КОПИЯ
Дело № 2-186/2019
УИД 29RS0021-01-2019-000058-75
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Плесецк 31 мая 2019 года
Плесецкий районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Доильницына А.Ю.,
при секретаре Коденко М.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Третьякова Андрея Александровича к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, перерасчете периодов работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в льготном исчислении, возложении обязанности назначить и выплачивать страховую пенсию по старости досрочно, взыскании денежной компенсации морального вреда,
установил:
Третьяков Андрей Александрович обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) (далее – ГУ УПФ РФ в <адрес>, Управление) о включении периодов работы в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, перерасчет периодов работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в льготном исчислении, возложении обязанности назначить и выплачивать страховую пенсию по старости досрочно с даты обращения, взыскании денежной компенсации морального вреда. Исковые требования мотивировал тем, что обратился в ГУ УПФ РФ с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно. При определении права на страховую пенсию, ответчиком в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не был включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автомобиля КрАЗ на транспортировке горной массы в технологическом процессе карьера ЗАО «Северобазальт». В стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не были включены периоды основных, дополнительных и учебных отпусков, праздничных дней, нахождения на курсах повышения квалификации, в период работы в ОАО «Северо-Онежский бокситовый рудник», в том числе: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Указанные периоды подтверждаются записями в трудовой книжке, копиями расчетных листков, копиями приказов Работодателя. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался заочно в Северном Арктическом федеральном университете. В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на предприятии вводился режим неполной рабочей недели. Полагает незаконным введение на предприятии ОАО «СОБР» режима неполной рабочей недели, поскольку это по его мнению, повлекло неправильное исчисление стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Указывает, что периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, протекали в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Полагает, что в соответствии со ст. 94 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации», указанные периоды при подсчете стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, должны исчисляться в льготном, полуторном размере. Указывает, что действиями ответчика незаконно лишен статуса пенсионера, возможности получения страховой пенсии, чем ему причинены душевные и нравственные страдания, он испытывал чувство неловкости, дискомфорта, унижения, гнева, стыда, раздражения. Нарушился нормальный ход его жизни, вынужден затрачивать значительное время на защиту своих прав, в том числе в судебном порядке. Просил включить перечисленные периоды в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера для назначения страховой пенсии по старости досрочно и взыскать с ответчика денежную компенсацию морального вреда в размере 100000,00 рублей.
В ходе рассмотрения дела истец Третьяков А.А. неоднократно уточнял и дополнял исковые требования о включении в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера различных периодов работы. В дополнение к первоначальным требованиям, просил обязать ответчика назначить ему страховую пенсию по старости досрочно с ДД.ММ.ГГГГ. В части требований о компенсации морального вреда, просил взыскать с ответчика компенсацию в размере 110000,00 рублей.
В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ истец Третьяков А.А. дополнительно заявил требование о включении в страховой стаж периодов работы в ОАО «СОБР»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В заявлении от ДД.ММ.ГГГГ, истец Третьяков А.А. уточнил требования в части включения в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периодов работы, нахождения в отпусках, на курсах повышения квалификации.
Просит включить в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Просит включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Просит обязать ответчика произвести перерасчёт периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при исчислении стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера в льготном (полуторном) размере.
В судебном заседании Третьяков А.А. уточненные исковые требования поддержал в полном объеме по доводам искового заявления и дополнений к нему.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в <адрес> ФИО4 в судебном заседании возражает против удовлетворения иска Третьякова А.А., пояснила, что период работы истца в ЗАО Карьер «Северобазальт» включен в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в соответствии со сведениями индивидуального лицевого счета. В 2002 году в выписке из индивидуального лицевого счета истца указано 3 дня отпуска без сохранения заработной платы. Периоды работы истца в ОАО «СОБР» при подсчете страхового стажа и стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, исчислены в соответствии со сведениями его индивидуального лицевого счета. Часть основных и дополнительных отпусков истца приходятся на периоды введения в ОАО «СОБР» режима неполного рабочего времени, поэтому такие периоды не подлежат включению в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Требования истца о полуторном исчислении периодов работы во время действия Закона РФ № полагает необоснованными, поскольку указанный порядок применяется при исчислении только общего трудового (страхового стажа), что и было сделано Управлением. В период судебного разбирательства АО «СОБР» произвело корректировку сведений индивидуального персонифицированного учёта, при этом стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составил 18 лет 06 месяцев 29 дней, что больше ранее установленного на 1 день. Указывает, что предусмотренных законом оснований для взыскания в пользу истца денежной компенсации морального вреда, по обстоятельствам, указанным в исковом заявлении, не имеется.
