Решение по делу № 33-8832/2021 от 26.08.2021

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

Дело № 33-8832/2021 председательствующий судья суда первой инстанции Тимохина Е.В.

91RS0022-01-2021-000860-75

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего судьи И.И. Мотиной

судей А.М. Синани, Е.В. Притуленко

при секретаре В.С. Калиниченко

рассмотрела 30 сентября 2021 года в открытом судебном заседании в г. Симферополе гражданское дело по иску Рутилевской Виктории Игоревны к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Феодосии Республики Крым (межрайонное) о признании незаконным и отмене решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию,

по апелляционным жалобам представителя Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Феодосии Республики Крым (межрайонное) на решение Феодосийского городского суда Республики Крым от 10 июня 2021 года, на дополнительное решение Феодосийского городского суда Республики Крым от 02 июля 2021 года.

Заслушав доклад судьи Мотиной И.И., исследовав материалы дела, судебная коллегия Верховного Суда Республики Крым

УСТАНОВИЛА:

Истец Рутилевская В.И. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Феодосии Республики Крым (межрайонное). С учетом уточнения исковых требований просила суд признать незаконным решение УПФР в г. Феодосии Республики Крым (межрайонное) № 445110/19 от 17.07.2019 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, включить в специальный педагогический стаж период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-х лет с 05.11.1995 по 13.01.1997, с 14.01.1997 по 13.07.1998, с 01.09.1999 по 31.08.2000, а также период работы в должности учителя-логопеда с 16.08.2012 по 03.10.2012, с 01.11.2012 по 31.08.2014, период нахождения на курсах повышения квалификации с 27.06.2014 по 15.07.2014, с 20.02.2017 по 21.02.2017, командировки 21.04.2017, 12.10.2017, с 19.06.2018 по 20.06.2018, дополнительные нерабочие праздничные дни 18.03.2019, 29.04.2019, 04.06.2019, 17.06.2019, а также период обучения в педагогическом институте с 01.09.1985 по 25.06.1989, о назначении досрочной страховой пенсии с 27.06.2019.

В обоснование иска Рутилевская В.И. указала на то, что решением ответчика от 17 июля 2019 года № 445110/19 ей отказано в назначении пенсии, ввиду отсутствия необходимой продолжительности специального стажа. Полагая решение ответчика незаконным, Рутилевская В.И. обратилась с рассматриваемым иском в суд.

Решением Феодосийского городского суда Республики Крым от 10.06.2021 исковые требования Рутилевской В.И. удовлетворены частично. Суд признал незаконным решение УПФР в г. Феодосии Республики Крым (межрайонное) № № 445110/19 от 17.07.2019 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии. Так же суд возложил на ответчика обязанность по включению в педагогический стаж периоды работы в должности учителя-логопеда с 16.08.2012 по 03.10.2012 и с 01.11.2012 по 31.08.2014, период нахождения на курсах повышения квалификации с 27.06.2014 по 15.07.2014, с 20.02.2017 по 21.02.2017, командировки 21.04.2017, 12.10.2017, с 19.06.2018 по 20.06.2018, а также по назначению досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» с 09.06.2020 года. В удовлетворении остальных требований Рутилевской В.И. отказано.

Дополнительным решением Феодосийского городского суда Республики Крым от 02.07.2021 года суд обязал ответчика включить в специальный стаж нерабочие праздничные дни, устанавливаемые ежегодно органами государственной власти Республики Крым 18.03.2019, 29.04.2019, 04.06.2019, 17.06.2019, а так же период обучения в Московском ордена Ленина и ордена Трудового Красного Знамени государственном педагогическом институте имени В.И. Ленина» с 01.09.1985 по 25.06.1989, с 22.08.1989 по 20.06.1990. Так же суд уточнил дату назначения досрочной пенсии - с 27.06.2019 года.

Не согласившись с решением суда, а также с дополнительным решением суда, ответчик подал апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение и дополнительное суда первой инстанции, принять новое об отказе в удовлетворении требований.

