Решение по делу № 2а-3304/2018 от 07.08.2018

№ 2а-3304/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Пермь      ДД.ММ.ГГГГ

Индустриальный районный суд г. Перми в составе председательствующего судьи Перевалова А.М.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства дело по административному иску ИФНС России по <адрес> к Гарипову Р. А. о взыскании обязательных платежей,

У С Т А Н О В И Л:

ИФНС России по <адрес> (далее – административный истец, инспекция) обратилась в суд с административным иском к Гарипову Р. А. (далее – административный ответчик, налогоплательщик) о взыскании задолженности по страховым взносам на общую сумму 5 222,66 руб.

В обоснование административного иска указано, что в связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов налогоплательщику начислены пени. В адрес административного ответчика направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно данному требованию административному ответчику предлагалось уплатить пени по страховым взносам в общей сумме 5 222,66 руб. до ДД.ММ.ГГГГ. В установленный срок требование не исполнено налогоплательщиком.

Мировым судьей судебного участка № <адрес> был вынесен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с налогоплательщика указанной суммы задолженности. В дальнейшем ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ по заявлению налогоплательщика был отменен. До настоящего времени налогоплательщиком задолженность в полном объеме не погашена, что подтверждается выпиской из лицевого счета налогоплательщика (л.д. 2-3).

ДД.ММ.ГГГГ судом принято уточненное административное исковое заявление, в котором инспекция просит взыскать с налогоплательщика пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 2 689,22 руб. (в конце дела).

Административный истец в суд представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представитель просит рассмотреть дело в его отсутствие в порядке упрощенного производства, на уточненном административном иске настаивает.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (далее – Управление) в суд представителя не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, направило все имеющиеся документы.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ дело в связи с неявкой участвующих в деле лиц рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы дела, дела № по административному иску УПФР в <адрес>, материалы дела № о выдаче судебного приказа, суд приходит к выводу об отказе в административном иске.

Пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на ДД.ММ.ГГГГ, …, осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

С ДД.ММ.ГГГГ вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование регулируются главой 34 части 2 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).

Пунктами 2 и 3 статьи 48 НК РФ предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. …

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из указанных положений закона следует, что инспекция вправе обратиться в суд для взыскания недоимки в течение шести месяцев при наличии задолженности, превышающей 3000 руб. (при этом не указан порядок обращения в суд: административное исковое производство или приказное производство), и только в случае отмены судебного приказа, с заявлением о выдаче которого инспекция должна обратиться своевременно, у инспекции вновь появляется право на обращение в суд за взысканием обязательных платежей в течение шести месяцев.

Как установлено судом, налогоплательщику направлено требование об уплате налогов, сборов, пени, штрафов, процентов:

- № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени по страховым взносам на общую сумму 5 222,66 руб. со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7, 8).

Учитывая, что сумма налогов и пени по требованию превышает 3000 руб., то шестимесячный срок на обращение в суд начал течь с ДД.ММ.ГГГГ (абзац второй пункта 2 статьи 48 НК РФ), следовательно, этот срок истек ДД.ММ.ГГГГ.

С заявлением к мировому судье о выдаче судебного приказа о взыскании с административного ответчика пени административный истец обратился только ДД.ММ.ГГГГ (дело №, л.д. 1). Следовательно, на момент обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа шестимесячный срок на обращение в суд был уже явно пропущен инспекцией. В связи с этим обращение в суд (ДД.ММ.ГГГГ) с административном иском после вынесения мировым судьей судебного участка № Индустриального судебного района <адрес> определения об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14, дело №, л.д. 31) не свидетельствует о том, что у инспекции в силу положений пункта 3 статьи 48 НК РФ вновь возникло право на взыскание недоимки. По смыслу статьи 48 НК РФ только своевременное обращение налогового органа с заявлением о выдаче судебного приказа позволяет ему в дальнейшем использовать право на взыскание недоимки и пени путем обращения в суд с административным иском.

Более того, судебный приказ был отменен ДД.ММ.ГГГГ (шестимесячный срок истек ДД.ММ.ГГГГ), в суд инспекция обратилась ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2), то есть с пропуском срока на обращение в суд согласно положениям пункта 3 статьи 48 НК РФ.

Никаких уважительных причин, которые бы своевременно воспрепятствовали инспекции своевременно обратиться в суд с заявлением о выдаче судебного приказа, а затем – с административным иском, судом не установлено. Ходатайств о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд, кроме того, инспекцией не заявлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 179-180, 294 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

отказать ИФНС России по <адрес> в удовлетворении административного иска к Гарипову Р. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о взыскании пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 2 689,22 руб.

Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья – подпись – А.М. Перевалов