Решение по делу № 2-3296/2024 от 04.06.2024

УИД: 59RS0004-01-2024-005151-62

Дело № 2-3296/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 июля 2024 года г. Пермь

Ленинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Чикулаевой И.Б.,

при секретаре судебного заседания Ветелиной О.О.

с участием представителя ответчика адвоката Соларевой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края к КНА о взыскании неустойки,

установил:

Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края обратилось с иском к КНА о взыскании неустойки в размере 267 910 руб. 20 коп. В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края и КНА заключены договоры купли-продажи лесных насаждений № и №, согласно которым продавец передал в собственность покупателя лесные насаждения, расположенные на <Адрес> для заготовки древесины в целях строительства дома и надворных построек.Согласно актам заключительных осмотров лесосек № и № от ДД.ММ.ГГГГ, лесные насаждения в квартале 20 выделе 4 дел. 21,22 вырублены на всей площади. 08.12.2023в отсутствии КНА проведена проверка, в ходе которой установлено, что по адресу:<Адрес>, кадастровый номер участка № какие-либо строения и пиломатериал отсутствуют, строительство не ведется, о чем составлен акт. В соответствии с п. 17 договора покупатель уплачивает продавцу неустойку в следующем размере: согласно разделу «и» за отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, взыскивается неустойка в размере 10-кратной ставке платы за единицу объема лесных ресурсов. Таким образом, размер неустойки, подлежащей взысканию с КНА, составляет 267 910 руб. 20 коп. 25.01.2024в адрес ответчика направлена претензия с предложением добровольно оплатить неустойку в течение 30дней с момента получения требования. Получен ответ на претензию, однако сумма неустойки до настоящего времени ответчиком не погашена (л.д. 3-5).

Определением судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со статьей 43 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ВВА (л.д. 170).

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен (л.д. 171). Ранее в судебном заседании исковые требования поддержал, дополнительно пояснил, что древесина вся вывезена, о необходимости проведения проверки в адрес ответчика направлялось соответствующее письмо. После проведенной проверки ответчик представила договоры на переработку древесины. Согласно акту осмотра выявлены расхождения в количестве древесины. Ответчик отдает 70 кубометров древесины на переработку, в приложении к договору объем деревьев хвойных пород составляет 14 кубометров. Соответственно идут расхождения по объему лесных насаждений. В основном по договору передана сосна. У ответчика отсутствуют договоры на транспортировку древесины, которые бы подтверждали факт перевозки древесины на пилораму. Любая древесина должна фиксироваться в электронном реестре, однако это сделано не было. Если древесина лежит на пилораме, она должна быть учтена. Древесина лежит второй год на пилораме, она может потерять свои характеристики. Срок действия договора установлен до 2022 года, за это время покупатель должен вырубить лесные насаждения, вывести их и прибраться на земельном участке, сдать лесосеки. Проверка использования древесины производится на второй год после истечения срока договора, сначала осуществляется проверка территорий, где должно осуществляться строительство. Имеется четыре дела, где фигурирует ВВА, он ищет людей, которые не воспользовалась своим правом, возможно они вводят своих доверителей в заблуждение и ответчик не в курсе, что происходит с договором. Не возражал против снижения размера неустойки.

Ответчик в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась в порядке, предусмотренном законом. В материалы дела представлены возражения на исковое заявление, в которых ответчик с исковыми требованиями не согласна, поскольку не представлено доказательств того, что ответчиком нарушены требования части 4.1 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации и условия договоров от ДД.ММ.ГГГГ. Срок для предоставления отчета об использовании древесины установлен до ДД.ММ.ГГГГ, не истек (л.д. 150-151).

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме, пояснила, чтоисходя из условий договора, в течение одного года ответчик должна произвести вырубку лесных насаждений, через два года - представить отчет о проделанной работе. Поскольку договоры заключены в ноябре 2021 года, истец не мог выйти с проверкой раньше ноября 2024 года. Ответчик выдала доверенность лицу, которое осуществляло все эти действия, он подписывал все документы, почему объем древесины разный неизвестно. В настоящее время ведутся подготовительные работы по строительству, они осуществляются в соответствии с финансовой нагрузкой и состоянием здоровья ответчика. Ответчик хочет построить дом для личного пользования, осуществляет строительство с помощью детей. В случае удовлетворения исковых требований, просила уменьшить размер неустойки, учесть заболевание ответчика и ее финансовое положение.

