Дело № 2-1408/2019
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 октября 2019 г. с. Карабудахкент
Карабудахкентский районный суд Республики Дагестан в составе:
председательствующего - судьи Казаватова А.А., при секретаре - Атаевой Г.М.,
с участием представителей истца - Эльдерханова А.М., Минко А.В., Раджабова Ш.А., ответчика Мутаев Т.М., его представителя - Гаджиев Б.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ООО "Газпром межрегионгаз Махачкала" к Мутаев Т.М. о взыскании задолженности за поставленный газ в размере 2193692,21 руб., а также расходов по оплате государственной пошлины в размере 19169 руб.,
установил:
ООО "Газпром межрегионгаз Махачкала" обратилось в суд с вышеназванным иском по тем основаниям, что между ООО "Газпром межрегионгаз Махачкала" и Мутаев Т.М. заключен договор на поставку газа № от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с частью 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает существа обязательства. В соответствии с п. 2.1. Договора истец принял на себя обязательство поставлять с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газ горючий природный и/или газ горючий природный сухой отбензиненный, добытый ОАО "Газпром" и его аффилированными лицами либо газ, добытый независимым поставщиком, не являющимся аффилированным лицом ОАО "Газпром", а ответчик равномерно отбирать и оплачивать газ, стоимость услуг по его транспортировке и стоимость снабженческо-сбытовых услуг в согласованных объёмах. Согласно п. 5 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, поставка газа производится на основании договора между поставщиком и покупателем, заключенного в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, федеральных законов, настоящих правил и иных нормативно правовых актов. Пунктом 30 Правил предусмотрено, что поставка газа осуществляется исключительно на возмездной основе в соответствии с заключенным договором. Цена газа, подлежит государственному регулированию и устанавливается нормативными актами Федеральной службы по тарифам РФ. Пунктом 3 «Основных положений формирования и государственного регулирования цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что цена газа для конечного потребителя формируется из регулируемых оптовой цены на газ или оптовой цены на газ, определяемой по соглашению сторон с учетом установленных предельных уровней, тарифов на услуги по его транспортировке по газораспределительным сетям, специальных надбавок к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, предназначенных для финансирования программ газификации, и платы за снабженческо-сбытовые услуги. В соответствии с п. 4.15 Договора объемы газа, выставленные/поставленные за месяц, отражаются в актах поданного принятого газа по каждому месту передачи газа/точке подключения, подписываемыми сторонами. Месячный акт поданного-принятого газа является основанием для выставления счетов-фактур и дальнейшего проведения окончательных расчетов с поставщиком в расчетном периоде. Во исполнение условий договора истец поставил ответчику газ, что подтверждается актом о количестве поданного-принятого газа в апреле 2019 г. В силу статьи 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами и соглашением сторон. Согласно ст. 516 Гражданского кодекса Российской Федерации покупатель обязан оплатить товар с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных вышеуказанным договором. Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом или договором. Истцом в адрес ответчика выставлены счета-фактуры за спорный период на общую сумму 2114676,51 руб., рассчитанный из потреблённого объёме газа равном 229493 м?. На дату составления иска сумма задолженности за поставленный газ за спорный период по договору не оплачена. Однако, ответчик свои обязательства по оплате поставленного газа указанные в договоре сроки не исполнил. Согласно п. 5.5. Договора окончательные расчеты за поставленный газ производятся в срок до 25 числа месяца, следующего за месяцем поставки газа, и рассчитываются как разница между фактической стоимостью газа и ранее произведенными авансовыми платежами. В соответствии с ч.2 ст.25 ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" с ДД.ММ.ГГГГ в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты газа и услуг по его транспортировке потребитель газа обязан уплатить поставщику - пени в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты. В соответствии с Указанием Центрального Банка Российской Федерации №-У от ДД.ММ.ГГГГ значение ставки рефинансирования Банка России с ДД.ММ.ГГГГ приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату. Согласно п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором. Согласно ч. