Решение по делу № 2а-2949/2019 от 11.07.2019

Дело № 2а-2949/2019 (марка обезличена)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нижний Новгород             (дата)

Советский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе:

председательствующего судьи Оськина И.С.,

при секретаре судебного заседания Шлокове А.А.,

с участием старшего помощника прокурора Советского района г.Н.Новгорода Чулковой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД РФ по г. Н. Новгороду об установлении Живковичу Андрею Валерьевичу, (дата) года рождения, административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

УМВД РФ по г. Н. Новгороду обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении Живковичу Андрею Валерьевичу, (дата) года рождения, административного надзора. В обосновании заявленных требований указав следующее.

Живкович А.В., (марка обезличена)

По месту проживания характеризуется удовлетворительно.

Осужден приговором Канавинского районного суда г.Н.Новгорода от (дата), признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст.ст. 131 ч.2 п.п. «а,б», 161 ч.2 п. «а» УК РФ и назначено наказание:

- по ст. 131 ч.2 п. «а,б» УК РФ с применением ст. 62 ч.1 УК РФ в виде 04 лет лишения свободы, без ограничения свободы;

- по ст. 161 ч.2 п.п. «а» УК РФ, с применением ст. 62 ч.1 УК РФ в виде 02 лет лишения свободы, без ограничения свободы.

На основании ст.69 ч.3 УК РФ окончательно к отбытию путем частичного сложения определено 04 года 06 месяцев лишения свободы без штрафа, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговор вступил в законную силу (дата).

(дата) Живкович А.В. освобожден из ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Нижегородской области по отбытию срока наказания.

Находился в местах лишения свободы с (дата) (дата).

Ранее судим:

- (дата) мировым судьей судебного участка № 2 Канавинского района г.Н.Новгорода по ч.3 ст.30, ч. 1 ст. 158 УК РФ к штрафу в размере 5000,00 рублей.

В соответствии с п.1 ч.2 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Согласно а.2 ч.3 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную или неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Принимая во внимание, что согласно приговора Канавинского районного суда г.Н.Новгорода от (дата) Живкович А.В. является лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы, имеет непогашенную судимость, совершил в 2018 и первом полугодии 2019 года следующие административные правонарушения:

1. (дата) по ст.20.21 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении от (дата) № №... (в 18 часов 40 минут на ... г.Н.Новгорода находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность).

(дата) мировым судьей судебного участка №... Советского судебного района г.Н.Новгорода Нижегородской области Ясниковой А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 700 руб. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу (дата)

1. (дата) по ст.20.21 КоАП РФ протокол об административном правонарушении от (дата) № №... (в 12 часов 45 минут находился на станции метро «Московская» Нижегородского метрополитена, пл.Революции,7 в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность)

(дата) подвергнут административному штрафу в размере 520 руб. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу (дата).

1. (дата) по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ протокол об административном правонарушении от (дата) № №... (в 15 часов 00 минут находился на ... г.Н.Новгорода, где распивал алкогольное пиво «Охота крепкое».

(дата) подвергнут административному штрафу в размере 500 руб. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу (дата)

При этом следует учитывать, что административный надзор не является наказанием, а представляет собой, согласно п.1 ст.1 Федерального закона от (дата) № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Задачами административного надзора в соответствии со статьей 2 названного закона являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного административный истец просит суд установить административный надзор в отношении Живковича Андрея Валерьевича, (дата) года рождения сроком на 3 (три) года.

Одновременно установив следующие ограничения:

Одновременно установив следующие ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в ночное время суток, в период с 22.00 часов до 06.00 часов утра;

- обязательная явка на регистрацию в Отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (2 два раза в месяц);

- запрещение выезда за пределы Нижегородской области без уведомления органов полиции;

- запрещение пребывания в местах, где производится продажа алкогольных напитков в разлив.

Представитель административного истца по доверенности Прохорова Л.Ю. в судебном заседании доводы и требования административного иска поддержала в полном объеме. Дала пояснения по существу дела.

Административный ответчик Живкович А.В. административные исковые требования признал.

Представитель прокуратуры Советского района г. Н. Новгорода Чулкова Л.А. полагала возможным заявленные требования удовлетворить и установить ответчику административный надзор согласно заявленным исковым требованиям.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы административного дела, установив юридически значимые обстоятельства по делу, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от (дата) N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона N 64-ФЗ и в статье 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ).

