Решение по делу № 2-326/2014 от 16.05.2014

Дело № 2-326/14

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 июля 2014 г. п.Целина Ростовская область

Целинский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Прокопенко Г.А.,

с участием

представителя истца Администрации <данные изъяты> сельского поселения – ЛНП, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года,

представителя ответчиков ММГ, КСП, КНА – адвоката СГВ, предоставившей удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ года и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданный адвокатским кабинетом «СГВ»,

при секретаре Устиновой С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации <данные изъяты> сельского поселения к ПАВ, ХСМ, ХЭС, действующей от своего имени и в интересах несовершеннолетних ХБС С, ХИС, ХАС, ХМС, ММГ, КСП, КНА, действующей от своего имени и в интересах несовершеннолетних КНА, КЯА, ЯСВ, ЯВС, ЯЕА, действующей от своего имени и в интересах несовершеннолетней ЯОС, о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Администрация <данные изъяты> сельского поселения обратилась в суд с иском к ПАВ, ХСМ, ХЭС, действующей от своего имени и в интересах несовершеннолетних ХБС, ХИС, ХАС, ХМС, ММГ, КСП, КНА, действующей от своего имени и в интересах несовершеннолетних КНА, КЯА, ЯСВ, ЯВС, ЯЕА, действующей от своего имени и в интересах несовершеннолетней ЯОС о признании утратившими право пользования жилым помещением, указав в исковом заявлении, что решением <данные изъяты> <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ было признано право муниципальной собственности на объект недвижимого имущества <данные изъяты>-ти квартирный жилой дом за муниципальным образованием «<данные изъяты> области. На основании этого решения ДД.ММ.ГГГГ было получено свидетельство о государственной регистрации права, в котором собственником является муниципальное образование «<данные изъяты>». В связи с признанием собственности и получением правоустанавливающих документов, Администрация <данные изъяты> начала процедуру заключения договоров социального найма с гражданами, непосредственно проживающими в квартирах 2-х этажного жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>. В вышеуказанном доме есть квартиры, в которых зарегистрированы, но фактически не проживают: ПАВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ХСМ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ХЭС, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ее несовершеннолетние дети ХБС, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ХИС, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ХАС, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ХМС, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ММГ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, КСП, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, КНА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ее несовершеннолетние дети: КНА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и КЯА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ЯСВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ЯЕА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ее дети: ЯВС, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ЯОС, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ПАВ, прописанный по адресу: <адрес>, вместе с семьей приобрел жилье в <адрес>, где фактически проживает с ДД.ММ.ГГГГ года. Семья Х, прописанных по адресу: <адрес>, в составе шести человек выехала с данной жилплощади в х. Путь <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ году. ММГ, прописанный по адресу: <адрес>, фактически не проживает по месту прописки с ДД.ММ.ГГГГ года. КСП, прописанный по адресу: <адрес>, не проживает по данному адресу с ДД.ММ.ГГГГ года. КНА вместе с несовершеннолетними детьми КНА и КЯА и мужем КАА проживают в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года. Семья Я, в составе четырех человек, прописанных по адресу: <адрес>, фактически проживает по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ года. Факт регистрации граждан, но фактически не проживающих на вышеуказанной жилплощади подтверждается справкой Администрации <данные изъяты> сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ года. В ДД.ММ.ГГГГ года Администрация <данные изъяты> сельского поселения известила зарегистрированных и фактически проживающих граждан в вышеуказанном доме о смене собственника жилья и предложила самостоятельно выписаться или заключить договор социального найма для дальнейшего проживания в муниципальном доме. Добровольно решить вопрос о снятии вышеуказанных граждан с регистрационного учета из жилого помещения не удалось. Вещей ответчиков в помещениях нет, прав на жилье у них не возникло, считают ответчиков утратившими право пользования вышеуказанными квартирами. Признание ответчиков утратившими право пользования жилым помещением истцу необходимо, чтобы снять их с регистрационного учета, так как регистрация по месту жительства несуществующих жильцов препятствует истцу, как собственнику, владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом, что негативно сказывается на правах истца. Просили суд: признать ПАВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; ХСМ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ХЭС, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ее несовершеннолетних детей: ХБС, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ХИС, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ХАС, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ХМС, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; ММГ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; КСП, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; КНА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ее несовершеннолетних детей: КНА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и КЯА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; ЯСВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ЯВС, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ЯЕА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ее несовершеннолетнюю дочь – ЯОС, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ определением <данные изъяты> районного суда в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечен орган опеки и попечительства Отдела образования <данные изъяты> (л.д. 2-3).

