Решение по делу № 2-490/2022 (2-4731/2021;) от 21.10.2021

УИД 59RS0001-01-2021-001402-71 КОПИЯ

Дело № 2-490/2022 (№ 2-4731/2021)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 февраля 2022 года Дзержинский районный суд г. Перми в составе председательствующего Смольяковой Н.В., при секретаре судебного заседания ФИО4, с участием представителя истца – ФИО5, действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Перми гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании права на земельный участок,

установил:

ФИО1 в лице представителя обратился в суд с иском к ФИО2 о признании ранее возникшего права на земельный участок с кадастровым номером №, площадью ... кв.м, на котором расположены постройки лит. Г4 и Г5 по адресу: Адрес по результатам кадастровых работ земельного участка по координатам в порядке приобретательной давности.

В обоснование исковых требований указано, что Дата ФИО2 продал ФИО1 летний домик, баню и земельный участок за 5000 руб. По результатам инвентаризации земельному участку присвоен кадастровый №, адрес земельного участка: Адрес2, правообладатель ФИО2 Инвентарный номер Адрес, здание лит. Б имеет каркасно-засыпные стены, год завершения – 1985, дом вошел в единое домовладение под лит. Г4 и Г5 с кадастровым номером № Истец с 1997 года пользуется земельным участком и домовладением, в которое входили приобретенные постройки, права на которые зарегистрированы в Росреестре. ФИО1 провел работы по установлению границ земельного участка, согласно заключению площадь участка ... кв.м в координатах:

№ пп	Х,м	Y,м
1	517372,72	2223183, 56
2	517378, 30	2223210, 34
Н1	517359, 27	2223213, 13
3	517357, 26	2223213, 49
4	517329, 71	2223219, 93
Н2	517328, 74	2223216, 17
Н3	517324, 43	2223216, 42
Н4	517322, 78	2223212, 17
Н5	517326, 23	2223210, 55
Н6	517325, 00	2223205, 72
Н7	517322, 07	2223 195, 94
Н8	517321, 19	2223190, 81
5	517359, 76	2223185, 03
6	517365, 47	2223184, 46
1	517372, 72	2223183, 56

В судебном заседании представитель ФИО1 на удовлетворении заявленных требований настаивал.

Истец ФИО1 участия в судебном заседании не принимал, извещен надлежащим образом.

Ответчик ФИО2 в суд не явился, извещен, согласно ранее направленному заявлению, исковые требования признает в полном объеме.

Представитель третьего лица Департамента земельных отношений администрации г. Перми участия в судебном заседании не принимал, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, обозрев дело №, суд приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 1, п. 1 ст. 11, ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предъявление любого требования должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права, а также установление факта нарушения прав истца ответчиком.

Согласно п. 2, 3 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу ст. ст. 60, 61 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению.

В силу ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Федеральным законом от 23 июня 2014 года № 171-ФЗ была введена глава V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, регулирующая порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно ч. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Статьей 37 Земельного кодекса РСФСР, введённого в действие с 25 октября 1991 года и действовавшего до 10 ноября 2001 года, было предусмотрено, что при переходе права собственности на строение вместе с ним переходит и право пользованияземельным участком.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из основных принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно ч. 1, 3 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Собственник здания, строения, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу. В случае, если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности, применяются правила, установленные пунктом 1 статьи 36 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Случаи бесплатного предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность установлены статьей 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно пп. 6 п. 2 ст. 39.3, п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках, не являющихся самовольными постройками.

Из материалов дела следует, что ФИО2 продал ФИО1 летний домик и баню с прилежащим участком по адресу: Адрес.

По утверждению истца, договор купли-продажи подписан сторонами Дата.

Вступившим в законную силу решением Дзержинского районного суда г. Перми от 22 марта 2012 года установлен факт добросовестного, открытого и непрерывного владения ФИО1 домовладением, расположенным по адресу: Адрес

Дата ФИО1 выдано свидетельство о государственной регистрации права на жилой дом, назначение: жилое, 1-этажный, общая площадь 24,7 кв.м, лит.А с постройками (лит. Г,Г1,Г2,Г3,Г4,Г5,Г6,Г7,Г8,Г9,1), по адресу: Адрес, 2-я Сорокинская, 48.

По данным кадастрового паспорта земельного участка от Дата правообладателем земельного участка с кадастровым номером № по адресу: Адрес значится ФИО2, вид права – государственная собственность.

Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № площадью ... расположенный по адресу: Адрес, был поставлен на кадастровый учет Дата, Дата объект недвижимости снят с кадастрового учета.

С целью уточнения местоположения границы и площади спорного земельного участка ФИО1 обратился к кадастровому инженеру.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО6 площадь земельного участка по сведениям ГНК – 731 кв.м, уточненная площадь в соответствии с геодезической съемкой составила 731 +/- 4 кв.м. Границы земельного участка с кадастровым номером № уточнялись на основании фактического использования. Границы н5-н1, 1-н4 закреплены местности деревянным сплошным забором. Границы н1-1, н4-н5 не закреплены на местности объектами искусственного происхождения. Границы земельного участка существуют на местности более 15 лет. Фактические границы на местности совпадают с предоставленными картографическими материалами. Площадь земельного участка не изменилась. Объектов капитального строительства при проведении кадастровых работ и визуальном осмотре местности не выявлено. Земельный участок входит в зону индивидуальной жилой застройки городского типа с предельной высотой разрешенного строительства и реконструкции объектов капитального строительства 10,5 м.

Доказательств того, что спорный земельный участок, на который претендует истец, когда-либо предоставлялся кому-либо в установленном законом порядке не представлено.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Адрес, в собственность ФИО2 предоставлен не был.

