Решение по делу № 2а-746/2018 от 28.09.2018

Дело № 2а-746/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгореченск Костромской области 4 октября 2018 года

Нерехтский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Соловьёвой Н.Б., при секретаре Ларионовой И.В., с участием помощника прокурора г. Волгореченска Костромской области Горченюк С.В., представителя административного истца Ивановой Т.А., административного ответчика Певцовой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника ОМВД России по г. Волгореченску об установлении административного надзора в отношении Певцовой Е.В.,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по г. Волгореченску Пьянкин С.М. обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении Певцовой Е.В. на срок до погашения судимости, с установлением ей следующих ограничений:

- обязать явкой на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 2 (два) раза в месяц;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22.00 час. до 06.00 час.

В обоснование требований указано, что в отношении Певцовой Е.В. (на тот момент Ивановой) ДД.ММ.ГГГГ года вынесен приговор Волгореченским районным судом Костромской области по ч. 3 ст. 30, п. «а,б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ, и ей назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы с отбытием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ года Певцова Е.В. освобождена из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области по отбытию срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ года Певцова Е.В. была поставлена на профилактический учет в ОМВД России по г. Волгореченску как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора. В настоящее время Певцова Е.В. проживает по адресу: (,,,) с братом П. и малолетним ребенком. За период постановки на профилактический учет Певцова Е.В. характеризовалась посредственно. Сотрудниками УУП и о/у ОУР ОМВД России по г. Волгореченску осуществлялись проверки Певцовой Е.В. по месту ее жительства, в результате которых жалоб и замечаний со стороны соседей и брата П. на поведение административного ответчика не поступало. В настоящее время работает в ОАО (данные изъяты). В группу административного надзора ОМВД России по г. Волгореченску по вызову она являлась своевременно, но на проводимые с ней профилактические беседы не реагировала, вследствие чего, с октября 2017 года по настоящее время имели место факты нарушения административного законодательства Певцовой Е.В., в результате чего она дважды доставлялась в ОМВД России по г. Волгореченску за совершение административных правонарушений: ДД.ММ.ГГГГ года по ст. 6.9.1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ года по ст. 6.9 КоАП РФ. Ссылаясь на положения ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просил иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель ОМВД России по г. Волгореченску Иванова Т.А., действующая на основании доверенности от 26 сентября 2018 года, исковые требования поддержала по основаниям изложенном в административном исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что в административном исковом заявлении имеются опечатки, Певцова Е.В. привлекалась к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ года по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ года по ст. 6.9.1 КоАП РФ. Ограничения, указанные в административном исковом заявлении считает обоснованными, поскольку Певцова Е.В. имеет судимость за особо тяжкое преступление.

Административный ответчик Певцова Е.В., исковые требования признала частично, не возражала против того, чтобы в отношении неё был установлен административный надзор, возражала против явки в ОМВД России по г. Волгореченску 2 раза в месяц, полагала, что достаточно одной явки в месяц. Также просила не назначать ей ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22.00 час. до 06.00 час., так как работает на (данные изъяты) и её график работу является сменным (день работает, день отдыхает), причем один месяц она работает с (данные изъяты) час. до (данные изъяты) час., второй месяц с (данные изъяты) час. до (данные изъяты) час.

В заключении помощник прокурора Горченюк С.В. указала, что в соответствии со ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» имеются основания для установления в отношении Певцовой Е.В. административного надзора, между тем полагала, что с учетом в целом положительной характеристики административного ответчика того, что Певцова Е.В. имеет постоянное место жительства, проживает со своим малолетним ребенком, имеет сменный график работы, доставочным будет являться наложение на Певцову Е.В. административного ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 1 (один) раз в месяц. В остальной части исковых требований просила отказать.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора г. Волгореченска Горченюк С.В.,, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст.1 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.2 указанного Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.3 указанного Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу п.1 ч.1 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из материалов дела приговором Волгореченского районного суда Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ года Певцова (на момент совершения преступления и вынесения приговора Иванова) Е.В. была осуждена по ч. 3 ст. 30, п. «а,б» ст. 228.1 УК РФ, и ей назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы с отбытием наказания в исправительной колонии общего режима, срок отбытия наказания постановлено исчислять с 4 декабря 2006 года. В срок отбытия наказания Ивановой Е.В. засчитан срок нахождения под стражей с ДД.ММ.ГГГГ года и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.

ДД.ММ.ГГГГ года Певцова Е.В. освобождена из мест лишения свободы по отбытии срока.

Судом установлено, что Певцова Е.В. была привлечена к административной ответственности:

ДД.ММ.ГГГГ года по ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ за то, что ДД.ММ.ГГГГ года в (данные изъяты) час. находясь по месту жительства, потребила (данные изъяты) средства без назначения врача, в связи с чем подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 4000 рублей;

ДД.ММ.ГГГГ года по ст. 6.9.1 КоАП РФ за то, что ДД.ММ.ГГГГ года совершила уклонение от прохождения в месячный срок диагностики и профилактических мероприятий в ОГБУЗ «(данные изъяты)», назначенных ей постановлением мирового судьи судебного участка № 16 Нерехтского судебного района Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ года, в связи с чем подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей;

Указанные обстоятельства подтверждены постановлениями мирового судьи судебного участка № 16 Нерехтского судебного района Костромской области (л.д. 41,42).

В соответствии со справкой-характеристикой от ДД.ММ.ГГГГ года Певцова Е.В. проживает с (данные изъяты), работает в ОАО (данные изъяты). Жалоб от (данные изъяты) не поступало. Неоднократно привлекалась к административной ответственности (л.д. 43).

С учетом изложенного, принимая во внимание, что согласно п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания (дата отбытия наказания по приговору Волгореченского районного суда Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ года - ДД.ММ.ГГГГ года), суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении Певцовой Е.В. административного надзора, поскольку она отбывала наказание в виде лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную судимость за особо тяжкое преступление, в течение года два раза была привлечена к административной ответственности за нарушение посягающее на здоровье населения и общественную нравственность.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии условий, необходимых для установления в отношении Певцовой Е.В. административного надзора на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Волгореченского районного суда Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ года.

В соответствии с ч.1 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч.2 ст.4 названного ФЗ).

Принимая во внимание характеризующие данные в отношении Певцовой Е.В., представленные органом внутренних дел, то, что административный ответчик имеет постоянное место жительства, в целом по месту жительства характеризуется положительно, работает на протяжении длительного времени по сменам, суд считает правомерным установить Певцовой Е.В. административное ограничение в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Оснований для удовлетворения требований в части обязательной явки Певцовой Е.В. на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 2 (два) раза в месяц и запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22.00 час. до 06.00 час. суд не находит, в том числе по основанию, что из представленных административным истцом доказательств следует, что административные правонарушения были совершены Певцовой Е.В. не в ночное время.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в отношении Певцовой Е.В. подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда.

Руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по г. Волгореченску Костромской области об установлении административного надзора в отношении Певцовой Е.В. удовлетворить частично.

Установить в отношении Певцовой Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки (,,,), административный надзор на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Волгореченского районного суда Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ года.

Установить в отношении Певцовой Е.В. ограничение в виде обязательной явки 1 (один) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора в отношении Певцовой Екатерины Вадимовны исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Нерехтский районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья: Н.Б. Соловьёва