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. В силу статьи 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» на основании договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке потребители обязаны оплатить поставки газа и оказанные услуги. Как указано в п. 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Как следует из разъяснений, изложенных в Обзоре Верховного суда Российской Федерации № (2016): при добровольной уплате названной неустойки её размер по общему правилу подлежит исчислению по ставке, действующей на дату фактического платежа. При этом закон не содержит прямого указания на применимую ставку в случае взыскания неустойки в судебном порядке. Вместе с тем по смыслу данной нормы, закрепляющей механизм возмещения возникших у кредитора убытков в связи с просрочкой исполнения обязательств, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения. Данный механизм расчета неустойки позволит обеспечить правовую определенность в отношениях сторон на момент разрешения спора в суде. Согласно Указанию ЦБ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-У с ДД.ММ.ГГГГ значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату. Общество заявляет требование о взыскании пени в соответствии с ч.4 ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» в размере 79015,70 руб., согласно расчета приложенного к настоящему заявлению, по день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы основного долга. В силу ч.3 статьи 486 Гражданского кодекса Российской Федерации при несвоевременной оплате товара продавец вправе потребовать оплаты товара. Потому просит суд взыскать с Мутаев Т.М. в пользу ООО "Газпром межрегионгаз Махачкала" сумму в размере 2193692,21 руб., в том числе сумму основной задолженности за поставленный газ за спорный период в размере 2114676,51 руб., пени в размере 79015,70 руб. с последующим расчетом по день исполнения обязательства от суммы основного долга, а также возместить сумму расходов по уплате госпошлины.
В судебном заседании представители ООО "Газпром межрегионгаз Махачкала" Эльдерханов А.М., Минко А.В., Раджабов Ш.А. исковые требования поддержали в полном объёме и просили суд их удовлетворить по изложенным в нём основаниям. При этом полагая, что доказательств, подтверждающих расчет задолженности исходя из объема газа 229493 м? недостаточно, дополнили исковое заявление, в котором указали, что по результатам проверки узла учета газа был составлен Акт проверки узла учета газа от ДД.ММ.ГГГГ № согласно которого выявлены следующие нарушения: 1. При приведении объема газа к стандартным условиям в вычислителе ВКГ-3Т № используется подстановочный параметр давления Ра=3,0591кг/см?, а фактическое давление в газопроводе 0,6 Мпа. В вычислителе ВКГ-3Т № с ДД.ММ.ГГГГ идет индикация ошибки Ра – код2 (подстановочное значение давления); 2. Мощность ГПО ПГ-1 не соответствует нижнему пределу измерения СГRABOG-65 от 3 м?/ч до 100 м?/ч. Также из акта следовало, что максимальная мощность газопотребляющего оборудования Ответчика составляет 175,6 м?/ч. Объем расхода газа на момент проверки газа 106 м?/ч. Расчет ответчику произведен из учета объема газа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с выявленными нарушениями, поскольку на электронном корректоре (ВКГ-3Т) ответчика использовалось подстановочное число параметра давления газа, занижение объемов газа в два раза, что расценено истцом как неисправность узла учета газа, дающее основание для расчета задолженности по мощности газопотребляющего оборудования в порядке п. 4.5 Договора.
Ответчик Мутаев Т.М. в судебном заседании исковые требования ООО "Газпром межрегионгаз Махачкала" за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не признал и пояснил, что надлежащим образом не уведомлялся о проводимой проверке, не присутствовал при проверке ДД.ММ.ГГГГ, подошел после её окончания, подпись на акте проверки узла учета газа учинена посторонним лицом, со слов проверяющих никаких нарушений не было обнаружено, о чём следуют выводы из акта о том, что расчет осуществлять в соответствии с договором поставки газ, подстановочного параметра давления газа в электронный корректор не вносил, так как не обладает специальными познаниями для этого, манипуляции с корректором осуществляли сотрудники газоснабжающей организации. Копию акта проверки узла учета газа от ДД.ММ.ГГГГ, переданную ему Касимовым И. представил в материалы дела, из которого не усматривалось нарушений в работе узла учета газа. При этом в акте проверки узла учета газа от ДД.ММ.ГГГГ содержатся сведения иного содержания отличающих от акта датированного ДД.ММ.ГГГГ проверки представленный истцом. Суммарная мощность газопотребляющего оборудования значилась в размере 1175,6 м?/ч., против 175,6 м?/ч.