Третье лицо ВВА в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался в порядке, предусмотренном законом.

Суд, с учетом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав представителя ответчика, оценив доводы искового заявления, исследовав материалы гражданского дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению на основании следующего.

В соответствии со статьей 30 Лесного кодекса Российской Федерации, граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд (часть 1); в местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и ведущих традиционный образ жизни, эти лица имеют право бесплатно осуществлять заготовку древесины для собственных нужд исходя из нормативов, установленных в соответствии с частью 5 настоящей статьи (часть 2); Древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами (часть 4.1); срок действия договора купли-продажи лесных насаждений не может превышать один год (часть 5).

Согласно статье 75 Лесного кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности (часть 1); купля-продажа лесных насаждений осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом (часть 2).

К договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом (часть 3). В договоре купли-продажи лесных насаждений указываются местоположение лесных насаждений (лесной квартал и (или) лесотаксационный выдел) и объем подлежащей заготовке древесины (часть 4). По договору купли-продажи лесных насаждений, заключаемому в соответствии с частью 4 статьи 29.1 настоящего Кодекса, осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных в пределах одной лесосеки (часть 4.1). Срок действия договора купли-продажи лесных насаждений не может превышать один год (часть 5).

Граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, установленном органами государственной власти субъектов Российской Федерации (часть 4 статьи 77 Лесного кодекса Российской Федерации).

Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Пермского края устанавливаются Законом Пермского края от 30.07.2007 №80-ПК «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Пермского края» (далее – Закон Пермского края от 30.07.2007 № 80-ПК).

В силу части 1 статьи 1 Закона Пермского края от 30.07.2007 № 80-ПК граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и их ремонта, и иных собственных нужд.

В соответствии со статьей 2 Закона Пермского края от 30.07.2007 №80-ПК, граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений без предоставления им лесного участка.

Согласно статье 3 Закона Пермского края от 30.07.2007 № 80-ПК граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, устанавливаемом Правительством Пермского края. Договор купли-продажи лесных насаждений должен содержать условие, предусматривающее ответственность за нецелевое использование заготовленной древесины.

Процедура и условия заключения договоров купли-продажи лесных насаждений в целях заготовки древесины для собственных нужд граждан на территории Пермского края определяются порядком заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан на территории Пермского края, утвержденным Постановлением Правительства Пермского края от 23.04.2012 № 229-п (далее – Порядок).

Из пунктов 12, 13 Порядка следует, что договор купли-продажи заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (пункт 12). Плата по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд определяется по ставкам, установленным Законом Пермского края (пункт 13).

В соответствии с пунктом 1.1 Положения о Министерстве природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края, утвержденного постановлением Правительства Пермского края от 03.09.2012 № 756-п, Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края является исполнительным органом государственной власти Пермского края, осуществляющим, в том числе, федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану).

В пункте 3.4.3 (1) предусмотрено, что Министерство в области лесных отношений заключает договоры купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях лесного фонда.

Министерство имеет право в установленном порядке предъявлять иски о возмещении ущерба, причиненного нерациональным и противоправным использованием природных ресурсов (пункт 4.21 Положения).

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании,

КНА на праве собственности принадлежит земельный участок общей площадью 1506 -/+ 9 кв.м, расположенный по адресу: <Адрес>, кадастровым № (л.д. 76-79).

ДД.ММ.ГГГГ КНА выдано уведомление о соответствии параметров объекта ИЖС на земельном участке № по адресу: <Адрес> (л.д. 40).

ДД.ММ.ГГГГ КНА и ВВА (л.д. 71) заключили договор на выполнение лесохозяйственных работ, по условиям которого КНА поручила ВВА выполнить валку леса, обрубку сучьев, трелевку хлыстов, раскряжевку на сортименты, сортировку, очистку лесосеки от порубочных остатков по адресу: <Адрес> (л.д. 23-27).

