г. Сыктывкар УИД 11RS0002-01-2023-001142-90
Дело № 2-1573/2023 (№ 33-6969/2023)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ
ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
в составе председательствующего Ушакова Л.В.,
судей Захваткина И.В. и Константиновой Н.В.,
при секретаре Микушевой А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 10 августа 2023 г. дело по апелляционной жалобе ООО «Водоканал» на решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 15 мая 2023 г., которым постановлено:
иск Ибрагимова Р.И. удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Водоканал» установить Ибрагимову Р.И. с 25 октября 2022 г. тарифную ставку (оклад) – 19 323,27 руб., произвести перерасчет заработной платы и выплатить задолженность по заработной плате с 25 октября 2022 г.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Водоканал» в бюджет муниципального образования городского округа «Воркута» государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.
Заслушав доклад судьи Константиновой Н.В., судебная коллегия
установила:
Ибрагимов Р.И. обратился в суд с иском к ООО «Водоканал» с требованиями возложить обязанность установить ему с 25 октября 2022 г. тарифную ставку (оклад) в размере 17734, 86 руб., произвести перерасчет с 25 октября 2022 г. и выплатить не полученную заработную плату.
В обоснование иска указал, что работал с 25 октября 2022г. по 23 ноября 2023 г. в должности... 3 разряда в ООО «Водоканал», Установленный трудовым договором размер оклада 8 090 руб. не соответствует условиям Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017-2019 годы, заключенного 8 декабря 2016 г., действие которого продлено до 31 декабря 2022 г. Согласно Приложению № 1 к Соглашению, оклад работника определяется исходя из минимальной месячной тарифной ставки рабочего 1 разряда, с применением тарифного коэффициента, соответствующего разряду по занимаемой должности. Размер оклада работодателем должен быть определен с применением тарифной сетки, утвержденной приказом ООО «Водоканал» от 31 декабря 2013 г. № 1587т и с учетом установленного тарифного коэффициента для 3 разряда и должен составлять 17 734,86 руб.
В письменных возражениях ответчик с требованиями не согласился, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
Стороны, извещенные надлежащим образом о рассмотрении дела, в судебное заседание суда первой инстанции не явились.
Судом принято вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе ответчик ставит вопрос об отмене решения, указывая на неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, просит принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований, дело рассмотреть в отсутствие представителя ответчика.
Дело в суде апелляционной инстанции рассматривается в соответствии со статьями 167 и 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) в отсутствие сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства и не сообщивших об уважительных причинах неявки.
Проверив в соответствии со статьями 327 и 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы, изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на основании трудового договора № 2774 от 24 октября 2022 г. и приказа о приеме на работу от 24 октября 2022 г. № 435-л/с Ибрагимов Р.И. временно сроком на 3 месяца с 25 октября 2022 г. по 24 января 2023 г. принят на работу в ООО «Водоканал» на должность ... 3 разряда, с должностным окладом ... руб. в месяц с начислением доплаты (надбавки) за работу во вредных условиях труда в размере 8% от должностного оклада (тарифной ставки), установленных законодательством районного коэффициента в размере 60% и процентных надбавок за работу в районах Крайнего Севера в размере 80%.
Дополнительным соглашением от 22 декабря 2022 г. к трудовому договору от 24 октября 2022 г. срок действия договора установлен на неопределенный срок.
На основании приказа о постоянном переводе работника на другую работу №21-л/с от 24 января 2023 г. и дополнительного соглашения от 24 января 2023 г. Ибрагимов Р.И. переведен в ... цех канализационных насосных станций и сетей <Номер обезличен> на должность ... 4 разряда с 24 января 2023 г. на неопределённый срок, ему установлен должностной оклад 9 330 руб.
С 1 февраля 2020 г. оплата труда в ООО «Водоканал» установлена локальным нормативным актом - Положением об оплате труда, премировании и дополнительных выплатах для работников ООО «Водоканал», введенным в действие с 1 февраля 2020 г. приказом № 06 от 16 января 2020 г. (далее – Положение об оплате труда).