Представитель ответчика Гаджиев Б.П. предоставил суду возражения в которых исковые требования истца также не признал, просил отказать в их удовлетворении в связи с отсутствием оснований для начисления объема газа в указанном в исковом заявлении размере, полагая, что в материалах дела отсутствуют доказательства обоснованности расчета задолженности в размере 2193692,21 руб., задолженность исходя из объема газа 229493 м? рассчитана по причине наличия в электронном вычислителе корректора газа (ВКГ-3Т) подстановочного числа в и несоответствия мощности ГПО ПГ-1 пределам измерений, однако обоснованный расчет задолженности суду не представлен. Представитель Ответчика указал, что в материалах дела отсутствует. Истцом в нарушение требований ст. 71 ГПК РФ не представлен оригинал документа, а также его заверенная копия, для признания его допустимым и достоверным доказательством. В акте поданного-принятого газа от ДД.ММ.ГГГГ ответчик при его получении указал, что с выставленным объемом не согласен, объем не по счетчику. Судебное заседание неоднократно откладывалось для представления оригиналов документов, приложенных к исковому заявлению и обоснованного расчета задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, однако надлежащих и допустимых доказательств обоснованности предъявленной ко взысканию суммы истцом не предоставлено.
Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав и оценив по правилам статьи 67 ГПК РФ материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Согласно пункту 5 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, поставка газа производится на основании договора между поставщиком и покупателем, заключаемого в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, федеральных законов, настоящих Правил и иных нормативных правовых актов. Пунктом 30 указанных Правил поставки газа предусмотрено, что поставка и отбор газа осуществляются исключительно на возмездной основе в соответствии с заключенным договором.
Как следует из материалов дела, между сторонами заключен договор поставки газа от ДД.ММ.ГГГГ № по условиям которого истец обязался поставлять газ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а ответчик – получать (выбирать) и оплачивать его (пункт 2.1 договора). Стороны в договоре определили годовой, квартальный, месячные объемы поставки газа.
В соответствии с пунктом 4.1 договора количество поставляемого газа (объем) определяется по узлу учета газа поставщика, установленного у покупателя. При отсутствии узла учета газа у поставщика количество поданного газа определяется по показаниям узла учета газа покупателя.
При отсутствии узлов учета газа у покупателя, их неисправности, отсутствии действующего поверительного клейма, отсутствии или нарушении пломб, установленных поставщиком на узлах учета газа или задвижках байпасов узлов учета, на вводных задвижках, при не соответствии узла учета газа требованиям действующих нормативно-технических документов, при непредставлении покупателем данных о расходе газа, а также при не допуске представителей поставщика к газопотребляющему оборудованию и к узлу учета газа, определение количества поставляемого газа производится по проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок исходя из 24 часов работы их в сутки за весь период неисправности.
Под неисправностью узла учета газа стороны согласовали такое состояние, при котором средства измерения и технические устройства, входящие в состав узла учета, не соответствуют хотя бы одному из требований нормативно-технической документации, включая требование о наличии действующего поверительного клейма.
