№
Дело №2-223/2024
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
24 января 2024 года
Кировский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Поносовой И.В.,
при секретаре Сергеевой М.С.,
с участием прокурора Старченко Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования город Пермь в лице администрации города Перми к Жуковой Е.В. о возложении обязанности,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация г. Перми обратилась в суд с иском к Жуковой Е.В. о взыскании с администрации г. Перми в пользу Жуковой Е.В. размера возмещения в сумме 600 000 рублей за комнату, площадью 16,4 кв.м. по <адрес>, а также за долю в праве собственности на земельный участок, <адрес>; прекращении права собственности Жуковой Е.В. на указанные объекты недвижимости; признании Жуковой Е.В. утратившей право пользования указанным жилым помещением; выселении Жуковой Е.В. из спорного жилого помещения; признании права собственности на указанные объекты недвижимости за муниципальным образованием город Пермь.
В обоснование заявленных требований указано, что комната, площадью 16,4 кв.м. по <адрес> принадлежит на праве собственности ответчику на основании договора купли-продажи, дата государственной регистрации права – 11.01.2022. Также собственникам жилых помещений в доме по <адрес> принадлежат доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, <адрес>. Заключением межведомственной комиссии от 14.10.2016 № многоквартирный дом № по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. 03.11.2016 начальником управления жилищных отношений администрации города Перми издано распоряжение № «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу», которым многоквартирный жилой дом по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, собственникам жилых помещений предписано освободить занимаемые жилые помещения и снести дом в течение 6 месяцев с момента получения уведомления.
Учитывая, что в установленный срок указанные действия не были совершены, уполномоченным органом изданы:
распоряжение начальника управления жилищных отношений администрации города Перми от 31.05.2022 №, которым предусмотрено изъятие для муниципальных нужд земельного участка <адрес>;
распоряжение начальника управления жилищных отношений администрации города Перми от 10.06.2022 №, которым предусмотрено изъятие для муниципальных нужд комнаты №, площадью 16,4 кв.м. по <адрес>.
Согласно договору купли-продажи квартиры от 25.12.2021 стоимость приобретения ответчиком комнаты, площадью 16.4 кв.м. по <адрес> составляет 600 000 рублей, по этой причине размер возмещения определен в сумме 600 000 рублей. Собственник отказался от заключения договора изъятия жилого помещения, в связи с чем администрация города Перми вынуждена обратиться в суд с иском.
Представитель истца в судебном заседании участия не принимал, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик в судебном заседании участия не принимала, ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия, представила банковские реквизиты для перечисления суммы возмещения за изымаемое жилое помещение.
Суд, заслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 1, часть 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации).
В соответствии со статьей 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из ЖК РФ, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.
Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно статье 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом. Защита жилищных прав осуществляется, в том числе путем признания жилищного права; прекращения или изменения жилищного правоотношения; иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным законом.
В силу статей 209, 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
Собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры (ст. 290 ГК РФ).
На основании пункта 1 статьи 37 Жилищного кодекса Российской Федерации доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.
Правилами статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено принудительное изъятие у собственника недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка ввиду его ненадлежащего использования (статья 239).
В соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд (часть 1).
Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2).
Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (часть 4).
Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения (часть 5).
Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее, чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (часть 9).
Признание в установленном Правительством РФ порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 ст. 32 ЖК РФ (часть 10).
В силу части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 ст. 32 ЖК РФ соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
Как разъяснено в подпункте "з" пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду.
В соответствии со статьей 239 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда изъятие земельного участка ввиду ненадлежащего использования земли невозможно без прекращения права собственности на здания, сооружения или другое недвижимое имущество, находящиеся на данном участке, это имущество может быть изъято у собственника путем продажи с публичных торгов в порядке, предусмотренном статьями 284 - 286 настоящего Кодекса.
Согласно статье 292 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.
На основании статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что жилое помещение – комната, площадью 16,4 кв.м., <адрес> принадлежит на праве собственности Жуковой Е.В., дата регистрации права 11.01.2022 (л.д. 91-93).
Право собственности Жуковой Е.В. на спорное жилое помещение возникло на основании договора купли-продажи от 25.12.2021 года, стоимость продаваемой квартиры была определена сторонами в размере 600 000 рублей (л.д. 8-10).
Ответчик в спорном жилом помещении не зарегистрирована.
Согласно сведениям отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Пермскому краю Жукова Е.В. зарегистрирована по <адрес> (л.д. 79).
Заключением межведомственной комиссии № от 14.10.2016 года принято решение о признании дома № по <адрес> аварийным и подлежащим сносу (л.д. 24).
Распоряжением начальника управления жилищных отношений администрации г. Перми от 03.11.2016 года № «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу», многоквартирный жилой дом по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу; собственникам жилых помещений предписано освободить занимаемые жилые помещения и снести дом в течение 6 месяцев с даты получения уведомления (л.д. 25).
