Решение по делу № 11-30/2019 от 15.05.2019

Дело №

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<адрес> 26 июня 2019 года

Приозерский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Хандриковой Е.В.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по частной жалобе ООО «Энерго-Ресурс» на определение мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым ООО «Энерго-Ресурс» возвращено заявление о выдаче судебного приказа на взыскание задолженности по оплате коммунальных услуг с ФИО1,

установил:

определением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Энерго-Ресурс» возвращено заявление о выдаче судебного приказа на взыскание задолженности по оплате коммунальных услуг с ФИО1.

Основанием для возвращения взыскателю заявления послужило непредставление документов, подтверждающих заявленное требование, а именно документов, подтверждающих факт договорных отношений по поставке тепловой энергии в конкретном МКД между сторонами (решение собственников МКД о переходе на прямой договор и соглашение о расторжении договора, заключенного между управляющей организацией и ресурсоснабжающей организацией, действующего до заключения публичного договора).

ООО «Энерго-Ресурс» подало частную жалобу на это определение, просит его отменить. В жалобе ссылается на то, что ООО «Энерго-Ресурс», в соответствии с постановлением администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район № от ДД.ММ.ГГГГ приступило к исполнению обязанностей единой теплоснабжающей организации в сфере теплоснабжения с определением зоны действия на территории муниципального образования Приозерское городское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с агентским договором № от ДД.ММ.ГГГГ АО «ЕИРЦ ЛО» по поручению ООО «Энерго-Ресурс» осуществляет начисление платы и формирование квитанций за коммунальные услуги. Публичным договором на оказание услуг теплоснабжения и горячего водоснабжения, опубликованным в средствах массовой информации в установленном законом порядке, определено, что энергоснабжающая организация осуществляет поставку тепловой энергии надлежащего качества до границы сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Расчет за потребленную потребителем тепловую энергию для нужд отопления и горячего водоснабжения производится по тарифам, утвержденным приказом Комитета по тарифам и ценовой политике <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-<адрес> является нанимателем жилого помещения по указанному в заявлении адресу по договору социального найма б/н от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с положениями ст. ст. 153, 154 Жилищного кодекса РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма долга по оплате коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ составила 28275 рублей 17 копеек. Размер долга подтверждается справкой о начислениях и оплате по лицевому счету. В соответствии с действующим законодательством договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг заключается на неопределенный срок в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Заключение договора в письменной форме не требуется, он считается заключенным с даты начала предоставления коммунальных услуг. При отсутствии обязательств управляющей организации по предоставлению коммунальных услуг и совершении потребителем конклюдентных действий считается, что потребитель заключил договор с ресурсоснабжающей организацией. При таких обстоятельствах оснований для возвращения заявления по указанному в определении основанию не имелось.

В соответствии с ч. 3 ст. 333 Гражданского процессуального кодекса РФ частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив дело, обсудив доводы частной жалобы, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 121 Гражданского процессуального кодекса РФ судебный приказ - судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, предусмотренным статьей 122 настоящего Кодекса, если размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или стоимость движимого имущества, подлежащего истребованию, не превышает пятьсот тысяч рублей.

В соответствии с абз. 10 ст. 122 Гражданского процессуального кодекса РФ судебный приказ выдается, если заявлено требование о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а также услуг телефонной связи.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 125 Гражданского процессуального кодекса РФ предусмотрено, что судья возвращает заявление о вынесении судебного приказа по основаниям, предусмотренным статьей 135 настоящего Кодекса, а также в случае, если не представлены документы, подтверждающие заявленное требование.

Мировой судья, возвращая заявление о выдаче судебного приказа, сослался на то, что ООО «Энерго-Ресурс» должен представить решение собственников помещений в многоквартирном доме о переходе на прямой договор и соглашение о расторжении договора, заключенного между управляющей организацией и ресурсоснабжающей организацией, действующего до заключения публичного договора.

В то же время ООО «Энерго-Ресурс» ссылается на то, что оно не состояло в договорных отношениях с управляющей компанией, на обслуживании которой находился многоквартирный жилой дом, в котором находится жилое помещение, правом пользования которым обладает должник.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги у нанимателя жилого помещения по договору социального найма возникает с момента заключения такого договора (п. 1 ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса РФ).

Согласно ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с ч. 1 ст. 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Договор на оказание услуг теплоснабжения и горячего водоснабжения является публичным, заключается путем совершения конклюдентных действий.

Отношения, возникающие из публичного договора, регулируются правилами обязательными для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.), которые издаются Правительством Российской Федерации, а также уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти (п. 4 ст. 426 Гражданского кодекса РФ).

В силу ч. 6 ст. 157.2. Жилищного кодекса РФ договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг между собственником помещения в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией заключается на неопределенный срок в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Заключение договора в письменной форме не требуется.

ООО «Энерго-Ресурс» в обоснование требования о взыскании долга за оказанные коммунальные услуги представлены постановление администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район № от ДД.ММ.ГГГГ о присвоении ООО «Энерго-Ресурс» статуса единой теплоснабжающей организации в сфере теплоснабжения с определением зоны действия на территории муниципального образования Приозерское городское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ; публичный договор на оказание услуг теплоснабжения и горячего водоснабжения, опубликованный в газете «Красная звезда», распространяющийся на отношения с ДД.ММ.ГГГГ; агентский договор № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный с АО «ЕИРЦ ЛО», в соответствии с которым агент осуществляет по поручению ООО «Энерго-Ресурс» расчеты (начисление) платы за коммунальные ресурсы, формирует и печатает счета, начисляет пени, принимает денежные средства от плательщиков за оказанные принципалом коммунальные услуги; сведения о периоде и размере долга за оказанные коммунальные услуги. Указанные документы отвечают требованиям относимости, допустимости, являются достаточными, в связи с чем оснований для возвращения заявления по п. 1 ч. 1 ст. 125 Гражданского процессуального кодекса РФ не имелось.

При таких обстоятельствах определение мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене как незаконное и необоснованное, вынесенное с существенными нарушениями норм процессуального права, а материал - направлению на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № <адрес>.

В соответствии со ст. 334 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

определил:

определение мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменить, материал направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № <адрес>, частную жалобу ООО «Энерго-Ресурс» - удовлетворить.

Судья: Е.В. Хандрикова