В пункте 4.3 договора стороны согласовали, что определение количества газа (объема) производится по контрольно-измерительным приборам узла учета газа, указанного в техническом соглашении, подписанном сторонами (приложение № к договору), в соответствии с требованиями ГОСТ 8.586.1-5 2005, 8.741-2011, 8.740-2011 во взаимосвязи с ГОСТ 30319.0-3-96, с учетом ГОСТ 31369-2008 (ISO 6976:1995) и ГОСТ 31370-2008 (ISO 10715:1997) и иными нормативными документами, вступившими в силу в течение действия настоящего договора.
В соответствии с пунктом 4.5 договора период времени, в течение которого расход газа определяется по проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок покупателя исходя из 24 часов их работы в сутки, начинается:
- в случае отсутствия у покупателя узла учета газа – с момента начала работы неопломбированных газопотребляющих установок, а при невозможности установления времени начала работы оборудования с момента последней проверки;
- в случае несоответствия узла учета газа покупателя действующим нормативным документам – с момента обнаружения несоответствия поставщиком газа;
- в случае наличия не поверенного средства измерения узла учета газа – с момента окончания срока поверки прибора, входящего в состав узла учета;
- в случае неисправности любого из средств измерений, входящего в состав узла учета газа, отсутствия или нарушения пломб поставщика – с момента неисправности средства измерения, а при невозможности определения времени неисправности – с даты начала текущего расчетного периода;
- в случае недопущения представителей поставщика к проверке узла учета, отсутствия регистрационной отметки поставщика на диаграммах – с даты начала текущего расчетного периода;
- при непредставлении покупателем сведений о ежесуточном расходе газа поставщику на бумажном носителе за текущий период о количестве поданного газа при закрытии объемов месяца - с даты начала текущего расчетного периода.
Согласно пункту 4.7 договора при отсутствии или неисправности у покупателя средств измерения и регистрации барометрического давления на узле учета газа принимать при расчетах величину барометрического давления как условно-постоянный параметр, равный 760 мм ртутного столба.
Покупатель обязан в любое время предоставлять представителям поставщика возможность проверки правильности работы средств измерения расхода и количества газа, ведение необходимой документации, осмотр газопотребляющего оборудования и документации на него.
В соответствии с п.4.11 договора поставки по итогам проверки представители сторон составляют Акт проверки. Акт составляется в 2-х экземплярах и подписывается представителями поставщика. Представитель покупателя вправе изложить в акте особое мнение, касающееся результатов проверки ил приобщить к акту свои возражения в письменной форме, о чем делается запись в акте проверки. Второй экземпляр вручается представителю покупателя, а в случае его отказа принять акт - направляется по почте с уведомлением о вручении и описью вложения.
Результаты проверок регистрируются в «журнале регистрации проверок».
В силу пункта 4.13 договора при разногласиях в оценке качества и количества газа представителя поставщика и покупателя проводят совместные проверки соответствия метрологических характеристик контрольно-измерительных приборов действующим нормативным документам и правильности определения количества (объема м?) и показателей качества газа с составлением акта. Стороне, не согласной с результатами проверки, необходимо отразить в акте свое особое мнение. Особое мнение рассматривается в рабочем порядке, а в случае не разрешения спорной ситуации сторона, не согласная с результатами проверки, обращается в территориальные органы Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии или в его головные институты: в области расходометрии – ВНИИР <адрес> для получения экспертного заключения. Окончательное решение по спорному вопросу принимает арбитражный суд. До разрешения спора количество газа считается в соответствии с пунктами 4.1, 4.3 договора.
Вопреки доводам истца, указанные требования договора поставки сотрудниками истца при составлении вышеназванного акта соблюдены не были.
В связи с чем, суд считает, что указанный акт от ДД.ММ.ГГГГ является не достоверными и недопустимыми доказательствами по делу.
Стороны договорились, что покупатель не позднее 10 часов первого числа месяца, следующего за месяцем поставки, передает поставщику конечные месячные показания приборов учета газа (пункт 4.14).
