Решение по делу № 2-119/2016 (2-976/2015;) от 25.12.2015

         Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Костомукша                                                                           01 февраля 2016 года      

Костомукшский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Софроновой И.А.,

при секретаре Некрасовой Г.В.,

с участием истца Широкопояс Р.А., представителя ответчика Ивановой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Широкопояс Р.А. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Костомукша РК (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии и возложении обязанности по ее назначению

установил:

Широкопояс Р.А. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г. Костомукша РК (межрайонное), указывая в заявлении, что ДД.ММ.ГГГГ в связи с достижением пенсионного возраста обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии, представив документы, подтверждающие стаж работы. До этого истец проживал в Украине, пенсию не получал с ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ истец является гражданином РФ. В связи с военными действиями в Донецкой области Украины личное дело истца поступило из пенсионного фонда несвоевременно. Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении пенсии. Широкопояс Р.А. просит признать незаконным решение об отказе в назначении пенсии и обязать ответчика назначить пенсию досрочно, с даты обращения за ее назначением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Широкопояс Р.А. исковые требования изменил, пояснив, что ему назначена пенсия с ДД.ММ.ГГГГ, просит обязать ответчика назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ и обязать выплатить пенсию за период с ДД.ММ.ГГГГ по февраль 2015 года включительно. В обоснование требований пояснил, что весной 2014 года в связи с военными действиями на территории Донецкой области Украины он принял решение о переезде на постоянное место жительства в Российскую Федерацию. С марта 2014 года состоит на миграционном учете в г. Костомукша, получил разрешение на временное проживание с ДД.ММ.ГГГГ, с ноября 2014 года трудоустроен в ООО «Квазар». Также обратился с заявлением о приобретении гражданства РФ и в настоящее время гражданство им получено. До сентября 2015 года истец имел временную регистрацию по месту пребывания на территории г. Костомукша, при обращении в июне 2015 года к ответчику с заявлением о назначении пенсии, ему не разъяснялось, что необходима регистрация по месту жительства для того, чтобы пенсия была назначена за период шести месяцев до даты регистрации по месту жительства. При повторном обращении в ноябре 2015 года он представил документы о регистрации по месту жительства. С учетом того, что ответчиком принято решение о выплате пенсии за март 2015 года, просит обязать ответчика выплатить пенсию за период с декабря 2014 года по февраль 2015 года включительно.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Костомукша РК (межрайонное) Иванова К.А. иск не признала, поддержав позицию, изложенную в отзыве на исковое заявление.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 9 Международного пакта «Об экономических, социальных и культурных правах» от 16.12.1966 признается право каждого человека на социальное обеспечение.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

Пенсионное обеспечение граждан, прибывших на территорию РФ из бывших республик СССР, регулируется Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества независимых государств от 13 марта 1992 года (далее Соглашение).

В соответствии со ст. 1 Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

При переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера (ч. 1 ст. 7).

При этом, как предусмотрено абз. 6 п. 1 письма Министерства социальной защиты населения РФ от 31 января 1994 года N 1-369-18, при переселении гражданина, получавшего пенсию в одном из государств - участников Соглашения, пенсия назначается с месяца, следующего за месяцем прекращения выплаты пенсии по прежнему месту жительства, но не более чем за 6 месяцев до месяца регистрации по месту жительства на территории России в установленном порядке или признания в установленном порядке беженцем либо вынужденным переселенцем.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, имеют право на страховую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Широкопояс Р.А. обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии.

ГУ УПФ РФ в г. Костомукша РК (межрайонное) направлен запрос на выплатное дело истца в Республику Украина, Донецкую область.

Пенсионное дело истца и документы, подтверждающие стаж работы по Списку №, не поступили в течение трех месяцев, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ ответчиком принято решение об отказе в назначении пенсии.

ДД.ММ.ГГГГ истец повторно обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии, при этом поступило выплатное дело истца из Республики Украина, решением от ДД.ММ.ГГГГ истцу назначена страховая пенсия в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с 01 апреля 2015 года.

Решением ГУ УПФ РФ в г. Костомукша РК (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ отменено решение от ДД.ММ.ГГГГ в части даты назначения пенсии, пенсия истцу назначена с ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе судебного разбирательства установлено, что истец ДД.ММ.ГГГГ получил свидетельство участника государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом.

Из объяснений истца и представленных истцом документов, а также сведений ОУФМС РФ по РК в г. Костомукша установлено, что фактически на территории Российской Федерации истец постоянно проживал с марта 2014 года, ДД.ММ.ГГГГ истцом получено разрешение на проживание на территории РФ на срок до ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ Широкопояс Р.А. принят по трудовому договору в ООО «Квазар» по профессии электросварщика-резчика, трудовой договор заключен на неопределенный срок.

Из письма УПФ Донецкой народной Республики г. Харцызске от ДД.ММ.ГГГГ, имеющегося в материалах пенсионного дела истца, следует, что выплата пенсии истцу в Донецкой Народной Республике прекращена с ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ истец является гражданином РФ, зарегистрирован по месту жительства в Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из вышеизложенного, суд считает обоснованным требование истца о возложении на ответчика обязанности по назначению пенсии с ДД.ММ.ГГГГ и выплате пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы ответчика о том, что страховая пенсия обоснованно назначена истцу за 6 месяцев до месяца регистрации по месту жительства на территории РФ, основаны на неверном толковании норм права, и не могут быть приняты во внимание судом по вышеизложенным основаниям.

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета Костомукшского городского округа государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 196-198, 199 ГПК РФ, суд

                                                         решил:

Иск удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Костомукша Республики Карелия (межрайонное) назначить Широкопояс Р.А. страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Костомукша Республики Карелия (межрайонное) выплатить Широкопояс Р.А. пенсию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Костомукша Республики Карелия (межрайонное) в доход бюджета Костомукшского городского округа государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца в апелляционном порядке через Костомукшский городской суд.

Судья                 Софронова И.А.