Третье лицо АО «СОБР» извещено о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направило. В ранее состоявшихся судебных заседаниях представители АО «СОБР» ФИО5, ФИО6 и ФИО7 полагали, что режим неполного рабочего времени на предприятии вводился законно и обоснованно. Сведения индивидуального (персонифицированного) учета о периодах работы Третьякова А.А. были представлены в соответствии с требованиями нормативных актов и разъяснений ГУ УПФ РФ в <адрес>.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица АО «СОБР», извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Выслушав истца и представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ, Закон «О страховых пенсиях»), настоящий Федеральный закон в соответствии с Конституцией РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии (здесь и далее, положения Федерального закона № 400-ФЗ приводятся в редакции, действовавшей на дату обращения Третьякова А.А. с заявлением о назначении страховой пенсии по старости).
В силу ст. 8 Закона № 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет (здесь и далее приводятся положения Закона «О страховых пенсиях» в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ).
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости досрочно назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
Согласно ч. 2 ст. 33 Закона «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1-10 и 16-18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
Судом установлено, следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ, Третьяков А.А., родившийся ДД.ММ.ГГГГ, обратился в ГУ УПФ РФ в <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсия».
Третьяков А.А. зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.
Решением ГУ УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, Третьякову А.А. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (далее – стаж МКС) требуемой продолжительности.
Как следует из решения, на дату обращения за назначением страховой пенсии по старости, страховой стаж истца составил 32 года 03 месяца 10 дней, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 18 лет 06 месяцев 28 дней, стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ (по Списку № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №) – 12 лет 10 месяцев 05 дней.
В числе прочих периодов, в стаж МКС истца не включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно трудовой книжке, Третьяков А.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ЗАО Карьер «Северобазальт» в должностях слесаря по ремонту оборудования в карьере, водителем автомашины КрАЗ на транспортировке горной массы в технологическом процессе карьера, горного мастера.
В специальный стаж Третьякова А.А. по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, в числе прочих периодов, включен период работы в ЗАО Карьер «Северобазальт» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен в специальный стаж, предусмотренный п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, поскольку в индивидуальном лицевом счете истца содержатся сведения о том, что из периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж подлежит включению 9 месяцев 19 дней, в связи с чем, специальный стаж исчислен по ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из решения, периоды работы истца в ЗАО Карьер «Северобазальт» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и далее, по ДД.ММ.ГГГГ, включены в общий страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
При этом при подсчете общего страхового стажа, периоды работы Третьякова А.А. до ДД.ММ.ГГГГ (дата начала действия Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях») исчислены в льготном порядке (в полуторном размере).
Третьяков А.А. в заявлении об уточнении исковых требований просит включить период работы в ЗАО Карьер «Северобазальт» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж и стаж МКС, вместе с тем, указанный период учтен Управлением при подсчете страхового стажа и стажа МКС, что следует из решения и материалов отказного дела.
Требование о включении указанного периода работы в специальный стаж по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, Третьяковым А.А. не заявлено.
Истец также просит включить в страховой стаж и стаж МКС период работы в ЗАО Карьер «Северобазальт» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.
Согласно сведениям индивидуального (персонифицированного) учета истца, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указан с кодом МКС и кодом работы в тяжелых условиях труда, вместе с тем, в лицевом счете содержатся сведения о предоставлении в указанном периоде 3-х дней без сохранения заработной платы, без указания конкретных дней.
Архивным отделом администрации МО «<адрес>» по запросу суда предоставлены копии приказов о предоставлении отпусков Третьякову А.А. в период работы в ЗАО Карьер «Северобазальт» в 2002 году, согласно которым, истцу предоставлялись отпуска без сохранения заработной платы, в том числе ДД.ММ.ГГГГ, а также 06 и ДД.ММ.ГГГГ.
При указанных обстоятельствах, исключение из подсчёта непосредственно периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не повлечет изменение продолжительности страхового стажа и стажа МКС.
С учетом изложенного, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований Третьякова А.А. в части включения с общий страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы Третьякова Андрея Александровича в закрытом акционерном обществе «Северобазальт» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Третьяков А.А. работал в АО «СОБР» в должности слесаря дежурного по ремонту оборудования участка карьер, механика по крановому хозяйству механо-ремонтной службы.