Истец Рутилевская В.И. и ее представитель Потапов А.Н. в судебном заседании возражали против доводов апелляционной жалобы, просили оставить решение суда и дополнительное решение суда без изменения, апелляционные жалобы без удовлетворения.

Представитель ответчика УПФР в г. Феодосии Республики Крым (межрайонное) в судебном заседании участия не принимал, был уведомлен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Заслушав судью–докладчика, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются вступившим в силу с 1 января 2015 г. Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях").

Право на страховую пенсию по старости, как предусмотрено частью 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Рутилевская В.И. (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) обратилась к ответчику с заявлением от 27.06.2019 года о назначении досрочной страховой пенсии, в соответствии с п. 19 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Ответчиком в специальный стаж, дающий право на досрочной назначение пенсии не зачтены периоды обучения в Московском ордена Ленина и ордена ФИО2 государственном педагогическом институте им. ФИО11 с 01.09.1985 года по 20.06.1990 года – без указания причины невключения в стаж. Так же в специальный стаж не был включен период работы Рутилевской В.И. с 16.08.2012 по 03.10.2012, с 01.11.2012 по 30.09.2013 в должности логопеда, так как в указанный период истец не выполняла норму педагогической или учебной нагрузки, установленной за ставку заработной платы. Период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-х лет с 05.11.1995 по 13.01.1997, с 14.01.1997 по 13.07.1998, с 01.09.1999 по 31.08.2000, период нахождения на курсах повышения квалификации с 27.06.2014 по 15.07.2014, с 20.02.2017 по 21.02.2017, командировки 21.04.2017, 12.10.2017, с 19.06.2018 по 20.06.2018, дополнительные праздничные дни 18.03.2019, 29.04.2019, 04.06.2019, 17.06.2019 исключены ответчиком из подсчета специального стажа со ссылкой на то, что включение таких периодов не предусмотрено действующим законодательством.

Стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости согласно решению пенсионного фонда, составил 22 года 01 месяц 09 дней, при требуемом стаже 25 лет.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд обоснованно пришел к выводу о том, что отказ УПФР в г. Феодосии Республики Крым (межрайонное) № 445110/19 от 17.06.2019 года является незаконным.

В соответствии с п. 11 Постановления Правительства РФ №1015 от 02.10.2014 г «Об утверждении правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

Согласно записям в трудовой книжке серии БТ-I № от 23.03.1966 года, Рутилевская В.И. (до брака ФИО18) с 07.03.2001 года по 24.08.2015 года работала в детском саду № 16 Центра дошкольного и среднего образования Черноморского флота в должности учителя логопеда, с 25.08.2015 года по настоящее время работает в ГБОУ РК «Феодосийская специальная школа-интернат» учителем-дефектологом 1 категории (л.д. 18-23).

Согласно справке, выданной Центром дошкольного образования Черноморского флота Министерства обороны России № 65/ЦО/253 от 01.11.2018 года Рутилевская В.И. с 07.03.2001 года по 23.08.2015 года, с 27.10.2015 года по 09.01.2017 года работала в детском сада №16 Центра дошкольного образования Черноморского флота учителем-логопедом (л.д. 63-64).

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 21.07.2014года № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсии гражданам, постоянно проживающим по состоянию на 18.03.2014года на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, имевшие место на территории Украины по 16.03.2014года и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17.03.2014 года по 31.12.2014 года, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ.

В силу статьи 7 Федеральный закон от 05.05.2014 N 84-ФЗ "Об особенностях правового регулирования отношений в сфере образования в связи с принятием в Российскую Федерацию Республики Крым и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя и о внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" лицам, которые признаны гражданами Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", а также лицам, которые являются постоянно проживавшими на день принятия на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя гражданами Российской Федерации, периоды работы в должностях педагогических и научно-педагогических работников в организациях, осуществлявших образовательную деятельность на территории Украины, засчитываются в стаж педагогической работы.

В силу ч. 4 ст. 30 Закона №400-ФЗ от 28.12.2013 года периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В периоды работы Рутилевской В.И. до 01.01.2015 года на территории Республики Крым действовало законодательство Украины.