В соответствии с пунктом 5.1 договора цена на газ по договору формируется из регулируемой оптовой цены на газ, рассчитанной по формуле цены на газ, утвержденной ФСТ России, платы за снабженческо-сбытовые услуги, тарифа на транспортировку газа по сетям ГРО и специальной надбавки к тарифу на транспортировку газа по сетям ГРО, определенных в порядке, установленном Правительством РФ.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным аконом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.
Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (ст. 60 ГПК РФ).
В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны (ч.1 ст. 68 ГПК РФ).
В силу ч. 2 ст. 71 ГПК РФ письменные доказательства представляются в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии. Подлинные документы представляются тогда, когда обстоятельства дела согласно законам или иным нормативным правовым актам подлежат подтверждению только такими документами, когда дело невозможно разрешить без подлинных документов или когда представлены копии документа, различные по своему содержанию. Если копии документов представлены в суд в электронном виде, суд может потребовать представления подлинников этих документов.
В силу ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.
Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные ГПК РФ, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве (ст. 35 ГПК РФ).
В основание иска положен акт поданного-принятого газа от ДД.ММ.ГГГГ, в котором отражен объем рассчитанного газа в размере 229493 м?, а также суточные объемы газа.
Суд неоднократно предлагал представителям истца представить оригинал акта поданного-принятого газа от ДД.ММ.ГГГГ, акта о проверке узла учета газа от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии с частью 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Согласно пункту 5 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, поставка газа производится на основании договора между поставщиком и покупателем, заключаемого в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, федеральных законов, настоящих Правил и иных нормативных правовых актов. Пунктом 30 указанных Правил поставки газа предусмотрено, что поставка и отбор газа осуществляются исключительно на возмездной основе в соответствии с заключенным договором.
Представители истца не представили суду доказательства уведомления ответчика о предстоящей проверке, а равно доказательства того, что им предлагалось ответчику непосредственно после проверки представить проектную техническую документацию.
Истец, как лицо, требующее взыскания стоимости газа в объеме 229493 м?, должно в соответствии со статьей 56 ГПК РФ доказать факт согласования оборудования (техническое соглашение) при заключении договора поставки газа и несоответствие фактически установленного при проверке оборудования тому, которое было согласовано. Истец техническое соглашение к договору, приложенному к иску, не представил.
Таким образом, обстоятельство, положенное истцом в основу своих требований, заключается в том, что ответчику объем газа 229493 м? рассчитан по показаниям прибора учета газа, одновременно использовании ответчиком электронного корректора с подстановочным параметром и не соответствия ГПО ПГ-1 пределам измерений, что явилось основанием для определения объема газа расчетным методом в соответствии с п. 4.5 Договора.
Правила поставки газа определяют отношения между поставщиками и покупателями газа, в том числе газотранспортными организациями и газораспределительными организациями, и обязательны для всех юридических лиц, участвующих в отношениях поставки газа через трубопроводные сети.
В соответствии с пунктами 21, 22, 23, 25 и 28 Правил поставки газа поставка и отбор газа без учета его объема не допускаются.
Учет объема газа осуществляется в порядке, утвержденном Министерством энергетики Российской Федерации.
При неисправности или отсутствии средств измерений у передающей стороны объем переданного газа учитывается по средствам измерений принимающей газ стороны, а при их отсутствии или неисправности - по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности средств измерений, или иным методом, предусмотренным договором.
Ответственность за техническое состояние и поверку средств измерений учета газа несут организации, которым принадлежат средства измерений.
Сторона, ведущая учет газа в соответствии с порядком, утвержденным Министерством энергетики Российской Федерации, ежемесячно составляет акт об объеме переданного газа, в котором отражаются ежесуточные объемы приема-передачи газа.
При несогласии одной из сторон с определением объема переданного газа она подписывает акт, изложив особое мнение. При наличии разногласий стороны вправе обратиться в суд. До принятия решения судом объем переданного газа устанавливается в соответствии с показаниями средств измерений стороны, передающей газ.