Представитель истца Администрации <данные изъяты> сельского поселения ЛНП в судебном заседании исковые требования поддержала, также уточнила исковые требования в отношении ответчика ММГ, так как в иске ошибочно указана фамилия ответчика «ММГ». Пояснила, что данная ошибка была допущена в связи с тем, что ответчик давно выехал с территории <данные изъяты> сельского поселения, в разных похозяйственных книгах был записан по-разному. Согласно адресной справке, его фамилия правильно пишется как «М», просила признать ММГ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. Также пояснила, что в данных квартирах зарегистрированы одни люди, а проживают другие. Собственником дома является <данные изъяты> сельское поселение, которое желает заключить договоры социального найма с проживающими гражданами, но сделать этого не может, так как в данных квартирах зарегистрированы ответчики, которые в указанных квартирах не проживают, вещей их там нет.

Ответчики ММГ, КСП, КНА в судебное заседание не явились, в деле имеются сведения о том, что ответчики ММГ, КСП, КНА по указанному адресу отсутствуют. Суд рассмотрел дело в отношении ответчиков в порядке ст. 119 ГПК РФ, по последнему известному суду месту жительства.

Определением Целинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ представителем ответчиков, согласно ст. 50 ГПК РФ, назначен адвокат СГВ (л.д. 53).

В судебном заседании представитель ответчиков ММГ, КСП, КНА – адвокат СГВ, просила вынести решение на усмотрение суда.

В отношении ответчиков ЯЕА, ЯСВ, ЯВС, ПАВ, ХСМ, ХЭС суд рассмотрел дело в силу ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, так как в деле имеются сведения об их надлежащем извещении (л.д. 72 -77), о причинах неявки ответчики суду не сообщили.

Представитель третьего лица органа опеки и попечительства Отдела образования <данные изъяты> области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом (л.д.70), направили в адрес суда заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, решение просили вынести на усмотрение суда (л.д. 71). В отношении представителя третьего лица органа опеки и попечительства Отдела образования Администрации <данные изъяты> дело рассмотрено в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Третье лицо УФМС России по <данные изъяты> в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, что подтверждается почтовым уведомлением, имеющимся в материалах дела (л.д. 82), о причинах неявки суд не известили. В отношении третьего лица УФМС России по <данные изъяты> суд рассмотрел дело в силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав представителя истца Администрации <данные изъяты> сельского поселения ЛНП, представителя ответчиков ММГ, КСП, КНА адвоката СГВ, изучив материалы дела и доказательства, представленные сторонами, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.35 Конституции РФ, частная собственность охраняется законом. Каждый вправе иметь в собственности имущество, владеть, пользоваться и распоряжаться им. Никто не может быть лишен собственности иначе как по решению суда.

Согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).

Согласно адресным справкам, выданным отделением в <данные изъяты> МО УФМС России по РО в <данные изъяты> (л.д.32-45) и справкам, выданным Администрацией Ольшанского сельского поселения (л.д.10-15), ответчики зарегистрированы в квартирах, расположенных в 12-ти квартирном жилом доме по адресу: <адрес>, а именно: ХЭЗ, ХСМ, ХАС, ХБС, ХИС и ХМС - в <адрес>; ПАВ - в <адрес>, ММГ и КСП – в <адрес>; КНА, КНА и КЯА - в <адрес>;. ЯВС, ЯСВ, ЯЕА и ЯОС – в <адрес>, при этом фактически не проживают, что подтверждается пояснениями истца, возвращенными почтовыми конвертами с отметкой адресат не проживает (л.д.25-30), а также ответом Отдела образования Администрации <данные изъяты> (л.д.47).