В соответствии с п. «е» ст. 55 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» от 5 ноября 1991 года№ 1788-ХП, действовавшем в период трудовой деятельности истца, работники образования имеют право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при наличии специального стажа работы не менее 25 лет в соответствии с перечнем, который утверждается в порядке, определяемом Кабинетом Министров Украины.

Согласно Перечню заведений и учреждений образования, охраны здоровья и социальной защиты и должностей, работа в которых дает право на пенсию по выслуге лет, утвержденному постановлением Кабинета Министров Украины от 04.11.1993 № 909, учителя относятся к указанной категории работников, а в соответствии с Примечанием 2 к данному Перечню работа по специальности в заведениях, учреждениях, предусмотренных этим перечнем, дает право на пенсию за выслугу лет независимо от формы собственности или ведомственной принадлежности учреждений и организаций.

Положения указанного нормативного акта не содержат ограничительных условий для зачета периода выполнения данных работ (педагогической или учебной нагрузки) для категории «учителя».

Таким образом, действующее законодательство на территории Республики Крым и г. Севастополя в период работы истца в должности 0,5 учителя-логопеда и 0,5 ставки ст. воспитателя, не содержало условия о выполнении нормы рабочего времени (педагогической нагрузки) на 1 ставку.

Учитывая вышеизложенное, судом первой инстанции правомерно сделан вывод о том, что ответчиком безосновательно исключены периоды работы Рутилевской В.И. с 16.08.2012 по 03.10.2012, с 01.11.2012 по 31.08.2014 из специального педагогического стажа.

Кроме того, разрешая спор, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии правовых оснований для включения в специальный стаж Рутилевской В.И. периода обучения с 01.09.1985 года по 25.06.1989 года, с 22.08.1989 года по 20.06.1990 года в Московском ордена Ленина и ордена ФИО2 государственном педагогическом институте имени ФИО11.

В период обучения истца в Московском ордена Ленина и ордена ФИО2 государственном педагогическом институте имени ФИО11 действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением ФИО4 от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства" (далее - Положение).

В абзаце пятом пункта 2 Положения предусматривалось, что в стаж работы по специальности учителей и других работников просвещения засчитывается также время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. При этом в силу пункта 4 Положения время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 Положения, засчитывалось в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с Положением, приходилось на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на льготную пенсию.

Возлагая на ответчика обязанность по включению в специальный стаж период обучения Рутилевскрой В.И. в Московском ордена Ленина и ордена ФИО2 государственном педагогическом институте имени ФИО11 с 01.09.1985 года по 25.06.1989 года, с 22.08.1989 года по 20.06.1990 года, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что спорному периоду обучения непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность истца.

Согласно справке №283/1 от 02.07.2019 года, выданной ГУП РК «Феодосийский судомеханический завод», Рутилевская В.И. в период с 29.09.1984 года по 23.11.1984 года работала в детском саду №31/25 восковой части 34339 в должности воспитателя, выполняла полную педагогическую нагрузку. С 01.02.1996 года войсковая часть №34339 на основании Директивы Главного штаба Военно-морского флота от 29.12.1995 года №730/1/0859 была переименована в Государственное предприятие «Феодосийский судомеханический завод», который является правопреемником войсковой части. С 26.11.2014 года на основании Распоряжения Совета Министров Республики Крым от 14.05.2014 года № 410-р Государственное предприятие «Феодосийский судомеханический завод» переименовано в Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Феодосийский судомеханический завод». К указанной справке приложены приказы по личному составу за 1984 год о приеме и об увольнении Рутилевской В.И. (л.д.65-67).

Из трудовой книжки Рутилевской В.И. следует, что непосредственно после обучения в педагогическом учебном заведении следовал период работы истца в должности воспитателя в детском саду N 27 в Арендном предприятии «Феодосийская чулочная фабрика», который включен ответчиком в специальный стаж истца в бесспорном порядке.

Таким образом, имелись основания, по которым действующее в спорный период законодательство предусматривало включение периода обучения в педагогическом учебном заведении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Так же обоснованными являются выводы суда о том, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации, командировках, являются периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, орган пенсионного обеспечения обязан включить в стаж работы по специальности, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды нахождения Указанные выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела, подтверждаются материалами дела.

