Дело № 2-6502/2014
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 декабря 2014 года г.Чебоксары
Ленинский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Порфирьевой А.В. при секретаре судебного заседания Марковой Н.Н., с участием представителя истца помощника прокурора Ленинского района г.Чебоксары Тарасовой А.Я., истца ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Ленинского района г.Чебоксары Чувашской Республики в интересах ФИО2 к Министерству здравоохранения и социального развития Чувашской Республики о возложении обязанности предоставить путевку на санаторно-курортное лечение,
установил :
Заместитель прокурора Ленинского района г.Чебоксары Чувашской Республики обратился в суд с иском в интересах ФИО2 к Министерству здравоохранения и социального развития Чувашской Республики о возложении обязанности предоставить путевку на санаторно-курортное лечение.
В обосновании своего требования прокурор указал, что ФИО2, дата г.р., являясь инвалидом ------ по общему заболеванию, нуждается в санаторно-курортном лечении один раз в год. Истец дата. обратился в Отдел социальной защиты Ленинского района г.Чебоксары с заявлением о предоставлении путевки, после чего была поставлен на учет, однако санаторно-курортное лечение ему предоставлено не было. Учитывая, что обеспечение инвалидов путевками на санаторно-курортное лечение осуществляется Министерством здравоохранения и социального развития Чувашской Республики, прокурор просил обязать ответчика предоставить ФИО2 путевку на санаторно-курортное лечение согласно его заявлению от дата.
В судебном заседании помощник прокурора Ленинского района г.Чебоксары Тарасова А.Я. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Истец ФИО2 требования поддержал.
Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило.
Третье лицо КУ «Центр предоставления мер социальной поддержки» МЗ и СР Чувашской Республики явку представителя не обеспечило.
С согласия истца суд рассмотрел дело в заочном порядке.
Выслушав доводы участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.ст. 6.1 и 6.2 ФЗ от дата № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» инвалиды имеют право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, в состав которого включаются следующие социальные услуги: 1) дополнительная бесплатная медицинская помощь, в том числе предусматривающая обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи рецептам врача (фельдшера) необходимыми лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемые в соответствии с законодательством об обязательном социальном страховании; 2) бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугороднем транспорте к месту лечения и обратно.
Как это следует из ст. 6.3 ФЗ № 178-ФЗ, периодом предоставления гражданам социальных услуг является календарный год. В случае, если гражданин в течение календарного года приобрел право на получение социальных услуг, периодом предоставления ему социальных услуг является период с даты приобретения гражданином права на получение социальных услуг до 31 декабря текущего года, а в случае, если гражданин в течение календарного года утратил такое право, периодом предоставления ему социальных услуг является период с 1 января до даты утраты гражданином права на получение социальных услуг. Гражданин, имеющий право на получение социальных услуг, может отказаться от их получения, обратившись с заявлением в территориальный орган Пенсионного фонда РФ, осуществляющий ему ежемесячную денежную выплату.
В целях обеспечения реализации прав граждан на получение ежемесячных денежных выплат, социальных услуг осуществляется ведение Федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи.
Согласно справки серии ----- от дата., ФИО2 является инвалидом ------ по общему заболеванию бессрочно. ------ дата. ФИО2 была выдана справка формы 070/у-04 для получения путевки на санаторно-курортное лечение. Таким образом, ФИО2 нуждается в санаторно-курортном лечении, и, как инвалид, имеет право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг.
дата. истец обратился с заявлением в Отдел социальной защиты Ленинского района г.Чебоксары Чувашской Республики о предоставлении ему путевки на санаторно-курортное лечение. Однако соответствующая социальная помощь ему предоставлена не была, что явилось основанием для обращения в прокуратуру.
В соответствии со ст. 6.4 ФЗ «О государственной социальной помощи» в целях обеспечения реализации прав граждан на получение ежемесячных денежных выплат, социальных услуг, а также для обеспечения качественного и эффективного расходования средств, направляемых на ежемесячные денежные выплаты и предоставление социальных услуг, осуществляется ведение Федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи.
Ответчик не оспаривал включение ФИО2 в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи на 2014 год. В соответствии со ст. 4.1 ФЗ «О государственной социальной помощи» объем финансирования государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг предоставляется исходя из численности граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, и не отказавшихся от получения социальной помощи. В связи с тем, что ФИО2 был включен в Федеральный регистр, а доказательств его отказа от путевки в материалы дела не представлено, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от дата №2418-р утверждено Соглашение между Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Кабинетом Министров Чувашской Республики «О передаче Кабинету Министров Чувашской Республики осуществления части полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов, а также по оказанию государственной социальной помощи в виде социальных услуг по предоставлению при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугороднем транспорте к месту лечения и обратно. Во исполнение указанного распоряжения датаг. между Региональным отделением Фонда и Министерством здравоохранения и социального развития Чувашской Республики подписано Соглашение по информационному обмену сведениями. Согласно указанному Соглашению Региональным отделением Фонда осуществлена передача заявлений на обеспечение путевками на санаторно-курортное лечение инвалидов и отдельных категорий граждан из числа ветеранов, имеющих право на вышеуказанное обеспечение, которые по объективным причинам не обеспечены отделением до дата. В связи этим, Региональное отделение Фонда с дата не является органом, полномочным осуществлять обязанность по обеспечению инвалидов путевками надлежащим ответчиком по требованиям истца является Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики.
На момент рассмотрения дела путевкой истец не обеспечен. Доказательств обратного, а также доказательств отказа истца от путевки, суду не представлено. Таким образом, исковое требование прокурора подлежит удовлетворению.
При этом суд считает необходимым указать, что наличие очередности выдачи путевок на санаторно-курортное лечение не должно являться препятствием для устранения обстоятельств, нарушающих права и законные интересы граждан. Недостаточность финансирования из федерального бюджета и иные причины необеспечения мерами социальной поддержки всех лиц, обратившихся за социальной помощью, не является достаточным основанием для лишения истца предусмотренных законом социальных гарантий. Право инвалидов на социальную поддержку является безусловным и не может быть поставлено в зависимость от иных факторов, в том числе и обеспеченности иных лиц мерами социальной защиты.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд
решил:
Возложить на Министерство здравоохранения и социального развития ФИО1 Республики обязанность обеспечить ФИО2 путевкой на санаторно-курортное лечение согласно его заявления от дата.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Порфирьева А.В.