Согласно Положению об оплате труда размер месячного оклада определяется штатным расписанием Общества и трудовым договором между работником и работодателем (пункт 1.4.). В месячный оклад не включаются доплаты, надбавки, иные компенсационные и социальные выплаты (пункт 1.5.). Заработная плата (оплата труда работника) – вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты, доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе: месячный (должностной) оклад, установленный в трудовом договоре работника - фиксированный размер оплаты труда за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности – за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (пункт 1.9).
В соответствии с пунктами 3.1, 3.2 Коллективного договора ООО «Водоканал» на 2011-2013 годы работодатель обеспечивает тарификацию работ и присвоение квалификации рабочим, специалистам и служащим с учетом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, их квалификационных удостоверений, квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих; система оплаты труда, действующая в обществе, регулирует размеры заработной платы работников в зависимости от их квалификации, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы и устанавливается положением об оплате труда работников ООО «Водоканал».
Пунктами 1.4, 1.5, 1.9 Положения об оплате труда для работников ООО «Водоканал» установлено, что с 1 февраля 2020 г. размер месячного оклада определяется штатным расписанием общества и трудовым договором между работником и работодателем; в месячный оклад не включаются доплаты, надбавки, иные компенсационные и социальные выплаты; заработная плата (оплата труда работника) вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты, - доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе: месячный (должностной) оклад, установленный в трудовом договоре работника - фиксированный размер оплаты труда за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности - за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Приказом ООО «Водоканал» от 31 декабря 2013 г. № 1587т утверждена и введена в действие с 1 января 2014 г. схема тарифных коэффициентов, разработанная и принятая работодателем на основании 18-ти разрядной тарифной ставки.
Данным приказом по 3 разряду оплаты труда установлен тарифный коэффициент 1,59 к минимальной тарифной ставке.
Основным видом деятельности ООО «Водоканал» согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, является забор и очистка воды для питьевых и промышленных нужд.Президентом Общероссийского отраслевого объединения работодателей сферы жизнеобеспечения и Председателем Общероссийского профсоюза работников жизнеобеспечения 8 декабря 2016 г. заключено Отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017 - 2019 годы, действие которого продлено по 31 декабря 2022 г. (далее – Отраслевое тарифное соглашение).
Как следует из представленных документов ООО «Водоканал» мотивированный письменный отказ от присоединения к Отраслевому тарифному соглашению в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017 - 2019 годы в порядке, установленном частью 8 статьи 48 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) не направляло.
В соответствии с пунктом 1.12 Отраслевого тарифного соглашения в тех случаях, когда в отношении работников действует одновременно несколько соглашений, применяются условия соглашений, наиболее благоприятные для работников.
Минимальные месячные тарифные ставки рабочих первого разряда по организациям жилищно-коммунального хозяйства, а также рекомендуемая тарифная сетка оплаты труда работников организаций жилищно-коммунального хозяйства, включающая тарифные коэффициенты для определения тарифных ставок, указаны в Приложениях № 1 и № 3 к Отраслевому тарифному соглашению.
В соответствии с пунктом 2.3 Отраслевого тарифного соглашения в минимальная месячная тарифная ставка рабочих первого разряда, полностью отработавших норму рабочего времени и выполнивших свои трудовые обязанности (нормы труда), устанавливается согласно Приложению № 1 к настоящему Соглашению, в соответствии с которым минимальная месячная тарифная ставка рабочих первого разряда на 1 января 2019 г., в организациях коммунального водоснабжения и водоотведения установлена в размере 10 303 руб.
Заработная плата работника, рассчитанная на основании минимальной месячной тарифной ставки рабочего первого разряда, не может быть менее законодательно установленного в субъекте Российской Федерации минимального размера оплаты труда и величины прожиточного минимума на душу населения, установленных законами субъектов Российской Федерации.
Согласно пункту 2.3.3 Отраслевого тарифного соглашения размер минимальной месячной тарифной ставки является основой для ежегодной (ежеквартальной) индексации фонда оплаты труда и дифференциации оплаты труда всех профессионально-квалификационных групп работников с учетом сложившихся отраслевых пропорций в уровнях оплаты труда.
Исходя из абзаца 3 пункта 2.4 Отраслевого тарифного соглашения рекомендации об индексации доводятся до сведения Организаций совместным письмом ОООР ЖКК и Профсоюза жизнеобеспечения, с указанием соответствующего документа Федеральной службы государственной статистики.