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Обязанность по прохождению курсов повышения квалификации была предусмотрена абзацем 5 пункта 5 статьи 55 Закона РФ от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании", действовавшего до 01.09.2013, а после этой даты - ст. ст. 46, 47 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации, командировки являются периодами работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, поэтому он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Материалами дела подтверждается, что Рутилевская В.И. направлялась на курсы повышения квалификации, командировки в связи с ее трудовой деятельностью, за данные периоды за ней сохранялась средняя заработная плата.

В связи с этим время прохождение обучения на курсах, командировки должны расцениваться как продолжение профессиональной деятельности истца и включаться в ее специальный стаж наравне с периодами непосредственного исполнения трудовых обязанностей.

Разрешая вопрос о включении в специальный стаж нерабочих праздничных дней 18.03.2019, 29.04.2019, 04.06.2019, 17.06.2019, суд первой инстанции исходил из того, что в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При этом, в вышеуказанных Правилах среди периодов, которые не включаются стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, праздничные дни не поименованы, в том числе установленных органами государственной власти субъекта Российской Федерации.

Периоды, не подлежащие включению в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, определены п. 9 Правил N 516 от 11 июля 2002 года, который не предусматривает возможность исключения из специального (в данном случае педагогического) стажа нерабочих праздничных дней.

Таким образом, действующее правовое регулирование не содержит запрета на включение указанных выше нерабочих праздничных дней в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с чем, спорные нерабочие праздничные дни подлежат включению в специальный (педагогический) стаж истца.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда в части отказа в удовлетворении требования о включении периода нахождения в отпусках по уходу за ребенком до 3-х лет с 05.11.1995 по 13.01.1997, с 14.01.1997 по 13.07.1998, периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком до шести лет с 01.09.1999 по 31.08.2000, исходя из следующего.

В соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г., страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждении для детей, независимо от их возраста, в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, а также Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 28 ФЗ о трудовых пенсиях в РФ, и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (далее правила).

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 06.10.1992 (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25.09.1992 N 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 06.10.1992, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

Поскольку, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком имел место после 06.10.1992 года, зачету в специальный стаж он не подлежит, в связи с этим суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об отказе в удовлетворении указанных требований.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 5 названных Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, данными правилами не поименован.

Указанная правовая позиция изложена в Определении Верховного Суда Российской Федерации №-КФ20-287-К4 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО14 отказано в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, решение суда в указанной части правомерно и отмене не подлежит.

Согласно ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

На основании части 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Из приложения N 7 следует, что если у лица право на пенсию наступает в 2019 г., то пенсия данному лицу наступает не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

В соответствии с пунктом 3 статьи 10 Федерального закона от 03 октября 2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Из вышеприведенных положений следует, что лицу, претендующему на досрочную страховую пенсию по старости по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", у которого право на пенсию наступило в 2019 году, пенсия назначается через шесть месяцев со дня возникновения права на такую пенсию.

С учетом периодов, зачтенных пенсионным органом и судом, продолжительность специального стажа необходимая для назначения досрочной пенсии (25 лет) наступила 09.12.2016 года.

В связи с этим необходимость применения к спорным правоотношениям переходных положений, изложенных в п. 1.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", отсутствует.

Следовательно, требование истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости с даты обращения в УПФР- 27.06.2019 года, обоснованно удовлетворено судом.

В целом доводов, опровергающих выводы суда, апелляционные жалобы не содержат. Их содержание по существу повторяет позицию истца и пенсионного органа в суде первой инстанции, содержат иную, ошибочную трактовку существа спорных правоотношений и норм материального права их регулирующих, что основанием для отмены решения суда явиться не может.

Руководствуясь статьями 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Феодосийского городского суда Республики Крым от 10 июня 2021 года, дополнительное решение Феодосийского городского суда Республики Крым от 02 июля 2021 года оставить без изменения, апелляционные жалобы представителя Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Феодосии Республики Крым (межрайонное), без удовлетворения.

Председательствующий И.И. Мотина

Судьи А.М. Синани

Е.В. Притуленко