Дело № 2-2567/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 декабря 2018 года г. Волгоград
Ворошиловский районный суд г. Волгограда
в составе председательствующего судьи Рыкова Д.Ю.
при секретаре судебного заседания Голоскоковой А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Репникова Ивана Александровича к Адвокатской палате Волгоградской области и Управлению Министерства Юстиции по Волгоградской области о прекращении статуса адвоката.
установил:
Репников Иван Александрович обратился в суд с иском к Адвокатской палате Волгоградской области и Управлению Министерства Юстиции по Волгоградской области о прекращении статуса адвоката.
Как указывает истец ДД.ММ.ГГГГ. он зачислен в члены коллегии адвокатов <данные изъяты> – адвокатом Лабытнангской городской юридической консультации. ДД.ММ.ГГГГг. истец в связи с переходом из Адвокатской палаты <данные изъяты> округа зачислен Адвокатскую палату <адрес>, где он числился адвокатом до ДД.ММ.ГГГГ когда по его заявлению был исключен из членов Адвокатской палаты <адрес> в связи с изменением членства и переходом в Адвокатскую палату <данные изъяты> автономного округа. При этом он сдал в Адвокатскую палату <адрес> адвокатское удостоверение все не использованные бланки ордеров строгой отчетности. Одновременно с этим ДД.ММ.ГГГГ распоряжением Управлению Министерства Юстиции по <адрес> он исключен из реестра адвокатов <адрес> на основании уведомления Адвокатской палаты <адрес>, при этом на руки истцу <данные изъяты> по <адрес> была выдана справка от ДД.ММ.ГГГГ. подтверждающая статус адвоката. После этого в связи с ухудшением здоровья истец не смог продолжать адвокатскую деятельность и не возобновил свое членство, ни в Адвокатской палате <данные изъяты>, ни в Адвокатской палате <адрес>. В то же время за указанный период к нему предъявляется налоговыми органами требования о выплате недоимки по страховым взносам и отчислениям в ПФ РФ. В связи с этим истец обращался к ответчикам о прекращении своего статуса адвоката, но получил отказ. После этого истец обращается с данными требованиями в суд для того, чтобы суд принял решение о прекращении его статуса адвоката с ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании истец поддержал свои требования.
Представитель Адвокатской палаты Волгоградской области – Мельников Н.Н. в судебном заседании возражал против заявленных требований пояснив, суду, что ДД.ММ.ГГГГ. членство истца в адвокатской палате Волгоградской области прекращено и решение о прекращении его статуса адвоката в этом случае может принять только адвокатское сообщество в котором он состоит в членстве суд не вправе принять такое решение, поскольку это не входит в компетенцию суда. Суд вправе прекратить статус адвоката только по представлению адвокатское сообщество в котором он состоит в членстве в случае нарушений данным адвокатом действующего законодательства.
Управление Министерства Юстиции по Волгоградской области в судебное заседание своего представителя не направило сообщив, что в соответствии со ст.17 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» данный статус адвоката может быть прекращен только советом адвокатской палаты субъекта РФ в региональный реестр которой внесены сведения об адвокате. По этим основаниям проси в иске отказать.
Выслушав стороны по делу и изучив представленные доказательства суд полагает иск необоснованным.
в соответствии со ст.17 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» Статус адвоката прекращается советом адвокатской палаты субъекта Российской Федерации, в региональный реестр которого внесены сведения об адвокате, по следующим основаниям:
1) подача адвокатом заявления о прекращении статуса адвоката в совет адвокатской палаты;
2) вступление в законную силу решения суда о признании адвоката недееспособным или ограниченно дееспособным;
3) смерть адвоката или вступление в законную силу решения суда об объявлении его умершим;
4) вступление в законную силу приговора суда о признании адвоката виновным в совершении умышленного преступления;
5) выявление обстоятельств, предусмотренных пунктом 2 статьи 9 настоящего Федерального закона;
6) нарушение положений пункта 3.1 статьи 16 настоящего Федерального закона.
Статус адвоката может быть прекращен по решению совета адвокатской палаты субъекта Российской Федерации, в региональный реестр которого внесены сведения об адвокате, на основании заключения квалификационной комиссии при:
1) неисполнении или ненадлежащем исполнении адвокатом своих профессиональных обязанностей перед доверителем;
2) нарушении адвокатом норм кодекса профессиональной этики адвоката;
2.1) незаконном использовании и (или) разглашении информации, связанной с оказанием адвокатом квалифицированной юридической помощи своему доверителю, либо систематическом несоблюдении установленных законодательством Российской Федерации требований к адвокатскому запросу;3) неисполнении или ненадлежащем исполнении адвокатом решений органов адвокатской палаты, принятых в пределах их компетенции;
4) установлении недостоверности сведений, представленных в квалификационную комиссию в соответствии с требованиями пункта 2 статьи 10 настоящего Федерального закона;
5) отсутствии в адвокатской палате в течение четырех месяцев со дня наступления обстоятельств, предусмотренных пунктом 6 статьи 15 настоящего Федерального закона, сведений об избрании адвокатом формы адвокатского образования.