Признавая доводы истца необоснованными, суд в том числе руководствуется положениями статей 486, 539, 543, 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации и Правилами учета газа, утвержденными Приказом Минэнерго ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно пункту 1.6 Правил учета газа средства измерений и (или) технические системы и устройства с измерительными функциями, применяемые для учета газа в сферах государственного регулирования, должны отвечать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.
Согласно пункту 3.9 Правил учета газа при отсутствии либо неисправности средств измерений и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями у потребителя количество поданного газа поставщиком или газораспределительной организацией определяется по проектной мощности газопотребляющих объектов, исходя из времени, в течение которого подавался газ в период отсутствия либо неисправности средств измерения и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями.
В данном случае истец является стороной, несогласной с объемом потребления газа, определяемым по данным узла учета газа. Однако им не представлены доказательства обращения в территориальные органы Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии или в ее головные институты в области расходометрии для получения экспертного заключения о соответствии метрологических характеристик коммерческих приборов действующим нормативным документам и правильности определения качественных параметров газа, как это предусмотрено условиями заключенного с обществом договора поставки газа.
В силу п. 2 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" расчеты за энергетические ресурсы могут осуществляться без учета данных, полученных при помощи установленных и введенных в эксплуатацию приборов учета используемых энергетических ресурсов, по договору поставки, договору купли-продажи энергетических ресурсов, включающим в себя условия энергосервисного договора (контракта).
До установки приборов учета используемых энергетических ресурсов, а также при выходе из строя, утрате или по истечении срока эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться с применением расчетных способов определения количества энергетических ресурсов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При этом указанные расчетные способы должны определять количество энергетических ресурсов таким образом, чтобы стимулировать покупателей энергетических ресурсов к осуществлению расчетов на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.
Пределы измерений узла учета должны обеспечивать измерение расхода и количества во всем диапазоне расхода газа.
Довод истца о применении истцом в акте поданного-принятого газа от ДД.ММ.ГГГГ объема потребленного ответчиком газа в размере 229493 м? судом оценивается критически и отклоняется.
Как видно из акта поданного-принятого газа от ДД.ММ.ГГГГ ответчик указал, что не согласен с выставленным объемом, объем газа рассчитан не по счетчику.
Иных доказательств, подтверждающих расход газа указанном в акте поданного-принятого газа объеме истец не представил.
По условиям договора поставки газа, акт поданного-принятого газа составляется по сведениям переданным ответчиком. Таких сведений ответчик за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для расчета объема газа 229493 м? истцу не передавал.
Довод истца о применении расчетного метода по мощности газопотребляющего оборудования из расчета его работы 24 часа в сутки ввиду использования на электронном корректоре подстановочного параметра давления газа судом также оценивается критически и отклоняется.
Как видно из представленных истцом светокопии акта проверки узлу учета газа от ДД.ММ.ГГГГ, составленным сотрудниками истца, в отсутствие надлежащим образом, извещенным ответчика максимальная мощность газопотребляющего оборудования, составляет 175,6 м?/ч. Доказательств, подтверждающих мощность газопотребляющего оборудования в объеме 175,6 м?/ч истцом в материалы дела не представлено. Доказательства вмешательства ответчика в работу счетчика газа истцом не представлены. О проведении экспертизы счетчика истец в досудебном порядке, предусмотренным п. 4.11 договором поставки газа не заявил. Сам по себе факт несоответствия узла учета газа нормативной технической документации, при отсутствии доказательств влияния на достоверность учета показаний расхода газа и при доказанности соответствия устройства установленным стандартам не может являться основанием для применения условий договора о расчетном методе определения количества поставленного газа.
При этом 175,6 м?/ч * 24 часа в сутки*30 суток за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 126432 м?, но никак не 229493 м? (при наличии оснований для применения расчетного метода определения объёма газа по проектной мощности газопотребляющего оборудования из расчета его работы 24 часа в сутки).
