51-52ЖКРФгражданами,нуждающимисявжилыхпомещениях,предоставляемыхподоговорамсоциальногонайма,признаются:1)неявляющиесянанимателямижилыхпомещенийподоговорамсоциальногонайма,договорамнаймажилыхпомещенийжилищногофондасоциальногоиспользованияиличленамисемьинанимателяжилогопомещенияподоговорусоциальногонайма,договорунаймажилогопомещенияжилищногофондасоциальногоиспользованиялибособственникамижилыхпомещенийиличленамисемьисобственникажилогопомещения;2)являющиесянанимателямижилыхпомещенийподоговорамсоциальногонайма,договорамнаймажилыхпомещенийжилищногофондасоциальногоиспользованияиличленамисемьинанимателяжилогопомещенияподоговорусоциальногонайма,договорунаймажилогопомещенияжилищногофондасоциальногоиспользованиялибособственникамижилыхпомещенийиличленамисемьисобственникажилогопомещенияиобеспеченныеобщейплощадьюжилогопомещениянаодногочленасемьименееучетнойнормы;3)проживающиевпомещении,неотвечающемустановленнымдляжилыхпомещенийтребованиям;4)являющиесянанимателямижилыхпомещенийподоговорамсоциальногонайма,договорамнаймажилыхпомещенийжилищногофондасоциальногоиспользования,членамисемьинанимателяжилогопомещенияподоговорусоциальногонайма,договорунаймажилогопомещенияжилищногофондасоциальногоиспользованияилисобственникамижилыхпомещений,членамисемьисобственникажилогопомещения,проживающимивквартире,занятойнесколькимисемьями,есливсоставесемьиимеетсябольной,страдающийтяжелойформойхроническогозаболевания,прикоторойсовместноепроживаниеснимводнойквартиреневозможно,инеимеющимииногожилогопомещения,занимаемогоподоговорусоциальногонайма,договорунаймажилогопомещенияжилищногофондасоциальногоиспользованияилипринадлежащегонаправесобственности.ПереченьсоответствующихзаболеванийустанавливаетсяуполномоченнымПравительствомРоссийскойФедерациифедеральныморганомисполнительнойвласти.

      Приналичииугражданинаи(или)членовегосемьинесколькихжилыхпомещений,занимаемыхподоговорамсоциальногонайма,договорамнаймажилыхпомещенийжилищногофондасоциальногоиспользованияи(или)принадлежащихимнаправесобственности,определениеуровняобеспеченностиобщейплощадьюжилогопомещенияосуществляетсяисходяизсуммарнойобщейплощадивсехуказанныхжилыхпомещений.

     Жилыепомещенияподоговорамсоциальногонаймапредоставляютсягражданам,которыепринятынаучетвкачественуждающихсявжилыхпомещениях,заисключениемустановленныхнастоящимКодексомслучаев.

      Состоятьнаучетевкачественуждающихсявжилыхпомещенияхимеютправоуказанныевстатье49настоящегоКодексакатегорииграждан,которыемогутбытьпризнанынуждающимисявжилыхпомещениях.Еслигражданинимеетправосостоятьнауказанномучетепонесколькимоснованиям(какмалоимущийгражданиникакотносящийсякопределеннойфедеральнымзаконом,указомПрезидентаРоссийскойФедерацииилизакономсубъектаРоссийскойФедерациикатегории),посвоемувыборутакойгражданинможетбытьпринятнаучетпоодномуизэтихоснованийилиповсемоснованиям.

      Принятиенаучетгражданвкачественуждающихсявжилыхпомещенияхосуществляетсяорганомместногосамоуправлениянаоснованиизаявленийданныхграждан(далее-заявленияопринятиинаучет),поданныхимивуказанныйорганпоместусвоегожительствалибочерезмногофункциональныйцентрвсоответствиисзаключеннымимивустановленномПравительствомРоссийскойФедерациипорядкесоглашениемовзаимодействии.Вслучаяхивпорядке,которыеустановленызаконодательством,гражданемогутподатьзаявленияопринятиинаучетнепоместусвоегожительства.Принятиенауказанныйучетнедееспособныхгражданосуществляетсянаоснованиизаявленийопринятиинаучет,поданныхихзаконнымипредставителями.