По информации Департамента земельных отношений администрации г. Перми сведения о правоустанавливающих документах в отношении земельного участка с кадастровым номером № отсутствуют.

При этом принятие решений о распоряжении земельными участками, находящимися в ведении Департамента земельных отношений администрации г. Перми, является исключительным полномочием указанного органа, поскольку в соответствии с п.п. 2.1.1 п. 2.1 Положения о департаменте земельных отношений администрации г. Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 24 февраля 2015 года № 39 «Об утверждении Положения о департаменте земельных отношений администрации города Перми», одной из основных целей департамента является осуществление полномочий администрации города Перми по управлению и распоряжению земельными и лесными участками, находящимися в муниципальной собственности города Перми, и участками, собственность на которые не разграничена, в соответствии с действующим законодательством.

Таким образом, предъявление иска к ФИО2 как ненадлежащему ответчику по предъявленным требованиям является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска.

Ввиду того, что ФИО2 является ненадлежащим ответчиком по делу, у суда отсутствуют основания для принятия признания иска данным ответчиком.

Кроме того, на сегодняшний день сведения о земельном участке с кадастровым номером № по адресу: Адрес, в ЕГРН отсутствуют.

Согласно ст. ст. 128, 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к объектам гражданских прав относятся вещи. К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки.

Земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации).

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Согласно п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных указанных Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Земельный участок становится индивидуально - определенной вещью с момента проведения его государственного кадастрового учета, которым в силу ч. 7 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" признается внесение в ЕГРН сведений об объектах недвижимости, в том числе о земельных участках, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных указанным Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

В силу п. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенные либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

На основании ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, заинтересованное лицо - исходя из предписаний статей 45 (часть 2) и 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации – по своему усмотрению выбирает формы и способы защиты своих прав, не запрещенные законом, в том числе посредством обращения в суд, будучи связанным лишь установленным федеральным законом порядком судопроизводства (Постановление от 22 апреля 2013 года № 8-П, определения от 9 февраля 2016 года № 220-О, от 7 июля 2016 года № 1421-О и др.).

Гражданский кодекс Российской Федерации среди основных начал гражданского законодательства предусматривает обеспечение восстановления нарушенных прав (статья 1) с использованием для этого широкого круга различных способов защиты (статья 12), которые направлены, в том числе на поддержание стабильности гражданско-правовых отношений.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Исходя из содержания ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебной защите подлежат только нарушенные либо оспариваемые права, при этом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного или оспариваемого права и характеру нарушения, а также гарантировать восстановление нарушенных прав.

При этом, лицо, обращающееся с иском, должно доказать нарушение или оспаривание ответчиком его субъективного права или законного интереса и возможность восстановления этого права избранным способом защиты. Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом. Выбор способа защиты должен являться правомерным и может быть поддержан судом только в том случае, если он действительно приведет к восстановлению нарушенного права или защите законного интереса.

Учитывая отсутствие спорного земельного участка как объекта правоотношений, суд приходит к выводу о выборе истцом ненадлежащего способа защиты права, в связи с чем исковые требования ФИО1 о признании ранее возникшего права на земельный участок с кадастровым номером № на котором расположены постройки лит. Г4 и Г5 по адресу: Адрес, по результатам кадастровых работ земельного участка по координатам удовлетворению не подлежат.

Также в качестве основания признания права собственности на земельный участок истец указал на приобретательную давность.

Согласно п. 1 ст. 234 Гражданского кодекса Российской лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности к а это имущество (приобретательная давность).

По смыслу ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации основанием приобретения права собственности на имущество в силу приобретательной давности является владение в отсутствие собственника, поэтому в отношении земельных участков применение приобретательной давности имеет свои особенности. Эти особенности заключаются, в первую очередь, в том, что приобретательная давность может быть применена только в отношении тех земельных участков, которые находятся в частной собственности и которыми лицо владеет при соблюдении определенных условий. Что касается всех иных земельных участков, то они не являются бесхозяйным имуществом, т.к. являются либо государственной, либо муниципальной собственностью.

В п. 16 Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» также указано, что при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Кроме того, в материалы дела представлен межевой план от Дата, подготовленный в результате выполнения кадастровых работ в связи с исправлением реестровой ошибки земельного участка с кадастровым номером № по адресу: Адрес.

Из заключения кадастрового инженера ФИО7 следует, что на уточняемом земельном участке расположено здание с кадастровым номером № и №

По данным ЕГРН от Дата собственником земельного участка с кадастровым номером № по адресу: Адрес является ФИО1 (вид разрешенного использования – под жилой дом).

При этом в разделе 1 ЕГРН содержится указание на кадастровые номера расположенных в пределах земельного участка объектов недвижимости: №

Также имеется межевой план от Дата, подготовленный в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером № по адресу: Адрес

В качестве смежного земельного участка указан участок с кадастровым номером №; вид права: государственная собственность; правообладатель: МО город Пермь, Департамент земельных отношений администрации г. Перми.

Более того, Дата кадастровым инженером ФИО8 подготовлен межевой план в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности по адресу: Адрес земельного участка по фактическому пользованию определена в 1476 кв.м.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения заявленных требований ФИО1 к ФИО2 не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2 о признании ранее возникшего права на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1476 кв.м, на котором расположены постройки лит.Г4 и лит.Г5 по адресу: Адрес – 2, по результатам кадастровых работ земельного участка по координатам, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий подпись Н.В. Смольякова

Копия верна.

Председательствующий Н.В. Смольякова

мотивированное решение составлено 10 февраля 2022 года