Территориальный орган юстиции, располагающий сведениями об обстоятельствах, являющихся основаниями для прекращения статуса адвоката, направляет представление о прекращении статуса адвоката в адвокатскую палату. В случае, если совет адвокатской палаты в трехмесячный срок со дня поступления такого представления не рассмотрел его, территориальный орган юстиции вправе обратиться в суд с заявлением о прекращении статуса адвоката.
ДД.ММ.ГГГГг. истец в связи с переходом из Адвокатской палаты <данные изъяты>, где он числился в соответствующем реестре адвокатом до ДД.ММ.ГГГГ., когда по его заявлению был исключен из членов Адвокатской палаты <адрес> в связи с изменением членства и переходом в Адвокатскую палату <данные изъяты>. При этом он сдал в Адвокатскую палату <адрес> адвокатское удостоверение все не использованные бланки ордеров строгой отчетности. Одновременно с этим ДД.ММ.ГГГГ распоряжением Управлению Министерства Юстиции по <адрес> он исключен из реестра адвокатов <адрес> на основании уведомления Адвокатской палаты <адрес>, при этом на руки истцу Управлением Министерства Юстиции по <адрес> была выдана справка от ДД.ММ.ГГГГ. подтверждающая статус адвоката. После этого в связи с ухудшением здоровья, как поясняет сам истец, он не смог продолжать адвокатскую деятельность и не возобновил свое членство, ни в Адвокатской палате Ямало-ненецкого автономного округа, ни в Адвокатской палате <адрес>. занимался ли он какой либо частной практикой по оказанию юридических услуг в этот период времени, то данное обстоятельство не входило в предмет судебного разбирательства по данному делу. Как выяснилось в ходе судебного разбирательства за указанный период к нему предъявляется налоговыми органами требования о выплате недоимки по страховым взносам и отчислениям в ПФ РФ. В связи с этим истец обращался к ответчикам о прекращении своего статуса адвоката, но получил отказ. Указанный отказ истцом в судебном порядке не оспорен. В настоящее время судом не установлено нарушение прав и законных интересов истца данными ответчиками и подобные требования в рамках настоящего иска к ним не предъявлены и поддерживаются. Соответственно суд не усматривает оснований для удовлетворения настоящего иска к указанным ответчикам.
Как уже было установлено в судебном заседании вопросами прекращения статуса адвоката и принятием соответствующего решения об этом в силу ст.17 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» занимается исключительно совет адвокатской палаты субъекта Российской Федерации, в региональный реестр которого внесены сведения об адвокате и суд по иску территориального органа юстиции в случае, если совет адвокатской палаты в трехмесячный срок со дня поступления представления территориального органа юстиции не рассмотрел его.
Право самого адвоката на прекращение своего статуса путем обращения в суд с данным иском не предусмотрено действующим законодательством.
В любом случае, основаниями для прекращения статуса адвоката являются действия адвокатского сообщества или территориального органа минюста РФ по принудительном лишению данного адвоката соответствующего статуса в перечисленных законом выше случаях или добровольное волеизъявление самого адвоката указанное в ст.17 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» по основаниям подачи адвокатом заявления о прекращении статуса адвоката в совет адвокатской палаты.
При отсутствии данного заявления одного лишь выхода из соответствующего территориального сообщества адвокатов, как это имеет место в изучаемом судом случае, не является достаточным. Автоматическое прекращение данного статуса не предусмотрено законом, а тем более не имеется оснований для решения вопроса о прекращении статуса адвоката для истца с ДД.ММ.ГГГГг. как это заявлено истцом.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст.194 – 199 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л:
Отказать Репникову Ивану Александровичу в иске к Адвокатской палате <адрес> и Управлению Министерства Юстиции по Волгоградской области о прекращении статуса адвоката с ДД.ММ.ГГГГг.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течении 1 месяца через Ворошиловский районный суд Волгограда
Председательствующий Рыков Д.Ю.
Справка: решение изготовлено 17.12.2018г.
Судья: Рыков Д.Ю.