       Сзаявлениямиопринятиинаучетдолжныбытьпредставленыдокументы,подтверждающиеправосоответствующихграждансостоятьнаучетевкачественуждающихсявжилыхпомещениях,кромедокументов,получаемыхпомежведомственнымзапросаморганом,осуществляющимпринятиенаучет.Гражданину,подавшемузаявлениеопринятиинаучет,выдаетсяраспискавполученииотзаявителяэтихдокументовсуказаниемихперечняидатыихполученияорганом,осуществляющимпринятиенаучет,атакжесуказаниемперечнядокументов,которыебудутполученыпомежведомственнымзапросам.Органом,осуществляющимпринятиенаучет,самостоятельнозапрашиваютсядокументы(ихкопииилисодержащиесявнихсведения),необходимыедляпринятиягражданинанаучет,ворганахгосударственнойвласти,органахместногосамоуправленияиподведомственныхгосударственныморганамилиорганамместногосамоуправленияорганизациях,враспоряжениикоторыхнаходятсяданныедокументы(ихкопииилисодержащиесявнихсведения)всоответствииснормативнымиправовымиактамиРоссийскойФедерации,нормативнымиправовымиактамисубъектовРоссийскойФедерации,муниципальнымиправовымиактами,еслитакиедокументынебылипредставленызаявителемпособственнойинициативе.Вслучаепредставлениядокументовчерезмногофункциональныйцентрраспискавыдаетсяуказанныммногофункциональнымцентром.

      Решениеопринятиинаучетилиоботказевпринятиинаучетдолжнобытьпринятопорезультатамрассмотрениязаявленияопринятиинаучетииныхпредставленныхилиполученныхпомежведомственнымзапросамвсоответствиисчастью4настоящейстатьидокументоворганом,осуществляющимпринятиенаучет,непозднеечемчерезтридцатьрабочихднейсодняпредставлениядокументов,обязанностьпопредставлениюкоторыхвозложенаназаявителя,вданныйорган.Вслучаепредставлениягражданиномзаявленияопринятиинаучетчерезмногофункциональныйцентрсрокпринятиярешенияопринятиинаучетилиоботказевпринятиинаучетисчисляетсясодняпередачимногофункциональнымцентромтакогозаявленияворган,осуществляющийпринятиенаучет.

    Всилуст.53ЖКРФграждане,которыеснамерениемприобретенияправасостоятьнаучетевкачественуждающихсявжилыхпомещенияхсовершилидействия,врезультатекоторыхтакиегражданемогутбытьпризнанынуждающимисявжилыхпомещениях,принимаютсянаучетвкачественуждающихсявжилыхпомещенияхнеранеечемчерезпятьлетсоднясовершенияуказанныхнамеренныхдействий.

    Изматериаловделаследует,чтоСоловьеваН.С.с23.11.2013гсостоитвзарегистрированномбракесСоловьевымР.С,вместесматерьюиотцомзарегистрированаипроживаетвдвухкомнатнойквартиреплощадью42.8кв.м.поадресу:Московскаяобласть,Красногорскийрайон,<адрес>26,собственникомкоторойявляетсяотецистицыГрибоненкоС.Н.

    В2014гуСоловьевойН.С.родиласьдочьСоловьеваА.Р,в2016гсынСоловьевС.Р,которыетакжезарегистрированыипроживаютпоуказанномуадресу.

    19.08.2015гвжилоепомещениепоадресу:Московскаяобласть,Красногорскийрайон,<адрес>26,вкачествечленасемьисобственниказарегистрировансупругистицыСоловьевР.С,ранеезарегистрированныйвжиломдомеобщейплощадью24.7кв.м.поадресу:Липецкаяобласть,<адрес>,собственникомкоторогоявляетсяегоотец.

    Учетнаянормапостановкинаучетвкачественуждающихсявулучшениижилищныхусловийсоставляет10кв.м.общейплощадижилогопомещениянаодногочеловекадляпроживающихвотдельныхквартирах.Учетнаянормадляданнойсемьисоставляет40кв.м.

<адрес>южилогопомещениясемьиСоловьевойН.С.составляет:(42,8:6x4)28,53кв.м,чтоменееучетнойнормы.

     Всоответствиисп.<адрес>южилогопомещенияучитываетсясуммарныйразмеробщейплощадивсехпригодныхдляпроживанияжилыхпомещений,занимаемыхподоговорамсоциальногонайма,и(или)жилыхпомещений,и(или)частижилого(ых)помещений(ия),принадлежащихнаправесобственностичленаммолодойсемьи.

