Решение по делу № 5-49/2018 от 07.06.2018

Дело №5-49/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 июня 2018 года                                                                                 п.Вурнары

                                                                                                                     Чувашской Республики

Судья Вурнарского районного суда Чувашской Республики-Чувашии Филиппов О.А.,

рассмотрел дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Макаровой <данные изъяты>

Права, предусмотренные ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, разъяснены.

Отводов не заявлено.

Ходатайство о приобщении письменного документа удовлетворено. Других ходатайств не поступило.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав объяснения Макаровой Т.В., судья

                                                        УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ около 18 часов 00 минут Макарова Т.В. из своего дома, расположенного по адресу: <адрес>, в нарушение требований ст.26 Федерального закона от 22.11.1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» незаконно осуществила розничную продажу ФИО5 непищевой спиртосодержащей жидкости домашней выработки- самогона, свободная реализация которого запрещена, крепостью 42,1% об., объемом 421 мл за 150 рублей, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании Макарова Т.В. пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ около 18 часов из своего дома, расположенного по адресу: <адрес>, она действительно продала ФИО5 за 150 рублей около 0,5 литров самогона, который держала дома для своих нужд. С ДД.ММ.ГГГГ года до ДД.ММ.ГГГГ года она состоит на учете в Центре занятости населения <адрес>, получает материальную поддержку безработной в период общественных работ, других доходов не имеет.

Потерпевший ФИО5, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, в связи с чем судья определил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии с ч.1 ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

          Статьей 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность граждан в виде административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных ч.1 ст.14.17.1 настоящего Кодекса.

         Согласно ст.2 Федерального закона от 22.11.1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» спиртосодержащей продукцией признается спиртосодержащая продукция- пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. Спиртосодержащая пищевая продукция- пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции; спиртосодержащая непищевая продукция- непищевая продукция (в том числе денатурированная спиртосодержащая продукция, спиртосодержащая парфюмерно-косметическая продукция, любые растворы, эмульсии, суспензии), произведенная с использованием этилового спирта, иной спиртосодержащей продукции или спиртосодержащих отходов производства этилового спирта, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция- пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

В соответствии со ст.26 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 16 минут в дежурную часть МО МВД России «Вурнарский» поступило телефонное сообщения о том, что Макарова Т.В., проживающая в <адрес>, из своего хозяйства реализовала 0,5 литров спиртосодержащей жидкости домашней выработки односельчанину ФИО5 по цене 150 рублей.

Как следует из объяснений свидетеля ФИО6, потерпевшего ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ около 18 часов 05 минут ФИО5 за 150 рублей купил самогон у Макаровой Т.В. в <адрес>.

Из объяснений Макаровой Т.В. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ около 18 часов 00 минут к ней домой в <адрес> пришли выпившие односельчане ФИО5 и ФИО6 ФИО5 дал ей 150 рублей, тару емкостью 1,5 литра, и она продала им 0,5 литров самогона домашнего приготовления.

Из протокола осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ следует, что возле <адрес> у ФИО5 изъята пластиковая емкость объемом 1,5 литра от лимонада со спиртосодержащей жидкостью объемом 0,5 литров с резким запахом алкоголя.

Согласно заключению эксперта ЭКЦ МВД по Чувашской Республике № от ДД.ММ.ГГГГ представленная на исследование жидкость в бутылке из полимерного материала вместимостью 1,5 литра, изъятая ДД.ММ.ГГГГ по факту реализации Макаровой Т.В. ФИО5, является крепким напитком домашней выработки типа «самогон», крепость данной спиртосодержащей жидкости составила 42,1 % об., в своем составе жидкость содержит: альдегиды (ацетальдегид)- 436,97 мг/ см3, сивушные масла (изобутанол, изоамилол, 1-бутанол)- 3567,4 мг/ см3, этилбутират- 31,24 мг/ см3, сложные эфиры (этилацетат, метилацетат)- 299,63 мг/ см3, ароматический альдегид (бензальдегид)- 33,708 мг/ см3, ароматические спирты (фэнилэтанол)- 63,25 мг/см3. Представленная на исследование жидкость также содержит в своем составе токсическую микропримесь- фенилэтанол, идентифицирующая ее как непищевую продукцию и непригодную для производства ликероводочной продукции. Объем представленной на исследование жидкости составил 421 мл, жидкость в процессе исследования израсходована.

ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 10 минут в отношении Макаровой Т.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за то, что ДД.ММ.ГГГГ около 18 часов 00 минут из своего дома, расположенного по адресу: <адрес>, осуществила розничную продажу ФИО5 алкогольной продукции - спиртосодержащую жидкость «самогон» объемом 0,5 литров за 150 рублей, который является крепким напитком домашней выработки крепкостью 42,1% об., без лицензии, то есть незаконно осуществила розничную продажу алкогольной продукции физическим лицам, не состоящим в трудовых отношениях с работодателем.

Права, предусмотренные ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, Макаровой Т.В. при составлении протокола об административном правонарушении разъяснены, копия протокола вручена.

В то же время, обязательным условием для привлечения физического лица к административной ответственности по ч.1 ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях является продажа им алкогольной продукции, которая согласно ст.2 Федерального закона от 22.11.1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» является пищевой продукцией, или спиртосодержащей пищевой продукции.

Из заключения эксперта следует, что реализованный Макаровой Т.В. ДД.ММ.ГГГГ самогон является спиртосодержащей непищевой продукцией.

При таких обстоятельствах действия Макаровой Т.В. следует квалифицировать по ст.14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях как незаконная продажа товара, свободная реализация которого запрещена законодательством.

         Переквалификация совершенного Макаровой Т.В. административного правонарушения на ст.14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях согласуется с правовой позицией, изложенной в п.20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которой, несмотря на обязательность указания в протоколе об административном правонарушении наряду с другими сведениями, перечисленными в ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, конкретной статьи КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающей административную ответственность за совершенное лицом правонарушение, право окончательной юридической квалификации действий (бездействия) лица КоАП РФ относит к полномочиям судьи. Если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Переквалификация действий Макаровой Т.В. на ст.14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях не ухудшает ее положение.

Согласно ч.2 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающее административную ответственность.

При назначении административного наказания судья учитывает характер и обстоятельства правонарушения, сведения о правонарушителе.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Макаровой Т.В., в соответствии с ч.2 ст.4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья принимает признание вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих ее административную ответственность, не имеется.

Как следует из заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, спиртосодержащая жидкость, реализованная Макаровой Т.В. ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, в процессе исследования израсходована.

В связи с изложенным, судья считает необходимым назначить Макаровой Т.В. наказание в виде административного штрафа в минимальном размере без конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7-29.11, 30.1-30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Макарову <данные изъяты> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей без конфискации предмета административного правонарушения.

Сумму штрафа внести на счет УФК по Чувашской Республике <данные изъяты>

Административный штраф в соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики с подачей жалобы в Вурнарский районный суд Чувашской Республики-Чувашии в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мотивированное постановление составлено 15 июня 2018 года.

Судья                                                                                         О.А.Филиппов