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (продавец) и КНА (покупатель) в лице ВВА, действующий на основании доверенности (л.д. 72), заключен договор купли-продажи лесных насаждений № (л.д. 53-72), по условиям которого продавец обязуется передать лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности, в собственность покупателю для заготовки древесины в соответствии со статьей 30 Лесного кодекса Российской Федерации с целью использования: строительство надворных построек, капитальный ремонт и реконструкция жилого дома, а покупатель обязуется принять лесные насаждения и внести за них плату в соответствии с разделом III договора. Местоположение лесных насаждений: <Адрес>. Размер платы по договору составил 19 997 руб.

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии <Адрес> (продавец) и КНА (покупатель) в лице ВВА, действующий на основании доверенности, заключен договор купли-продажи лесных насаждений № (л.д. 97-117), по условиям которого продавец обязуется передать лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности, в собственность покупателю для заготовки древесины в соответствии со статьей 30 Лесного кодекса Российской Федерации с целью использования: строительство надворных построек, капитальный ремонт и реконструкция жилого дома, а покупатель обязуется принять лесные насаждения и внести за них плату в соответствии с разделом III договора. Местоположение лесных насаждений: <Адрес> Размер платы по договору составил 9 980 руб.

В соответствии с подпунктом «и» пункта 15 договоров купли-продажи лесных насаждений КНА обязана после завершения работ по заготовке древесины в течение 3 дней, но не позднее окончания срока действия договора, проинформировать продавца об окончании работ.

Из пункта 12 договоров купли-продажи лесных насаждений следует, что продавец имеет право осуществлять проверки соблюдения покупателем условий настоящего договора, после завершения покупателем работ по заготовке древесины проводить осмотр лесосеки.

Согласно подпункту «и» пункта 17 договоров купли-продажи лесных насаждений за отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, а также в случае препятствия осуществлению продавцом учета древесины, заготовленной на основании настоящего договора покупатель уплачивает продавцу неустойку - 10-кратную стоимость заготовленной древесины, определенной по ставкам платы за единицу объема древесины лесных насаждений, установленным в соответствии с частью 4 статьи 76 Лесного кодекса Российской Федерации органами государственной власти субъектов Российской Федерации, Правительством Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ ААВ и КНА заключили договор на переработку древесины (л.д. 28-33).

ДД.ММ.ГГГГ произведен осмотр лесного участка, в границах которого осуществлена заготовка древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений № от ДД.ММ.ГГГГ на территории: <Адрес>, Косинское лесничество, Варышано-Чураковское участковое лесничество, урочище «Совхоз «Чураковский», квартал 20, выдел 4, делянка 21, о чем составлен акт заключительного осмотра лесосеки, согласно которому лесосечные работы произведены в полном объеме (л.д. 92-93).

ДД.ММ.ГГГГ произведен осмотр лесного участка, в границах которого осуществлена заготовка древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений № от ДД.ММ.ГГГГ на территории: <Адрес>, Косинское лесничество, Варышано-Чураковское участковое лесничество, урочище «Совхоз «Чураковский», квартал 20, выдел 4, делянка 22, о чем составлен акт заключительного осмотра лесосеки, согласно которому лесосечные работы произведены в полном объеме (л.д. 131-133).

ДД.ММ.ГГГГ участковым лесничим Калининского участкового лесничества Кунгурского лесничества ПМИ произведена проверка целевого использования древесины, полученной КНА, для строительства жилого дома и надворных построек, расположенному по адресу: <Адрес>, о чем составлен акт осмотра территории №, согласно которому на участке какие-либо строения и пиломатериал отсутствуют (л.д. 20-21).

Из объяснительной КНА от ДД.ММ.ГГГГ следует, что не может осуществить начало строительства объекта индивидуального жилищного строительства, ввиду проблем со здоровьем, и финансовых проблем, возникших ввиду лечения. Строительства жилого дома с баней и надворными постройками планирует начать весной 2024 (л.д. 22).

Согласно представленным истцом расчетам, размер неустойки по договорам купли-продажи лесных насаждений № и № от ДД.ММ.ГГГГ составил 267 910 руб. 20 коп. (л.д. 11-12).

ДД.ММ.ГГГГ Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края в адрес КНА направлена претензия об уплате в 30-дневный срок с момента получения претензии неустойки за нарушение условий договоров, которая в соответствии с подп. «и» п. 17 договоров составляет 267 910 руб. (л.д. 9-10, 13).