Пунктом 2 ч. 3 ст.3 Федерального закона Федерального закона № 64-ФЗ от (дата) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установлено, что административный надзор устанавливается в отношении лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, совершившего в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от (дата) N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор для лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Живкович А.В. осужден приговором Канавинского районного суда г.Н.Новгорода от (дата), признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст.ст. 131 ч.2 п.п. «а,б», 161 ч.2 п. «а» УК РФ и назначено наказание:

- по ст. 131 ч.2 п. «а,б» УК РФ с применением ст. 62 ч.1 УК РФ в виде 04 лет лишения свободы, без ограничения свободы;

- по ст. 161 ч.2 п.п. «а» УК РФ, с применением ст. 62 ч.1 УК РФ в виде 02 лет лишения свободы, без ограничения свободы.

На основании ст.69 ч.3 УК РФ окончательно к отбытию путем частичного сложения определено 04 года 06 месяцев лишения свободы без штрафа, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговор вступил в законную силу (дата).

(дата) Живкович А.В. освобожден из ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Нижегородской области по отбытию срока наказания.

Находился в местах лишения свободы с (дата) (дата).

Ранее судим:

- (дата) мировым судьей судебного участка № 2 Канавинского района г.Н.Новгорода по ч.3 ст.30, ч. 1 ст. 158 УК РФ к штрафу в размере 5000,00 рублей.

Судом установлено, что согласно приговора Канавинского районного суда г.Н.Новгорода от (дата) Живкович А.В. является лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы, имеет непогашенную судимость, совершил в 2018 и первом полугодии 2019 года следующие административные правонарушения:

1. (дата) по ст.20.21 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении от (дата) № №... (в 18 часов 40 минут на ... г.Н.Новгорода находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность).

(дата) мировым судьей судебного участка №... Советского судебного района г.Н.Новгорода Нижегородской области Ясниковой А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 700 руб. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу (дата)

1. (дата) по ст.20.21 КоАП РФ протокол об административном правонарушении от (дата) № №... (в 12 часов 45 минут находился на станции метро «Московская» Нижегородского метрополитена, пл.Революции,7 в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность)

(дата) подвергнут административному штрафу в размере 520 руб. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу (дата).

1. (дата) по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ протокол об административном правонарушении от (дата) № №... (в 15 часов 00 минут находился на ... г.Н.Новгорода, где распивал алкогольное пиво «Охота крепкое».

(дата) подвергнут административному штрафу в размере 500 руб. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу (дата)

Таким образом, в отношении Живковича А.В., осужденного к лишению свободы, освободившегося (дата) по отбытию срока наказания, и совершившего в течение одного года два и более административных правонарушения на основании п.2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от (дата) N 64-ФЗ (ред. от (дата)) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" устанавливается административный надзор.

Оценивая исследованные данные в их совокупности взаимосвязи, суд приходит к выводу о том, что требования об установлении Живковичу А.В. административного надзора заявлены административным истцом обоснованно.

Однако суд, определяя срок административного надзора, а также виды ограничений, подлежащих применению в данном случае, исходит из характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, срока погашения судимости за совершенное преступление, предусмотренного ст. 86 УК РФ (в ред. ФЗ от (дата)), поведения административного ответчика в период отбывания наказания.

Суд учитывая обстоятельства дела, руководствуясь п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от (дата) N 64-ФЗ полагает правильным установить административный надзор сроком на 3 (три) года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от (дата) N 15 установлено, что в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Одновременно с этим суд полагает необходимым отметить, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормами ст. 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

При этом суд, полагает необходимым на период административного надзора возложить на ответчика следующие ограничения:

- При этом суд, полагает необходимым на период административного надзора возложить на ответчика следующие ограничения:

- запрещения выезда за пределы Нижегородской области;

- обязательная явка поднадзорному 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения выезда за пределы Нижегородской области;

- запрещение пребывания в общественных местах, где производится продажа спиртных напитков в розлив;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся его местом жительства либо пребывания в ночное нерабочее время в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

Выбранные административные ограничения не являются произвольными, направлены на устранение причин и условий, способствовавших совершению преступлений, а также оказание воспитательного воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения.

Вместе с этими суд полагает необходимым указать следующее.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от (дата) N 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от (дата) N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования УМВД РФ по г. Н. Новгороду об установлении Живковичу Андрею Валерьевичу, (дата) года рождения, административного надзора - удовлетворить.

Установить в отношении Живковичу Андрею Валерьевичу, (дата) года рождения, административный надзор сроком на 3 (три) года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, со следующими ограничениями в виде:

- запрещения выезда за пределы Нижегородской области без уведомления органов полиции;

- обязательной явки поднадзорному 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания в общественных местах, где производится продажа спиртных напитков в розлив;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в ночное время суток, в период с 22.00 часов до 06.00 часов утра;

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение десяти дней путем подачи сторонами апелляционных жалоб через Советский районный суд г.Н.Новгорода.

Судья (подпись)       И.С. Оськин

(марка обезличена)н