Распоряжением начальника управления жилищных отношений администрации г. Перми от 26.05.2021 № в вышеуказанное распоряжение внесены изменения, пункт 3.2 распоряжения изложен в следующей редакции: «принять меры по отселению граждан в срок до 01.09.2025 г.» (л.д. 26).
Распоряжением начальника управления жилищных отношений администрации города Перми от 31.05.2022 года № принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка <адрес> (л.д. 31).
Кроме того, распоряжением начальника управления жилищных отношений администрации города Перми от 10.06.2022 № было принято решение об изъятии для муниципальных нужд жилого помещения - комнаты №, площадью 16,4 кв.м. по <адрес> (л.д. 36).
Уведомлением от 27.06.2022 года управление жилищных отношений администрации города Перми предложило собственнику спорного жилого помещения явиться для согласования условий изъятия имущества для муниципальных нужд путем выплаты возмещения (л.д. 37), также направлен проект договора об изъятии жилого помещения (л.д. 38-40).
На момент рассмотрения судом настоящего дела соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд между сторонами не достигнуто.
На основании изложенного, оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требования о возложении на администрацию г.Перми обязанности принять решение об изъятии у собственника Жуковой Е.В. путем выкупа жилого помещения – комнаты №, площадью 16,4 кв.м. по <адрес>; истцом соблюдена процедура, установленная ст. 32 ЖК РФ для изъятия жилого помещения и земельного участка; соглашение о возмещении за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия сторонами в добровольном порядке не определены.
В силу закона собственник спорного жилого помещения вправе рассчитывать на выплату выкупной цены взамен изымаемого имущества, при определении которой суд учитывает следующее.
Граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются (ч. 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Указанная правовая норма (ч.8.2 ст.32 ЖК РФ) действует с 28.12.2019 г. с момента вступления в силу Федерального закона от 27.12.2019 г. № 473-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда».
Как установлено судом, Жукова Е.В. приобрела право собственности на спорное имущество 11.01.2022 года на основании договора купли-продажи квартиры от 25.12.2021 года, в то время как дом, в котором расположено спорное жилое помещение, признан аварийным и подлежащим сносу заключением межведомственной комиссии 14.10.2016 года, следовательно, Жукова Е.В. имеет право на возмещение в виде выкупа жилого помещения, стоимость имущества не может превышать стоимость его приобретения.
Таким образом, оценив обстоятельства дела, представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования администрации города Перми об изъятии принадлежащего Жуковой Е.В. жилого помещения путем его выкупа за 600 000 рублей подлежат удовлетворению в полном объеме.
В связи с выкупом право собственности Жуковой Е.В. на жилое помещение с кадастровым № – комнату №, площадью 16,4 кв.м. по <адрес>, а также долю в праве общей собственности на земельный участок <адрес>, после выплаты возмещения подлежит прекращению. Решение суда является основанием для внесения сведений в ЕГРН о прекращении права собственности Жуковой Е.В. на указанное жилое помещение, а также долю в праве общей собственности на земельный участок и регистрации права собственности на указанные объекты за Муниципальным образованием город Пермь.
В связи с переходом права собственности на жилое помещение к муниципальному образованию город Пермь собственник Жукова Е.В. утрачивает право пользования жилым помещением.
В спорном жилом помещении ответчик не зарегистрирована по месту жительства, в связи с чем отсутствуют основания для снятия ее с регистрационного учета по указанному адресу.
Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Изъять жилое помещение – комнату, площадью 16,4 кв.м., кадастровый № в жилом доме по <адрес>, признанного аварийным и подлежащим сносу, путем выкупа на следующих условиях:
Взыскать с администрации города Перми в пользу Жуковой Е.В. размер возмещения за жилое помещение – комнату площадью 16,4 кв.м., кадастровый № в жилом доме по <адрес>, в сумме 600 000 рублей, включая долю в праве собственности на указанный земельный участок с кадастровым номером №
Прекратить право собственности Жуковой Е.В. на жилое помещение с кадастровым номером № – комнату, общей площадью 16,4 кв.м., в жилом доме по <адрес>, после выплаты Жуковой Е.В., возмещения.
Признать Жукову Е.В. утратившей право пользования комнатой общей площадью 16,4 кв.м. по <адрес>, после выплаты возмещения.
Признать за муниципальным образованием город Пермь право собственности на жилое помещение с кадастровым номером № – комнату, общей площадью 16,4 кв.м., в жилом доме по №, а также на долю в праве общей собственности на земельный участок, по <адрес>.
Решение суда является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости о прекращении права собственности Жуковой Е.В. на жилое помещение с кадастровым номером № – комнату, общей площадью 16,4 кв.м., в жилом доме по <адрес>, а также на доли в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым № по <адрес> и регистрации права собственности на указанные объекты за муниципальным образованием город Пермь.
Решение в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кировский районный суд города Перми.
Судья И.В.Поносова
Мотивированное решение изготовлено 31.01.2024