Из ответа КНА на претензию следует, что на участке ведутся подготовительные работы, залита монолитная плита для установки дома, часть пиломатериала использована на обрешетку. Завести пиломатериал на неогороженный земельный участок завести не представляется возможным, ввиду предотвращения хищений. Заготовленный пиломатериал находиться на хранении (л.д. 39).

Факт использования древесины в части подтверждается отчетом о количестве использованного сырья (л.д. 50).

КНА имеет онкологическое заболевание (л.д. 34-37, 154-156).

В 2024 году общая сумма дохода КНА составила 167178 руб. 86 коп., в 2023 году – 353659 руб. 68 коп. (л.д. 152, 153).

КНА имеет кредитные обязательства (л.д. 157-165).

Согласно положениям статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В силу со статьей 331 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке.

Суд, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности приходит к выводу, что в судебном заседании установлен факт того, что ответчиком лесные насаждения в целях, предусмотренных договорами купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд № и № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно в целях строительства дома, надворных построек, не использовались. Доказательств, подтверждающих целевое использование древесины, ответчиком суду не представлено, в материалах дела не содержится (статья 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Кроме того, суд, принимая во внимание, что согласно акту осмотра территории № от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <Адрес>, заготовленная древесина по договорам купли-продажи лесных насаждений № и № от ДД.ММ.ГГГГ на участке отсутствует, соглашается с доводом истца о том, что древесина КНА была отчуждена либо передана третьему лицу.

Расчет выполнен истцом в соответствии с пунктом 17 договоров, исходя из 10-кратной стоимости заготовленной древесины, определенной по ставкам платы за единицу объема древесины лесных насаждений, установленным в соответствии с частью 4 статьи 76 Лесного кодекса Российской Федерации органами государственной власти субъектов Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности».

Ответчиком порядок расчета и размер неустойки не оспорены.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 71 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» при взыскании неустойки с иных лиц (не относящихся к коммерческим организациям, индивидуальным предпринимателям) правила статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (пункт 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации). В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, свидетельствующие о такой несоразмерности (статья 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). При наличии в деле доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, суд уменьшает неустойку по правилам статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Представителем ответчика заявлено ходатайство о снижении неустойки.

Суд, принимая во внимание отсутствие доказательств наступления для истца каких-либо тяжких последствий вследствие нарушений ответчиком условий договоров, исходя из физического состояния ответчика, наличия у ответчика низкого дохода, кредитных обязательств, усматривая очевидную несоразмерность заявленной неустойки последствиям нарушения обязательства, полагает, что в настоящем деле возможно применить положения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации и снизить размер неустойки предусмотренной подпунктом «и» пункта 17 договоров № и № от ДД.ММ.ГГГГ до 60000 руб.

Оснований для большего уменьшения неустойки, суд не усматривает, поскольку, установлено, что в нарушение условий договоров ответчиком допущена передача древесины другому лицу, в связи с чем истец имеет право на соответствующую денежную компенсацию, размер которой был сторонами согласован при заключении договоров. Определенный судом размер неустойки, исходя из положений статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации, обеспечивает исполнение основного обязательства, и не нарушает баланс интересов сторон, так как не ведет к освобождению покупателя от ответственности за нарушение обязательства, и в то же время, не ведет к получению суммы неустойки истцом в явно завышенном размере. Таким образом, в оставшейся части исковых требований о взыскании неустойки, следует отказать.

Принимая решение о снижении неустойки, суд также учитывает, что гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения размера неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств независимо от того, является неустойка законной или договорной.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требования истца основаны на нормах действующего законодательства, и с учетом установленных обстоятельств по делу, отсутствия доказательств в соответствии со статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации использования ответчиком древесины по целевому назначению, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неустойка в размере 60 000 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С учетом требований статей 333.19, 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации по правилам части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 5879 руб. 10 коп., поскольку судом удовлетворены требования имущественного характера.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

Взыскать с КНА <данные изъяты>) в доход федерального бюджета неустойку по договорам купли-продажи лесных насаждений № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 60 000 руб.

Взыскать с КНА (<данные изъяты>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 5879 руб. 10 коп.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

(мотивированное решение изготовлено 07.08.2024)

Председательствующий - подпись - И.Б. Чикулаева

Копия верна

Судья И.Б. Чикулаева