<адрес>южилогопомещенияопределяетсякакотношениесуммарногоразмераобщейплощадижилыхпомещенийкколичествувсехзарегистрированныхпоместужительствавданныхжилыхпомещениях(частижилыхпомещениях).

       Всоответствиисп.14Правилмолодыесемьи,которыеснамерениемприобретенияправасостоятьнаучетенуждающихсявжилыхпомещенияхсовершили(поинициативелибоссогласиякоторыхсовершены)действия,врезультатекоторыхтакиемолодыесемьимогутбытьпризнанынуждающимисявжилыхпомещениях,принимаютсянаучетнуждающихсявжилыхпомещенияхнеранеечемчерез5летсоднясовершенияуказанныхнамеренныхдействий.

    ДорегистрацииСоловьеваР.С.(супругазаявителя)поместужительствасупругиСоловьевойН.С.обеспеченностьобщейплощадьюжилогопомещениямолодойсемьисоставляла50,38кв.м.(42,8:5+24,7),чтоболееучетнойнормыпостановкинаучетнуждающихсявулучшениижилищныхусловий.

     Всоответствиисост.54ЖКРФотказвпринятиигражданнаучетвкачественуждающихсявжилыхпомещенияхдопускаетсявслучае,еслинеистекпредусмотренныйст.53ЖКРФ.

    ПоприведеннымоснованиямПостановлениемадминистрациигородскогопоселенияНахабиноот5.11.2016№.1.3,принятымнаоснованиипротоколаобщественнойкомиссиипожилищнымвопросамприадминистрациигородскогопоселенияНахабиноот24.11.2016№.16,истицеправомерноотказановпринятииеесемьинаучетнуждающихсявжилыхпомещенияхвцеляхучастиявПодпрограмме«Обеспечениежильеммолодыхсемей«Федеральнойцелевойпрограммы«Жилище»на2015-2200г,подпрограмме«Обеспечениежильеммоложыхсемей»государственнойпрограммыМосковскойобласти«Жилище»имуниципальнойпрограммегородскогопоселенияНахабино«Обеспечениежильеммолодыхсемей»на2014г.

Вдальнейшем,всоответствиисПостановлениемАдминистрациигородскогопоселенияНахабиноот24.11.2016г,решениемМинистерстваСтроительногокомплексаМосковскойобластиот30.11.2016г.истицеотказановпринятиинаучетнуждающихсявжилыхпомещенияхсцельюучастиявПодпрограмме«Обеспечениежильеммолодыхсемей».

    Анализируяпредставленныедоказательства,содержащиесявприобщеннойкматериаламделакопииучетногодела,судприходитквыводу,чтодействиякакАдминистрациигородскогопоселенияНахабино(внастоящеевремяАдминистрациягородскогоокругаКрасногорск),такиМинистерствастроительногокомплексаМосковскойобластиприпринятииоспариваемыхпостановленийирешенийтребованиямзаконанепротиворечат.

Несоглашаясьсдействиямиответчиков,истицассылаетсянатообстоятельство,чтожилойдомпоадресу:Липецкаяобласть,<адрес>,неявляетсяблагоустроеннымжилымпомещением,ирегистрациявквартиресупругинеможетсчитатьсянамереннымухудшениемжилищныхусловий.

    Стакимидоводамисудсогласитьсянеможет.

    Всоответствиисост.53ЖКРФдействиямипоухудшениюжилищныхусловий,препятствующимипринятиигражданнаучетвкачественуждающихсявжилыхпомещенияхвтечениепятилетсмоментаихсовершения,являютсядействия,врезультатекоторыхтакиегражданемогутбытьпризнанынуждающимисявжилыхпомещениях.

    Такимобразом,действияСоловьеваР.С.поснятиюсрегистрационногоучетапоместужительствавжиломдоме,гдеонкакчленсемьисобственникабылобеспеченияжилойплощадью,ирегистрацияпоместужительствасупругипривеликухудшениюжилищныхусловий.

Учитываяизложенное,основанийдляудовлетворенияискаусуданеимеется.

    Руководствуясьст.ст.193-198ГПКРФ,суд

РЕШИЛ:

    СоловьевойНатальеСергеевневудовлетворенииискакМинистерствустроительногокомплексаМосковскойобластииАдминистрациигородскогоокругаКрасногорсковключениивсоставучастниковпрограммыотказать.

    РешениеможетбытьобжаловановМосковскийобластнойсудвтечениеодногомесяцасмоментапринятиясудомрешениявокончательнойформе.

Судья:О.В.Каверина.