Дело №5-9456/20г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Махачкала 15 октября 2020г.
Судья Ленинского районного суда г. Махачкала Генжеханов М.П., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Махачкале дело об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ возбужденного в отношении Темирбекова ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протокола об административном правонарушении (далее АП) 05 АБ №096598 от 02 июня 2020 года, 02 июня 2020 года в 10 часов 10 минут, Темирбеков А.А. находясь по ул. Насрудинова «Рубеж 40» на КЗП подошел к сотрудникам полиции и начал возмущаться и пререкаться. На неоднократные требования прекратить свои действия и не препятствовать работе сотрудников полиции не реагировал. Требования сотрудников полиции отойти на положенное расстояние Темирбеков А.А. не выполнил. тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, и был доставлен в Отдел полиции для составления административного протокола.
В судебном заседании Темирбеков А.А. вину в совершении данного административного правонарушения не признал и показал, что 02.06.2020 на стационарном посту между Каспийском и Махачкалой, у въезда в поселок Хушет сотрудниками полиции была перекрыта дорога. Никого не выпускали. Он подошел к машине полиции, чтобы поинтересоваться по какой причине они никого не выпускают. Сотрудник полиции, увидев у него в руках телефон подумал, что он ведет видеосъемку, выхватив телефон из его рук он начал его скручивать. К нему подошли его сотрудники и начали ему в этом помогать, когда это не получилось сделать, инспектор начал составлять протокол, где было указано, что он якобы выражался нецензурной бранью и не подчинялся.
Выслушав объяснение Темирбекова А.А., исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему выводу.
Ч.1 ст.19.3 КоАП РФ за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Объектом данного правонарушения являются общественные отношения в сфере обеспечения порядка управления, а также общественного порядка и общественной безопасности.
Объективная сторона административного правонарушения заключается в неповиновении виновного лица законному распоряжению или требованию должностных лиц в виде полного или частичного игнорирования этих распоряжений и требований, совершения действий вопреки им, либо продолжения бездействия, либо воспрепятствовании (физическом, психологическом, организационном) исполнению служебных обязанностей сотрудником полиции, органа уголовно-исполнительной системы, военнослужащим.
Субъективная сторона данного административного правонарушения характеризуется прямым умыслом.
В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В силу ст.26.1 КоАП РФ выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения.
В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
В соответствии со ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ.
При этом, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.
Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Согласно материалам дела, Темирбекову А.А. 02.06.2020 г. вменяется в вину то, что он, примерно в 10:10, находясь по ул.Насрудинова «Рубеж-40» на КЗП подошел к сотрудникам полиции и начал возмущаться и пререкаться. На неоднократные требования сотрудников полиции прекратить свои действия и не препятствовать работе сотрудников полиции не реагировал, и тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.19.3 ч.1 Кодекса РФ об АП.При этом, в представленных материалах, кроме протокола об административном правонарушении от 19.08.2020 и двух рапортов сотрудников полиции, один из которых является рапортом сотрудника полиции, составившего протокол об административном правонарушении, отсутствуют какие-либо другие доказательства (объяснение свидетелей, данные о фиксации нарушения с помощью специальных технических средств и т.д.), подтверждающие вину Темирбекова А.А. в совершении вменяемого ему в вину административного правонарушения.
Вместе с тем, вина лица в совершении административного правонарушения должна основываться на конкретных, реальных, достоверных и допустимых фактических данных, добытых с соблюдением требований закона и надлежащим образом процессуально закрепленных и оцененных в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ
Из представленных материалов усматривается, что Темирбеков А.А. изначально, отрицает факт допущения им нарушения закона, то есть не выполнение требований работников полиции. Несмотря на это, сотрудником полиции, составившим протокол об административном правонарушении на Темирбекова А.А., не было принято никаких мер для приведения иных бесспорных доказательств, подтверждающих вину заявителя в совершении административного правонарушения.
Кроме того, из протокола об административном правонарушении и рапортов полицейских 2-го батальона полка ППС УМВД РФ по РД ФИО6 (составившего протокол об административном правонарушении) и ФИО4, усматривается, что административное правонарушении совершено в 10 часов 10 минут 02 июня 2020 года и он был доставлен в отдел полиции для составления протокола об административном правонарушении.
Между тем, как следует из протокола об административном правонарушении, данный протокол тоже был составлен в 10 часов 10 минут ДД.ММ.ГГГГ, то есть неясно место составления протокола, а также в материалах дела отсутствуют протоколы доставления ФИО1 в отдел полиции, и его задержания, в соответствии с требованиями ст.ст. 27.2, 27.3, 27.4 КоАП РФ.
Согласно ч.6 ст.28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.
Вместе с тем, в протоколе об административном правонарушении от 02.06.2020 составленного в отношении Темирбекова А.А. в строке «Копию протокола получил (а)» имеется запись «не дали».
В судебном заседании Темирбеков А.А. также подтвердил факт того, что копию административного протокола, составленного в отношении него, после его составления ему под расписку не вручали и не дали.
Вышеуказанное не позволяет сделать вывод о соблюдении должностным лицом требований ч.6 ст.28.2 КоАП РФ при составлении в отношении Темирбекова А.А. протокола об административном правонарушении.
Несоблюдение данных требований КоАП РФ является существенным и влечет нарушение права на защиту лица в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении.
При данных обстоятельствах, суд полагает невозможным дать оценку законности и обоснованности протокола об административном правонарушении для признания виновным Темирбекова А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, и с учётом требований ч.4 ст.1.5 КоАП РФ о том, что неустранимые сомнения виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в его пользу, приходит к выводу, что дело о административном правонарушении подлежит прекращению в силу отсутствия достаточных доказательств, позволяющих с достоверностью установить факт совершения Темирбековым А.А. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что производство по делу в отношении Темирбекова А.А. по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ подлежит прекращению за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.24.5 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении Темирбекова Асельдера ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина РФ, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: РД, <адрес>, прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РД участниками производства по делу об административном правонарушении в течение 10 суток со дня вручения им или получения ими копии постановления.
Судья М.П.Генжеханов