Совместным письмом председателя Профсоюза жизнеобеспечения и президента ОООР ЖКК от 14 марта 2019 г. на основании статьи 134 ТК РФ и пункта 2.4 Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017 - 2019 годы «Об индексации минимального размера месячной тарифной ставки рабочего первого разряда по организациям жилищно-коммунального хозяйства на 2020-2022 годы», рекомендованы минимальные месячные тарифные ставки по оплате труда рабочих первого разряда в жилищно-коммунальном комплексе с 1 января 2020 г. не ниже 10 746 руб., с 1 января 2021 г. -11 154 руб. и с 1 января 2022 г. - 11 600 руб.
По смыслу пунктов 2.1 и 2.2 Отраслевого тарифного соглашения система оплаты и стимулирования труда, доплаты и надбавки компенсационного характера (за работу в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, сверхурочную работу и в других случаях) устанавливаются непосредственно в организациях согласно соглашениям, коллективным договорам, локальным нормативным актам.
Пунктом 2.3.4 Отраслевого тарифного соглашения предусмотрено, что в целях повышения квалификации и защиты прав работников отрасли, работодатель вправе организовать оценку и присвоение профессиональных квалификаций работников, а также определение соответствующей тарификации в порядке, установленном Советом по профессиональным квалификациям в жилищно-коммунальном хозяйстве, в соответствии с нормами трудового законодательства Российской Федерации. По запросу работодателя или первичной профсоюзной организации любая из сторон Соглашения вправе направить согласованные сторонами рекомендации по тарифным сеткам и тарифным коэффициентам. Рекомендованная тарифная сетка для тарификации трудовой деятельности работников и создания системы оплаты труда в организации на 2017-2019 годы приводится в Приложении № 3.
Приказом ООО «Водоканал» от 27 декабря 2021 г. № 172 увеличены размеры окладов сотрудников на величину роста индекса потребительских цен на товары и услуги в Республике Коми – 1,043 (Приложение к Протоколу заседания Правления Комитета РК по тарифам от 13 декабря 2021 г. № 72) с 1 января 2022 г.
Совместным письмом Общероссийского Профсоюза работников жизнеобеспечения № 01/172, Общероссийского отраслевого объединения работодателей сферы жизнеобеспечения № 287-АК/2021 от 2 декабря 2021 г. «Об индексации минимальных месячных тарифных ставок рабочих первого разряда по организациям жилищно-коммунального хозяйства на 2022 - 2023 годы» минимальная тарифная ставка с 2022 г. пересмотрена и составила 12 153 руб.
С учетом произведенной работодателем индексации, размер минимальной месячной тарифной ставки рабочего первого разряда менее предусмотренной Отраслевым тарифным соглашением. Кроме того пункт 2.4 Отраслевого тарифного соглашения предусматривает в качестве коэффициента индексации - индекс роста потребительских цен в Российской Федерации на основании данных Федеральной службы государственной статистики, а не региональные индексы, как это сделал работодатель.
Определяя тарифную ставку (оклад) истца с 25 октября 2022 г. в размере 19 323 руб., суд принял во внимание действующий у работодателя приказ от 31 декабря 2013 г. № 1587т, которым по 3 разряду установлен тарифный коэффициент 1,59 к минимальной тарифной ставке и месячную тарифную ставку рабочего 1 разряда в соответствии с ОТС в размере 12 153 руб. (12 153 х 1, 59=19 323,27 руб.), что исходя из приведённых выше норм трудового права и локальных нормативных актов, является верным.
Доводы жалобы о введении процедуры банкротства, недостаточности финансирования не влияют на законность обжалуемого судебного акта, поскольку не опровергают выводы суда и правильное определение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, не свидетельствуют о нарушении норм материального или процессуального права. В силу статьи 21 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, а потому должен осуществлять свою деятельность таким образом, чтобы не допускать нарушение прав работников на оплату труда в соответствии с требованиями трудового законодательства.
Разрешая спор, суд первой инстанции правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, всесторонне и полно исследовал доводы сторон и представленные ими доказательства.
С учетом изложенного, предусмотренных статьей 330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 15 мая 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО «Водоканал», - без удовлетворения.
Мотивированное определение изготовлено 10 августа 2023 года.
Председательствующий
Судьи