С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Третьяков А.А. работает в АО «СОБР» в должности горного мастера.
Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Пунктами 4 и 5 Правил № установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Пунктом 6 Правил № установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 13 и 19-21 п. 1 ст. 27 Федерального закона), а также периоды работ, определяемых Министерством труда и социальной защиты РФ по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени.
Согласно пункту 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №), право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени. В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Поскольку стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, указанный стаж также является специальным, подлежит исчислению по фактически отработанному времени.
Согласно ч. 2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета
Согласно статье 1 Закона № 27-ФЗ, индивидуальный (персонифицированный) учет – это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу пп. 1, 2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже – на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Закона № 27-ФЗ).
В соответствии со статьей 28 Закона № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Судом установлено, подтверждается материалами дела, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на предприятии АО «СОБР» вводился режим неполного рабочего времени, с одним и двумя выходными днями в различные периоды (пятница и четверг-пятница) (л.д. 80-87).
В период с 2008 по 2011 годы, Третьякову А.А. работодателем предоставлялись основные и дополнительные оплачиваемые отпуска: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В указанный период истцу также предоставлялись дополнительные оплачиваемые учебные отпуска: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из решения ГУ УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в досрочном назначении Третьякову А.А. страховой пенсии по старости, стаж МКС истца составил 18 лет 06 месяцев 28 дней.
В стаж МКС не включены периоды работы, подтвержденные сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, без кода территориальных условий (МКС): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В период рассмотрения дела судом, АО «СОБР» была произведена корректировка сведений индивидуального (персонифицированного) учета о периодах работы Третьякова А.А. за 2009 год, при этом по подсчетам ГУ УПФ РФ в <адрес>, стаж МКС истца составил 18 лет 06 месяцев 29 дней.
С учетом сведений, содержащихся в выписке из индивидуального лицевого счета Третьякова А.А. на ДД.ММ.ГГГГ, приведенных выше положений законодательства, суд приходит к выводу о необходимости включения в стаж работы Третьякова А.А. в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, следующих периодов нахождения в учебных отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем, по указанным выше основаниям, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований Третьякова А.А. о включении в стаж МКС периодов нахождения в основных, дополнительных и учебных отпусках, приходящихся на периоды, когда в АО «СОБР» вводился режим неполного рабочего времени: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по 26.09. 2009 года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Периоды работы истца, подлежащие включению в его страховой стаж и стаж МКС в периоды введения на предприятии режима неполного рабочего времени, определены работодателем расчетным путем, проверены Управлением, признаны достоверными.
С учетом изложенного, не подлежит удовлетворению требование Третьякова А.А. о включении в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периода работы в АО «СОБР» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку с учетом корректировки работодателем сведений индивидуального (персонифицированного) учета, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в страховой стаж истца с кодом МКС. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приходится на период введения на предприятии режима неполного рабочего времени.
Заявленный истцом период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в страховой стаж истца с кодом МКС, поэтому исковые требования о включении указанного периода в стаж МКС также не подлежат удовлетворению.
Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приходится на период неполного рабочего времени, включен в страховой стаж истца без кода МКС, исковые требования о включении указанного периода в стаж МКС не подлежат удовлетворению.
Требование о включении в стаж МКС периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также не подлежит удовлетворению, поскольку период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в страховой стаж с кодом МКС, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, приходится на период неполного рабочего времени.
Периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не отражены работодателем в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета, приходятся на период введения на предприятии АО «СОБР» неполного рабочего времени.
Период учебного отпуска истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в страховой стаж, приходится на период введения на предприятии АО «СОБР» неполного рабочего времени.
Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно сведениям индивидуального лицевого счета истца, включен в его страховой стаж с кодом МКС.
С учетом этого исковые требования Третьякова А.А. о включении в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не подлежат удовлетворению.
В силу ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.
Как следует из материалов дела, на основании приказа ОАО «СОБР» от ДД.ММ.ГГГГ №-к, в период с 05 по ДД.ММ.ГГГГ Третьяков А.А. направлялся работодателем на курсы повышения квалификации по «электробезопасности» «электротехнического персонала» на базе организации от НОУ «Учебно-методический центр» с сохранением средней заработной платы по основному месту работы.