Судом установлено, что собственником <данные изъяты>ти квартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, является Муниципальное образование «<данные изъяты>», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ года, выданным на основании решения Целинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9).

2-х этажный 12-ти квартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> относится к муниципальному жилищному фонду <данные изъяты>.

В соответствии с решением Целинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ у истца возникло право собственности на жилой <адрес> как на бесхозяйную недвижимую вещь (л.д.86-88).

В связи с чем суд приходит к выводу, что предыдущего собственника установить не представляется возможным.

Согласно ч. 2 ст. 292 ГК РФ, переход права собственности на жилой дом или квартиру другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

В силу ч.1 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением.

В силу ч. 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

Согласно п.п.6,7 ФЗ «О праве граждан на свободу передвижения и выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», гражданин РФ, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме; основанием для снятия гражданина с регистрационного учета является выселение из занимаемого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением.

В силу п. 3, 6 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся, в частности, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

Из смысла вышеуказанной нормы и ст.49 ЖК РФ, ст.60 ЖК РФ следует, что жилые помещения, находящиеся в муниципальном жилищном фонде должны быть переданы нуждающимся гражданам на основании договора социального найма. Однако реализовать свои полномочия истец не имеет возможности из-за регистрации ответчиков в указанных выше квартирах.

На основании вышеизложенного, учитывая, что основанием для снятия ответчика с регистрационного учета является признание гражданина утратившим право пользования жилым помещением, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования, так как ответчики утратили право пользования квартирами, расположенными в многоквартирном жилом <адрес>, не проживают по адресам регистрации, а именно в квартирах дома, принадлежащего истцу, нарушают его права собственника по владению, пользованию и распоряжению своей собственностью, в связи с чем необходимо признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением.

Поскольку истец в силу пп.19 п.1. ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, то она в силу ч.1 ст. 103 ГПК РФ, подлежат взысканию с ответчиков.

Руководствуясь ст. ст. 12, 39, 56, 194-198, 207, 209 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации <данные изъяты> к ПАВ, ХСМ, ХЭС, действующей от своего имени и в интересах несовершеннолетних ХБС С, ХИС, ХАС, ХМС, ММГ, КСП, КНА, действующей от своего имени и в интересах несовершеннолетних КНА, КЯА, ЯСВ, ЯВС, ЯЕА, действующей от своего имени и в интересах несовершеннолетней ЯОС, о признании утратившим право пользования жилым помещением, удовлетворить.

Признать ПАВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Признать ХСМ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ХЭС, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и её несовершеннолетних детей: ХБС, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ХИС, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ХАС, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ХМС, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Признать ММГ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Признать КСП, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Признать КНА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и её несовершеннолетних детей: КНА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и КЯА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Признать ЯСВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ЯВС, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ЯЕА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и её несовершеннолетнюю дочь – ЯОС, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Взыскать с ПАВ в доход бюджета муниципального образования «<адрес>» государственную пошлину в размере 200 рублей.

Взыскать солидарно с ХСМ, ХЭС в доход бюджета муниципального образования «<данные изъяты>» государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Взыскать с ММГ в доход бюджета муниципального образования «<данные изъяты>» государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей

Взыскать с КСП в доход бюджета муниципального образования <данные изъяты>» государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Взыскать с КНА в доход бюджета муниципального образования «<данные изъяты>» государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Взыскать солидарно с ЯСВ, ЯВС, ЯЕА в доход бюджета муниципального образования «<данные изъяты>» государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Целинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 07 июля 2014 года.

Судья