Решение по делу № 2а-2631/2021 от 11.05.2021

Дело № 2а-2631/2021

УИД 21RS0023-01-2021-003322-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июня 2021 года                             г.Чебоксары

Ленинский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Филипповой Н.И.,

при секретаре судебного заседания Тимофеевой Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП УФССП РФ по ЧР Фоминой Ф.Г. к Андрееву ФИО5 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

установил:

Судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП г. Чебоксары УФССП РФ по ЧР по Чувашской Республики - Чувашии обратился в суд с административным исковым заявлением к Андрееву ФИО6 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Требование мотивировано тем, что рассмотрев материалы сводного исполнительного производства -----, возбужденного на основании ряда постановлений, выданных УГИБДД МВД по ЧР, ГУ МВД России по предмету исполнения – штраф в отношении ответчика, установлено, что должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требования, содержащиеся в исполнительных документах, не представил судебному приставу-исполнителю сведения об уважительных причинах неисполнения. В связи с чем, просит названное ограничение установить.

Административный истец явку представителя в судебное заседание не обеспечил, представлено заявление о рассмотрении дела без их участия.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен в установленном порядке по адресу регистрации и на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии со ст.96 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 2 статьи 27 Конституции РФ гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии с пунктом 5 статьи 4 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», принцип соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения является одним из принципов исполнительного производства, обязательным для исполнения лицами, применяющими указанный Закон.

Как следует из представленных материалов, в отношении Андреева В.В. на исполнении у судебного пристава-исполнителя находится сводное исполнительное производство ----- от дата., возбужденное на основании ряда постановлений, вынесенного УГИБДД МВД по ЧР, ГУ МВД России, предмет исполнения – штрафы.

Согласно информации судебного пристава-исполнителя на момент рассмотрения данного административного дела задолженность Андреева В.В. по неоплаченным долгам составляет 70 200 руб.

Сведений по погашению задолженности не имеется.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 67 Федерального закона от 02 октября 2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более (п.3 ч.1). В случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей (ч.2). Если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации (ч.3).

Тем самым законодатель предусмотрел специальную норму, на основании которой должник именно судом должен быть ограничен в праве выезда за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии с п.4 ст. 28 Федерального закона от 15 августа 1996 года 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» выезд из Российской Федерации иностранным гражданам или лицам без гражданства может быть ограничен в случаях, если они не выполнили предусмотренные законодательством Российской Федерации обязательства по уплате налогов, - до выполнения этих обязательств.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что административным ответчиком не предоставлены доказательства исполнения в полном объеме своих обязательств по оплате штрафов, доказательств уважительности причин неисполнения в установленный срок требований исполнительного документа, с заявлением об отсрочке либо о рассрочке исполнения обязательств по исполнительному документу должник не обращался.

Таким образом, суд пришел к выводу, что заявление административного истца об установлении для должника временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации подано в суд в соответствии с нормами законодательства об исполнительном производстве.

Доказательства того, что требование судебного пристава-исполнителя нарушает права и законные интересы административного ответчика, суду не представлены и в материалах дела отсутствуют.

Учитывая, что установление для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации необходимо для скорейшего исполнения требований исполнительного документа, суд считает необходимым удовлетворить административный иск судебного пристава-исполнителя и установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации должника до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Руководствуясь ст. ст. 175-181, 186 КАС РФ, суд

решил:

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Андрееву ФИО7, дата года рождения, уроженцу адрес зарегистрированному по адресу: адрес до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству ----- от дата.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в административном деле и вопрос о правах и обязанностях которых был разрешен, в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Ленинский районный суд г. Чебоксары.

Мотивированное решение суда составлено 16 июня 2021 года

Судья Н.И. Филиппова