Повышение квалификации являлось для истца обязательным, непосредственно связано с исполнением должностных обязанностей, указанный период является периодом работы с сохранением средней заработной платы, в связи с чем, период с 05 по ДД.ММ.ГГГГ, подлежит включению в стаж МКС истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, исковые требования в указанной части подлежат удовлетворению.
Включение части спорных периодов в стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не повлечет наличие указанного стажа требуемой продолжительности (20 лет) на 18.11.2018 года (дата достижения возраста 50 лет), поэтому требование Третьякова А.А. о возложении на ответчика обязанности назначить страховую пенсию по старости досрочно с указанной даты также не подлежит удовлетворению.
Разрешая требование Третьякова А.А. о перерасчете периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в полуторном размере при исчислении стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, суд приходит к следующему.
В период до ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение регулировалось Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон №).
Согласно ст. 14 Закона №, пенсия в связи с работой на Крайнем Севере устанавливается мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеют общий трудовой стаж не менее 25 лет.
Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в местностях, приравненных к районам Крайнего севера, пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
В силу ст. 93 Закона №, периоды, засчитываемые в трудовой стаж, подсчитываются по их фактической продолжительности, за исключением случаев, перечисленных в статье 94 Закона, и особых правил исчисления выслуги лет (статья 83 Закона).
Статья 94 Закона № предусматривала льготное исчисление периодов, засчитываемых в трудовой стаж, в том числе при подсчете трудового стажа, указанного в статьях 10, 11, 12, 29 Закона, периоды работы (службы) в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, исчисляются в полуторном размере.
По смыслу приведенных норм Закона №, исчисление в полуторном размере периодов работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, применяется при исчислении общего трудового (страхового), а не специального стажа.
Как следует из решения ГУ УПФ РФ в <адрес> об отказе в назначении страховой пенсии по старости Третьякову А.А., его страховой стаж исчислен с применением приведённых положений Закона №, то есть в льготном исчислении периодов работы на «Севере» до ДД.ММ.ГГГГ.
Доводы искового заявления со ссылкой на норму ст. 94 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации», по существу сводятся к тому, что при определении права на страховую пенсию по старости периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях должны учитываться дважды – как основание для исчисления в полуторном размере приобретенного в этих районах общего страхового стажа, специального стажа работы в особых условиях, дающего право на снижение пенсионного возраста, и как самостоятельное основание для такого снижения.
Однако нормы Закона №, как и нормы действующего законодательства не содержат оснований для такого исчисления «северного» стажа, доводы истца об обратном основаны на неверном толковании закона, в удовлетворении иска в указанной части необходимо отказать.
Исковые требования в части взыскания с ГУ УПФ РФ в пользу Третьякова А.А. денежной компенсации морального вреда также не подлежат удовлетворению в силу следующего.
В соответствии со ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом (п. 2 ст. 1099 ГК РФ).
В пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», разъяснено, что поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений пункта 2 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.
Обстоятельства, на которые ссылается истец в исковом заявлении, с учетом требований закона не являются основанием для возложения на ответчика обязанности компенсации морального вреда, а оснований, предусмотренных для компенсации морального вреда, независимо от вины причинителя, предусмотренных ст. 1100 ГК РФ не установлено,
Поэтому оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании компенсации морального вреда не имеется.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 300 рублей в возврат государственной пошлины, уплаченной при подаче иска.
Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Третьякова Андрея Александровича к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) – удовлетворить частично.
Включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды учебных отпусков, курсов повышения квалификации в период работы Третьякова Андрея Александровича в акционерном обществе «Североонежский бокситовый рудник»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.
Отказать в удовлетворении исковых требований Третьякова Андрея Александровича к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о включении в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периодов работы:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.
Отказать в удовлетворении исковых требований Третьякова Андрея Александровича к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о включении в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периодов:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.
Отказать в удовлетворении исковых требований Третьякова Андрея Александровича к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о перерасчете периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в полуторном размере при исчислении стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
Отказать в удовлетворении исковых требований Третьякова Андрея Александровича к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости досрочно с ДД.ММ.ГГГГ.
Отказать в удовлетворении исковых требований Третьякова Андрея Александровича к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о взыскании денежной компенсации морального вреда.
Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) в пользу Третьякова Андрея Александровича в возврат государственной пошлины 300 рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда через Плесецкий районный суд Архангельской области в течение месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 05 июня 2019 года.
Председательствующий подпись А.Ю. Доильницын
Копия верна. Судья А.Ю. Доильницын