В соответствии с исковым заявлением общество просит взыскать с ответчика задолженность за природный газ рассчитанный в апреле 2019 г. по договору № от ДД.ММ.ГГГГ. При этом судом установлено, что предусмотренных законом или договором поставки газа оснований для определения объема поставленного газа расчетным методом не имеется.
Допрошенный в судебном заседании свидетель Касимов И.К. пояснил, что является владельцем соседней теплицы в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ его попросили сотрудники истца подписать акт проверки узла учета газа от ДД.ММ.ГГГГ вместо ответчика Мутаев Т.М., хотя он не является уполномоченным представителем ответчика. Каких-либо нарушений в работе узла учета газа ответчика сотрудниками истца ДД.ММ.ГГГГ обнаружено не было. Врученную ему копию акта от ДД.ММ.ГГГГ он передал ответчику.
В судебном заседании представитель истца Эльдарханов А.А. заявлял ходатайство о проведении экспертизы на предмет признаков внешнего вмешательства в корректор прибора узла, а также исправность корректора и прибора учёта узла.
Судом отклонено данное ходатайство, поскольку ДД.ММ.ГГГГ несанкционированного вмешательства в работу узла учета газа проверкой выявлено не было.
В нарушение требований п. 4.13 Договора истцом не проводилась совместная проверка об имеющихся разногласиях в определении потребленного объема газа ответчиком с составлением акта.
Суд считает необходимым отметить, что условия договора в придаваемом им обществом истолковании позволяют применять расчетные методы определения количества газа при формальном установлении наличия признаков, предусмотренных пунктом 4.5 договора, что противоречит смыслу и существу правоотношений сторон в сфере газоснабжения, положениям Правил поставки газа и Правил учета газа, ставит стороны в очевидно и заведомо неравное положение, с доминированием поставщика. Определение расхода газа по проектной мощности газопотребляющего оборудования при наличии указанных в пункте 4.5 договора признаков допустимо только в случае, если иным методом определение расхода газа невозможно, и сам конкретный случай при этом очевидно свидетельствует о возможности вмешательства в работу узла учета газа или искажения показаний учета самим ответчиком. В настоящем деле таких условий судом не установлено.
В соответствии со статьей 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке. В случае несоблюдения указанных требований суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.
Установка и опломбирование спорного узла учета газа произведена с участием представителей истца, поставка газа ответчику до спорного периода производилась истцом без каких-либо замечаний. Газопотребляющее оборудование, указанное в акте от ДД.ММ.ГГГГ, находилось при теплице и ранее, работникам истца это известно, поскольку периодически проверки ответчика проводились, претензии не предъявлялись.
Таким образом, истец не представил никаких доказательств того, что имевшееся на момент проверки ДД.ММ.ГГГГ использование подстановочного параметра давления газа повлияло на достоверность учета газа, занижение от какого именно объема газа происходило в два раза, газопотребляющее оборудование не соответствовало по диапазону измерений узлу учета газа, имеющему действительное поверительное клеймо, а также что счетчик газа недостоверно производил измерение расхода газа по вине ответчика не знакомому с руководством по эксплуатации и не прошедшим инструктаж по пользованию электронным корректором (ВКГ-3Т), подтвержденной результатами метрологической экспертизы.
Поскольку иные допустимые и достоверные доказательства не представлены истцом в качестве надлежащих доказательств в виде ежемесячных реестров потребителей газа, в которых отражены сведения о показаниях счетчика газа на начало и конец спорных периодов суд приходит к выводу об оставлении исковых требований без удовлетворения, по причине наличия злоупотребления правом со стороны истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований ООО "Газпром межрегионгаз Махачкала" к Мутаев Т.М. о взыскании задолженности за поставленный газ в размере 2193692,21 руб., а также расходов по оплате государственной пошлины в размере 19169 руб., - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан через Карабудахкентский районный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Председательствующий: А.А. Казаватов